Дело № 5-725/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 17 октября 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, путем видеоконференцсвязи,

представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2, по доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

16.10.2023 г. в 16 часов 40 минут в ходе проверки документов по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 заехал на территорию Российской Федерации через 

<

адрес> 22.11.2019 года. С 22.11.2019 года по 22.03.2022 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. Далее с 13.07.2023 года по 05.09.2023 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, затем с 15.09.2023 года по 05.10.2023 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. После чего уведомление о постановке на миграционный учет иностранного гражданина в место пребывания не подавал. По окончании законного срока пребывания в РФ обязан был покинуть территорию РФ, но ФИО1 от выезда за пределы РФ уклонился и стал проживать и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 находится на территории РФ нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклоняется от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном признал, показал, что приехал в Россию 22.11.2019 года на заработки. С 22.11.2019 года по 22.03.2022 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. Далее с 13.07.2023 года по 05.09.2023 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, затем с 15.09.2023 года по 05.10.2023 года встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> Пояснил, что отбывал наказание за неуплату алиментов 3 месяца лишения свободы, также привлекался к административной ответственности. После отбытия наказания приехал в 

<

адрес> и стал проживать без регистрации по адресу: 

<

адрес>. Знал, что он должен жить законно с регистрацией или уехать, но этого не сделал. Родители являются гражданами Узбекистана и проживают там же.

Представитель ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе. Ходатайство начальника Отдела Полиции поддержал, просил принять решение в соответствии с законом, назначить наказание ФИО1 в виде штрафа с принудительным административным выдворением, так как из-за отсутствия денег не представляется возможным самостоятельный контролируемый выезд из РФ. 

Судья, заслушав объяснения ФИО1, представителя ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в административном правонарушении установленной.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 16.10.2023 года, из которого следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у ФИО1 не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными АС ЦБД УИГ «Мигрант» и миграционной карты, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22.11.2019 года.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет и каких-либо других документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание вины.

Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является привлечение ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за аналогичное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1 длительное время, в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании им установленного правопорядка, кроме того, ФИО1 ранее уже был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. В связи с вышеизложенным, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

По вышеуказанным же обстоятельствам судья считает невозможным назначить ФИО1 самостоятельный контролируемый выезд.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении ФИО1, не установлено. 

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным принудительным выдворением ФИО1 из Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, 

<

...>.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель - УФК по РТ (ОП № 11 «Восход»); 

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ

БИК- 019205400; 

л/сч – 

<

***>; 

Код бюджетной классификации 18811601201010001140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216230085013952;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.