РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

№2-339/19

04 июля 2019 г.

г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации г.Орла о сохранении жилого помещения, квартиры в реконструированном состоянии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации г.Орла о сохранении жилого помещения

<

адрес> реконструированном состоянии.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения

<

адрес>.

Ответчики являются собственниками жилого помещения

<

адрес>. 

Земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит сторонам на праве общей долевой собственности(иное).

В 2013 году ФИО1 произвела реконструкцию холодного коридора, снесла его и возвела пристройку (иное). 

Администрация г. Орла отказалась узаконить реконструкцию жилого помещения, поскольку она является самовольной.

Выполненная реконструкция не нарушаются права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

В связи с чем, просила суд сохранить жилое помещение - 

<

адрес> реконструируемом состоянии, признать за ФИО1 на жилое помещение право собственности.

В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Макаров А.Г. исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2, действующий в своих интересах и по доверенности в интересах ответчиков ФИО3 и ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснив, что он тоже строил данную пристройку и имеет на нее такие же права.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Орла, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что по решению Железнодорожного районного суда города Орла от 31 июля 2018г. и дополнительному решению от 12 октября 2018 г. был произведен раздел жилого дома по 

<

адрес> натуре. Суд выделил на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 жилое помещение - 

<

адрес> (иное). в собственность ФИО1 жилое помещение - 

<

адрес> (иное).

Земельный участок под жилыми помещениями имеет площадь № и принадлежит его владельцам на праве общей долевой собственности.

Судом установлено, что ФИО1 на свои средства возвела пристройку (иное)

Согласно технического паспорта на 

<

адрес>, помещение № возведено без разрешения. Поскольку разрешение на реконструкцию истцом получено не было в установленном порядке, в связи с чем, она является самовольной.

Данные обстоятельства подтверждаются данными технического паспорта (л.д. №). 

После выполненной реконструкции общая площадь квартиры составила №. 

По вопросу согласования произведенной реконструкции истец обратилась в Администрации г. Орла, которая отказала в узаканивании пристройки, в связи с тем, что она возведена без разрешения на строительство и уведомления о соответствии параметров указанных в уведомлении о планируемом строительстве и реконструкции объекта жилищного строительства и является самовольной постройкой. /л.д.№/

По заключению ООО (иное) от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного обследования квартиры № в жилом доме 

<

адрес>, установлено, что реконструкция жилого дома: строительство жилой пристройки (иное) не повлекло за собой потерю устойчивости и прочности квартиры и жилого дома, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными, противопожарными, санитарно-гигиеническими и другими нормами, действующими на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация квартиры и жилого дома сохранилась. /л.д.№/

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), при этом при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В судебном заседании установлено, что самовольная постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности, не превышают предельные нормы разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными, санитарно-гигиеническими, противопожарными нормами и безопасны для дальнейшей эксплуатации жилого дома в целом, не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления, не затрагивают охранной зоны электрических сетей, расположение построек относительно наружных сетей водоснабжения и водоотведения строительным нормам и правилам соответствуют, не нарушают требования пожарной безопасности, что подтверждается заключениями соответствующих служб, показаниями специалистов МУПП ВКХ «Орелводоканал» ФИО8, пожарной безопасности ФИО9 ( л.д. №).

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ МУП (иное) жилая пристройка (иное) соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает строительные нормы и правила. /л.д.№/

Судом не добыто доказательств, что самовольная постройка опасна для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Ответчик ФИО2, возражал против удовлетворения иска, поясняя, что он также возводил данную пристройку. Утверждения ответчика не нашли своего подтверждения.

Судом было установлено, что пристройка была возведена на средства истца, что подтверждается кассовыми и товарными чеками на закупку стройматериалов, кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетелей, ФИО10, ФИО11 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольно возведенная постройка (иное) расположенная в жилом помещении 

<

адрес>, находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и сохранении жилого помещения - квартиры № (иное), расположенного по 

<

адрес> реконструируемом состоянии.

В силу п.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Госрегистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимость.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение - квартиру № (иное), расположенное по 

<

адрес> реконструируемом состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.

Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Росреестра по Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 10 июля 2019 г.