Дело № 2а-984/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой К.В.,

при секретере ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2 – ФИО3, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, представителя административного ответчика УФССП России по Ивановской области ФИО5 (до объявленного в нем перерыва), 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО6, Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, УФССП России по Ивановской области о признании действий и бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 19.04.2021 к участию в нем в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Впоследствии на основании протокольного определения суда названный пристав, а также Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ввиду изменения стороной административного истца предмета требований.

Административный истец с учетом представленного в порядке ст. 46 КАС РФ заявления, просит: 1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства; 2) признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, выразившееся в перечислении взыскателю удержанных из его заработной платы денежных средств; 3) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, выразившиеся в несвоевременном направлении постановления о прекращении исполнительного производства и постановления об отмене мер взыскания на доходы должника лицу, производящему удержания с доходов должника; 4) признать незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении жалобы от 26.02.2021; 5) признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, выразившееся в непринятии мер к своевременному перечислению денежных средств должнику, поступивших на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области после прекращения исполнительного производства № 28401/20/37008-ИП. 

Требования мотивированы тем, что 23.03.2020 Ивановским районным судом Ивановской области по делу 2-245/2020 вынесено заочное решение о взыскании со ФИО2 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» суммы задолженности по кредитному договору в размере 190532,81 рублей, по указанному делу выдан исполнительный лист серии ФС № 028421270. 

10.09.2020 судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 28401/20/37008-ИП. 

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату должника, из нее удержано 29453,13 рублей. 

15.10.2020 заочное решение отменено судом, соответствующее определение, а также заявление должника о прекращении исполнительного производства и возврате денежных средств направлено в адрес Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области 11.02.2021 заказной почтой и получено адресатом 17.02.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15300057159631. 16.02.2021 заявление о прекращении исполнительного производства продублировано на электронную почту osp.25@r37.fssp.gov.ru на имя судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, замещающей на время отпуска судебного пристава-исполнителя ФИО4

В последующем представителем административного истца, а именно 25.02.2021 на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО4 последней было повторно вручено определение об отмене заочного решения. 01.03.2021 приставом вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. При этом судебный пристав пояснила, что никаких заявлений о прекращении исполнительного производства не получала, взысканные денежные средства были перечислены на счет взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» 24.02.2021, оснований для возврата удержанных денежных средств не имеется. На просьбу выдать постановление о прекращении исполнительного производства пояснила, что в данный момент ничего вручать не будет, постановление можно получить на руки через неделю, предварительно записавшись на прием.

26.02.2021 представителем должника на имя старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области направлена жалоба с требованиями прекратить исполнительное производство 28401/20/37008-ИП, отозвать постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства; возвратить удержанные денежные средства из заработной платы должника, привлечь должностных лиц к ответственности. Жалоба получена отделением 03.03.2021 согласно отчета об отслеживании почтового отправления с номером почтового идентификатора 15300057231542. 

01.03.2021 судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, его копия получена представителем должника на руки 02.03.2021 на личном приеме у пристава.

15.03.2021 и 19.03.2021 из заработной платы должника на основании вынесенного ранее постановления об обращении взыскания на его доходы вновь удержаны денежные средства во исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе. 

23.03.2021 в ходе личного приема судебный пристав-исполнитель ФИО4 подтвердила, что удержанные денежные средства в рамках прекращенного исполнительного производства находятся на депозите Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области, которые она в настоящее время возвратить не может.

Врио начальника Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 заверила, что денежные средства будут возвращены (возврат сделает бухгалтер) 23.03.2021. 

В этот же день по требованию представителя должника судебным приставом-исполнителем ФИО4 было выдано постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

30.03.2021 представитель должника позвонила начальнику Ивановского МОСП для уточнения даты возврата удержанных денежных средств, получила информацию об их нахождении в настоящее время на депозите Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника до настоящего времени не отозвано, что свидетельствует о последующем удержании из заработной платы должника денежных средств.

