31RS0003-01-2023-000355-55 2-311/2023

Решение

Именем Российской Федерации

п. Борисовка 19 июля 2023 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Подлозной Л.Н.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в страховой стаж в льготном исчислении периодов службы в армии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд вышеназванным иском. В обоснование указала на то, что в ДД.ММ.ГГГГ закончил Полтавское высшее военное командное училище связи. С ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в авиационной дивизии истребителей бомбардировщиков Забайкальского военного округа. В период с сентября 1987 года по июнь 1990 года его служба была связана с летной работой на вертолете МИ-8 в должности начальника узла – старшего бортового оператора авиационного звена. В 1988 году налет составил 75 часов, в 1989 году – 70 часов.

Приказом Министра обороны РФ от 19.05.2020 N 220 определены условия зачета службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с указанными условиями служба в должность бортового оператора подлежит зачету в стаж на льготных условиях из расчета 1 месяц за 2 при выполнении годовых норм налета 50 часов на вертолетах.

На обращение к ответчику с заявлением об исчислении этого стажа в льготном порядке получил немотивированный ответ об отсутствии у него права на зачет летного стажа год за два. 

Кроме того по роду службы совершал прыжки с парашютом в течение двух лет, о чем сделаны записи в его летной книжке. 

В соответствии с п.12 Инструкции "О выплате единовременного денежного вознаграждения за непрерывную службу, определении размера процентной надбавки за выслугу лет и о порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, служба которых связана с совершением прыжков с парашютом", утвержденной Приказом Минобороны РФ от 22.06.1996 N 243, при исчислении выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях в Воздушно-десантных войсках, Военно-воздушных силах и авиации других видов Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частях специального назначения, военно-учебных заведениях, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск, десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях (разведывательных пунктах) Сухопутных войск и разведывательных десантных подразделениях морской пехоты, систематически совершающим прыжки с парашютом по планам боевой (учебной) подготовки, один месяц службы на воинских должностях в этих видах Вооруженных Сил, подразделениях, воинских частях, соединениях и военно-учебных заведениях считается за полтора месяца. Исчисление выслуги лет военнослужащим в льготном порядке производится со дня подписания приказа о назначении их на воинские должности.

Уточнив требования, истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области зачесть в его страховой стаж для приобретения права на досрочный выход на пенсию периоды летной работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника узла – старшего бортового оператора авиационного звена, в двойном размере из расчета 1 год летной работы за 2 года страхового стажа, а также принять к сведению исчисление выслуги лет в льготном порядке за выполнение годовых норм прыжков с парашютом в ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 месяц за 1,5 месяца.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования искового заявления.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать истцу в удовлетворении иска по причине отсутствия предусмотренных законом оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Проверив материалы дела, выслушав доводы истца, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ДД.ММ.ГГГГг. ему исполнилось 60 лет. 

14 феврале 2023 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о разъяснении пенсионных прав для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. 

В ответе от 7 марта 2023г. на это обращение, ответчик, со ссылками на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", разъяснил, что страховая пенсия по старости мужчинам назначается на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет при наличии страхового стажа в размере 42 лет. При этом периоды службы в армии не подлежат зачету в двойном размере.

Доводы истца о том, что такой ответ не мотивирован, а периоды его службы в армии подлежат зачету в страховой стаж в двойном размере, являются необоснованными.

Приведенные истцом приказы Министерства обороны РФ регулируют вопросы исчисления стажа при назначении пенсии лицам, проходившим военную службу. 

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения таких лиц установлены Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". 

В соответствии со статьей 13 названного закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 на день обращения в пенсионный орган составил 40 лет 26 дней, в том числе период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 7 месяцев 17 дней. Остальной страховой стаж истца не связан со службой в армии.

С 01.01.2019г. вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3.10.2018г. N 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 статьи 13 закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

При исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере (часть 10 статьи 13 Закона №400-ФЗ).

Иные периоды, в том числе периоды военной службы истца, связанные с летной работой, а также прыжками с парашютом, в двойном либо ином льготном размере в этот стаж (42 года) не учитываются. 

Поэтому предусмотренных законом оснований для включения спорных периодов военной службы истца в страховой стаж в двойном (летный стаж) и полуторном (прыжки с парашютом) размере, нет.

Доводы истца об обратном основаны на неверном толковании закона. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о зачете в льготном исчислении в страховой стаж периодов службы в армии. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форе 26 июля 2023 года

Судья С.Н. Куприченко