Дело № 12-23/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2019 года ул. Советская, д. 39 п. Игра Удмуртской Республики 

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина Анастасия Владимировна, 

с участием прокурора Игринского района Удмуртской Республики Гаптрахманова И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района УР от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей подвергнут гражданин ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. На данное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психоактивных веществ без назначения врача либо потенциально опасных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Таким образом, судья, разрешая дело об административном правонарушении, в зависимости от обстоятельств дела и исследованных доказательств принимает решение о необходимости возложения на лицо как совокупности соответствующих обязанностей, включая диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, так и альтернативных обязательств в виде медицинской и (или) социальной реабилитации. Мировым судьей в постановлении указано, что ФИО1 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных данных, указывающих на употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении, в том числе, рапорт должностного лица, объяснения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояни5е опьянения, которые указывают на употребление ФИО1 наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. В нарушение задач производства по делам об административных правонарушениях, ст. 26.1 КоАП РФ мировым судьей не принято мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, мировой судья не рассмотрел вопрос о возложении дополнительных обязанностей в виде прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию на ФИО1 при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства, суд не мотивировал неприменение положений ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ. Существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление мирового судьи подлежит отмене, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение.

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 с доводами протеста согласен.

Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 за допущенное ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии у него характерных признаков: смутное сознание, замедленная реакция, нарушение способности сосредоточиться, частая смена настроения, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей. 

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом полицейского ППСП МО МВД России «Игринский» об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; объяснениями ФИО1, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе рассмотрения дела мировым судьей, согласно которым он полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, другими материалами дела, приведенными в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ ри назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений административного законодательства, мировой судья при назначении административного наказания ФИО1, не выполнившему законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, обязан был рассмотреть в постановлении по делу об административном правонарушении вопрос о возложении на него обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию. 

Согласно справке БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «злоупотребление опиоидами».

Вместе с тем, мировым судьей судебного участка № 1 Игринского района УР вышеназванные требования закона выполнены не были. Вопрос о возложении на ФИО1 обязанностей, предусмотренных ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, не выяснялся, в постановлении по делу об административном правонарушении выводы об отсутствии либо наличии оснований для возложения такой обязанности отсутствуют.

Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими суду первой инстанции полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену оспариваемого судебного постановления и направления дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка № 1 Игринского района Удмуртской Республики на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна, судья: А.В. Касаткина