При указанных обстоятельствах, ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, не явился, доверил представление своих интересов представителю - ФИО3

Представитель административного истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, свидетельство о регистрации брака, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске с учетом заявления об их уточнении, а также письменных пояснений по существу спора. Так, из дополнительных пояснения стороны истца следует, что в данном случае судебным приставом был нарушен установленный ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для прекращения исполнительного производства. Сторона административного истца указывает, что если вести отсчет этого срока с 15.02.2021 (дата поступления заявления в Ивановский МОСП), поскольку согласно сообщению Почты России именно в указанную дату заявление о прекращении исполнительного производства с соответствующими документами получено представителем адресата, то постановление о прекращении исполнительного производства должно быть вынесено не позднее 19.02.2021, тогда как оно датировано 01.03.2021.

Если 15.02.2021 заявление поступило в УФССП России по Ивановской области, то заявление о прекращении исполнительного производства должно быть зарегистрировано в течение трех дней с момента поступления в Службу, его передача в территориальное подразделение должна быть осуществлена в течение одних суток, соответственно заявление должно быть передано судебному приставу-исполнителю 20.02.2021. Таким образом, именно 20.02.2021 судебному приставу-исполнителю стало известно об отмене судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист. Однако вместо прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО4 продолжала незаконно исполнять требования исполнительного документа и производить незаконные действия по перечислению денежных средств ФИО2 взыскателю. Кроме того, указанное должностное лицо после вынесения постановления о прекращении исполнительного производства и отмене всех ограничений и запретов, принятых в ходе его исполнения, несвоевременно направила в адрес работодателя административного истца постановление об обмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Несвоевременное прекращение исполнительного производства повлекло перечисление удержанных денежных средств из заработной платы ФИО2 в пользу кредитной организации.

При этом ФИО2 указывает, что старший судебный пристав-исполнитель Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 не осуществила контроль за своевременностью перечисления сумм со счета подразделения судебных приставов истцу, что свидетельствует о нарушении положений ч. 2 ст. 10 «Об органах принудительного исполнения», п. 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП, утвержденной Приказом Минюста РФ и Минфина РФ от 25.01.2008 № 11/15н. Денежные средства, удержанные из заработной платы должника 15.03.2021 и 19.03.2021, поступившие на депозитный счет Ивановского МОСП должны быть возвращены истцу в течение пяти дней, однако распоряжение о перечислении денежных средств, удержанных 15.03.2021, вынесено ФИО7 только 30.03.2021 и получено представителем должника на руки лишь 13.04.2021 на личном приеме. В выдаче распоряжения о перечислении денежных средств, удержанных из заработной платы должника 19.03.2021, приставом отказано. 

Также сторона административного истца просила восстановить пропущенный срок для обращения с настоящим иском в суд по требованиям 1 и 2. 

Уважительными причинами его пропуска, по мнению административного истца, со ссылкой на положения ч. 6 ст. 219 КАС РФ является подача 26.02.2021 представителем административного истца на имя старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области жалобы, ответ на которую получен только 13.04.2021 в ходе личного приема в Ивановском МОСП. 

При этом, поскольку должностными лицами нарушался закон, то 19.03.2021 ФИО2 обратился в Ивановскую межрайонную прокуратуру, как к органу в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре», рассматривающему заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Жалобы была передана в Ивановский МОСП УФССП России по Ивановской области. Ответ на нее получен только 13.05.2021. 

По остальным требованиям, по мнению ФИО2, такой срок не пропущен, поскольку о наличии обжалуемых бездействий ему через его представителей стало известно только 13.04.2021 в ходе личного приема у пристава, тогда как с настоящим иском он обратился в суд 12.04.2021, сдав его на почтовое отделение связи.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, представитель УФССП России по Ивановской области – ФИО5, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности и представивший диплом о наличии высшего юридического образования, в судебном заседании до перерыва против удовлетворения заявленных требований возражали. 

Управлением представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых действий, мер принудительного исполнения, требуемых для исполнения требований исполнительного документа. В соответствии с ч.1.1 ст. 50 названного закона, заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью. Таким образом, подача каких-либо заявлений через электронную почту невозможна, все обращения, не отвечающие требованиям закона и поступившие на электронную почту, не рассматриваются. Кроме того, по мнению представителя названного административного ответчика, в ходе разрешения спора не установлена предусмотренная положениями ст. 227 КАС РФ совокупность двух условий, необходимая для удовлетворения настоящего иска, – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При этом представитель Управления указал, что решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. ФИО2 не представлено суду доказательств нарушения каких-либо его прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя. Вместе с тем, выявленное бездействие не может быть признано незаконным, поскольку права истца не нарушает. По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

В настоящее время все требования взыскателя указанные в административном исковом заявлении судебным приставом-исполнителем исполнены, соответственно решение суда об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав административного истца будет лишено юридического смысла и последствий по причине того, что формальное право ФИО2 на момент рассмотрения спора было восстановлено, иного способа, а равно восстановления данного права в большем объеме, решение суда порождать не может. 

