дело № 12-4/2024

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2024 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев жалобу защитника адвоката Шинкевича С.В. в интересах ФИО1 на постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов № от 19.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов № от 19.12.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 482400 рублей. 

На указанное постановление адвокатом Шинкевич С.В. в интересах ФИО1 подана жалоба, в которой он просит изменить постановление в части размера назначенного наказания, снизив его до 241200 рублей. В обосновании жалобы указано, что на иждивении у ФИО1 имеются двое малолетних детей, ФИО1 систематически оказывает добровольную благотворительную помощь государственному учреждению КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пгт.Славянка», ветеранам боевых действий, в том числе участникам СВО, в августе 2023 г. оказывал волонтерскую помощь в ликвидации последствий паводка, вызванного тайфуном, оказывает поддержку спортивному клубу, полностью признал вину, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, ущерб по делу отсутствует.

В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Шинкевич С.В. доводы жалобы поддержал, дополнил, что ФИО1 находится в тяжелом материальном положении, не работает, ежемесячно выплачивает алименты на двоих детей, имеет задолженность по коммунальным услугам, по налогам.

Представитель службы в пгт.ФИО2 ФСБ России по Приморскому краю ФИО3 с доводами жалобы не согласился, пояснив, что ФИО1 был назначен штраф в минимальном размере, с учетом его имущественного положения, оснований для снижения размера назначенного штрафа не имеется.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Санкция ст.8.17 ч.2 КоАП РФ в отношении граждан предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов №2459Г/260-23 от 19.12.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 482400 рублей. 

Рассматривая доводы жалобы о назначении административного наказания в виде штрафа в размере ниже минимального установленного санкцией настоящей статьи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая названные выше нормы, данные о личности заявителя, его имущественное положение, наличие иждивенцев, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, наличие грамот, благодарственных писем, оказание благотворительной помощи детскому дому, отсутствие ущерба, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО1 административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах назначенное ФИО1 административное наказание в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, последствиям и может повлечь избыточное ограничение его прав, а поэтому с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Таким образом, постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов от 19.12.2023, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ подлежит изменению путем снижения назначенного ему административного штрафа до 241200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов № от 19.12.2023 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – изменить, снизить размер назначенного штрафа до 241200 (двести сорок одной тысячи двести) рублей.

В остальной части постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов №2459Г/260-23 от 19.12.2023 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – оставить без изменения.

Решение судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Хасанский районный суд Приморского края.

Судья А.Н. Гурская