В дополнительных возражениях на иск Управление указало, что ФИО2, как и его представители с какими-либо заявлениями в 2021 году в него не обращались.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании до перерыва поддержала позицию Управления. При этом пояснила, что 25.02.2021 от представителя ФИО2 она в ходе личного приема получила определение об отмене заочного решения, в связи с чем в трехдневный срок в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть 01.03.2021 исполнительное производство было прекращено, вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на заработную должника, которое направлено в адрес его работодателя 22.03.2021. Просила суд учесть, что судебный пристав-исполнитель не несет ответственности за соблюдение сроков направления корреспонденции сотрудниками отдела делопроизводства. Представителем должника копия постановления о прекращении исполнительного производства получена 02.03.2021. Денежные средства в размере 29453,13 рублей были перечислены взыскателю 24.02.2021, то есть до получения приставом определения об отмене заочного решения суда. 04.03.2021 приставом в адрес взыскателя было направлено требование о возврате денежных средств должнику. 16.03.2021 на депозит Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области поступили денежные средства в размере 28264,80 рублей, которые 31.03.2021 перечислены ООО «Тандер» - работодателю ФИО2 Считала, что не имеется оснований полагать о наличии нарушений прав административного истца. Относительно получения Управлением копии определения об отмене заочного решения суда и заявления о прекращении исполнительного производства 15.02.2021 или 17.02.2021 пояснила, что в тот период времени она находилась в отпуске, в ее распоряжении подобных документов не имелось до 25.02.2021. Предположила, что документы были получены иным отделом УФССП России и не были переданы в Ивановский МОСП.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, для участия в нем не явились. От судебного пристава-исполнителя ФИО6 до объявленного в судебном заседании перерыва поступило заявление о его проведении в ее отсутствие. В названном заявление ФИО6 также указывает, что по состоянию на 26.05.2021 постановление о возврате денежных средств, направленное в адрес взыскателя, доставлено, однако денежные средства на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области до настоящего времени не поступили. 

В ранее состоявшихся судебных заседаниях судебный названный пристав пояснила, что исполнительное производство находилось у нее на исполнении в период с 02.02.2021 по 24.02.2021 в связи с нахождением судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФСП России по Ивановской области ФИО4 в отпуске. За указанный период времени в ее распоряжение копии определения Ивановского районного суда Ивановской области от 15.10.2020 об отмене заочного решения суда, на основании которого был выдан исполнительный документ, не поступало. Адрес электронной почты, на который представителем должника было направлена копия данного определения и заявление о прекращении исполнительного производства, не является адресом электронной почты Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области. Согласно данным системы АИС ФССП сведений о поступлении подобной корреспонденции в ней не имеется, соответственно она не могла знать о наличии определения. Считала, что самим должником не совершено достаточных мер для принятия приставом решения о прекращении исполнительного производства, поскольку с октября 2020 он должностное лицо в известность об отмене заочного решения не поставил, тогда как своевременное уведомление пристава о его отмене могло исключить необходимость обращения взыскания на денежные средства должника. Указала, что в адрес взыскателя направлено требование о возврате денежных средств. Денежные средства, поступающие после прекращения исполнительного производства, не могут быть квитованы в прекращенное исполнительное производство, соответственно, судебный пристав-исполнитель их видеть не может. На приеме приставу было сообщено, что произошло еще одно списание денежных средств, все было проверено, выявлено, что денежные средства поступали, после чего были возвращены в адрес работодателя должника. Считала, что в данном случае нарушений прав ФИО2 не имеется.

Представитель заинтересованного лица ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, для участия в судебном заседании не явился, своей позиции по существу требований не высказало.

Заслушав представителя административного истца ФИО2 – ФИО3, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, представителя Управления ФИО5, учитывая позицию административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Статьи 218и360 КАС РФ, реализуя конституционные предписания п. 2 ст. 46 КонституцииРоссийской Федерации, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 ПП ВС РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, основанием для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Задачамиисполнительногопроизводства в соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц,ав предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иныхдокументовв целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Положения ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона обязывают судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч. 1, п.п. 1 и 5 ч. 3 ст. 68ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Судом установлено, что заочным решением Ивановского районного суда Ивановской области от 30.01.2020 по гражданскому делу № 2-245/2020 по исковому заявлению ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору требования кредитной организации удовлетворены. Так, суд решил взыскать со ФИО2 в пользу банка сумму задолженности по кредитному договору 

<

***> от 03.09.2012 года по состоянию на 20.11.2019 года, в общем размере 190532,16 рублей. Также судом разрешен вопрос о взыскании с заемщика в пользу кредитора государственной пошлины в размере 5010,64 рублей. 

На основании вышеуказанного заочного решения суда, вступившего в законную силу 23.03.2020, 25.03.2020 Ивановским районным судом Ивановской области выдан исполнительный лист серии ФС № 028421270. 

10.09.2020 судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 28401/20/37008-ИП, взыскателем по которому является названная кредитная организация, должником ФИО2, предмет исполнения присужденная судебным актом, названным выше, задолженность.

Актами приема-передачи исполнительных производств указанное исполнительное производство передавалось 01.02.2021 от СПИ Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 СПИ Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, 24.02.2021 от ФИО6 ФИО4

В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 06.10.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Определением Ивановского районного суда Ивановской области от 15.10.2020 удовлетворено заявление представителя ФИО2 – ФИО3 об отмене заочного решения Ивановского районного суда Ивановской области от 30.01.2020.

Как следует из материалов гражданского дела № 2-245/2020, копия названного определения была получена ФИО2 06.11.2020, ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» 30.10.2020, что подтверждается отчетами с официального сайта Почты России в сети Интернет.

11.02.2021 ФИО3, действующей от имени ФИО2 на основании доверенности от 25.09.2020, в адрес Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области направлено заявление о прекращении исполнительного производства, вместе с копией определения Ивановского районного суда Ивановской области от 15.10.2020 об отмене заочного решения указанного суда по делу № 2-245/2020, копией доверенности на представителя и электронной карточкой с сайта Ивановского районного суда Ивановской области по указанному гражданскому делу. В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлена квитанция об оплате почтового отправления, которому присвоен идентификационный номер 15300057159631. Корреспонденция получена адресатом согласно отчета о ее отслеживании с официального сайта Почты России в сети Интернет 17.02.2021, однако, в качестве адреса Отделения указан адрес УФССП России по Ивановской области - 

<

...>, в то время как Ивановский МОСП УФССП России по Ивановской области располагается по адресу: 

<

...>. 

16.02.2021 представителем ФИО2 – ФИО8, действующей на основании доверенности от 25.09.2020, на электронную почту osp.25@r37.fssp.gov.ru на имя судебного пристава-исполнителя ФИО6 направлено заявление о возврате удержанных сумм и прекращении исполнительного производства, а также копия определения Ивановского районного суда Ивановской области от 15.10.2020 об отмене заочного решения суда по делу 2-245/2020 и копия названной доверенности. В подтверждение данного обстоятельства суду представлен скрин-шот электронной почты отправителя.

На запрос суда УФССП России по Ивановской области по факту поступления обращений ФИО2 в период с 11.02.2021 по 17.02.2021, адресованных судебному приставу-исполнителю Ивановского МОСП УФССП России ФИО6, 26.05.2021 сообщено, что в Управление, а также в Ленинский и Фрунзенский РОСП, МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области обращений ФИО2 и (или) его представителей, направленных почтовой связью, не поступало. В части направления писем по электронной почте на адрес osp.25@r37.fssp.gov.ru сообщено, что данный адрес электронной почты принадлежит МОСП по ИОИП. Однако обращения, заявления, жалобы и ходатайства не принимаются по электронной почте в структурных подразделениях Управления, поскольку в силу содержания ч. 1.1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью.

Содержание названного ответа на запрос подтверждено и ответами на запросы, поступившими из Фрунзенского РОСП и МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области.

При этом как следует из ответа на запрос суда, представленный УФПС Тверской области от 21.05.2021, почтовое отправление с вышеуказанным номером вручено уполномоченному представителю адресата 15.02.2021, действующему по доверенности № 37/Д-008-15нт от 11.01.2021. Данные в информационной системе с датой вручения 17.02.2021 отражены некорректно. 

Из ответа на запрос указанной организации от 02.06.2021 следует, что письменная корреспонденция, поступающая в адрес Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области, вручается уполномоченному представителю ФИО9 по доверенности № 37/Д-05-1НТ от 11.01.2021.

Из сообщения за подписью начальника отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций ФИО10 от 04.06.2021 доверенность № 37/Д-008-15НТ от 11.01.2021 оформлена на старшего специалиста 2 разряда Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО11

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, из заработной платы ФИО2, получаемой в АО «Тандер», на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области 19.02.2021 на основании платежного поручения № 80150 перечислено 29453,13 рублей. 

25.02.2021 указанная сумма перечислена на основании платежного поручения № 418457 с депозитного счета Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области на счет взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс».

При этом представителем истца ФИО3 и административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 в ходе разрешения спора не оспаривалось, что на личном приеме у пристава 25.02.2021 названный представитель административного истца вручила указанному должностному лицу копию определения Ивановского районного суда Ивановской области от 15.10.2020 с приложениями.

26.02.2021 представителем должника на имя старшего судебного пристава Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области заказной почтой направлена жалоба с требованиями прекратить исполнительное производство 28401/20/37008-ИП, отозвать постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства; возвратить удержанные денежные средства из заработной платы должника, привлечь должностных лиц к ответственности, жалоба получена отделением 03.03.2021, что подтверждается отчетом с официального сайта Почты России в сети Интернет, имеющимся в материалах дела (идентификационный № почтового отправления 15300057231542).

В материалах дела имеется ответ на обращение за подписью заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО7, датированный 26.03.2021, из содержания которого следует, что заявителю сообщается о нахождении на исполнении в Ивановском МОСП УФССП России по Ивановской области исполнительного производства № 28401/20/37008-ИП от 10.09.2020 в отношении него, которое 01.03.2021 прекращено, копия постановления подлежит направлению в адрес заявителя. Согласно списка исходящей корреспонденции от 01.04.2021 за № 165784530/3708 названный ответ был поименован как служебное письмо с ответом на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», № 37008/21/73622 от 26.03.2021 и направлен адресату простой почтой. Факт его получения адресат отрицает.

01.03.2021 судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и постановление об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Последнее из названных постановлений простой почтой 22.03.2021 направлено в адрес АО «Тандер» - работодателя должника, что подтверждается списком исходящей корреспонденции № 164399752/3708.

04.03.2021 судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 в адрес взыскателя направлено требование о возврате перечисленных на его счет денежных средств в рамках вышеуказанного исполнительного производства ввиду отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист. Уведомление направлено в адрес Общества заказной почтой согласно списка исходящей корреспонденции № 153 от 08.04.2021 и получено адресатом 11.04.2021 согласно отчета с официального сайта Почты России в сети Интернет.

На основании платежного поручения № 90036 от 16.03.2021 из заработной платы ФИО2 за февраль 2021 года для последующего перечисления кредитной организации на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области поступили денежные средства в размере 28264,8 рублей. Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 30.03.2021 вынесено распоряжение о перечислении денежных средств, ошибочно перечисленных АО «Тандер», на депозитный счет Отделения. Их возврат был осуществлен с депозитного счета Ивановского МОСП работодателю ФИО2 на основании платежного поручения № 807656 от 31.03.2021.

Жалоба, аналогичная по своему содержанию жалобе, поданной представителем ФИО2 на имя старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП ФИО7, была подана ФИО2 22.03.2021 также в адрес Ивановской межрайонной прокуратуры Ивановской области, которая последней 25.03.2021 в свою очередь перенаправлена в адрес И.о. начальника Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 для рассмотрения. О перенаправлении жалобы для рассмотрения в адрес вышеуказанного должностного лица прокуратурой уведомлен и ФИО2, что следует из представленного в материалы дела сопроводительного письма.

В ответе на обращение от 23.04.2021, направленном как в адрес ФИО2, так и в адрес Ивановской межрайонной прокуратуры за подписью заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО7 27.04.2021 согласно списка исходящей корреспонденции № 169263214/3708, сообщено, что в производстве Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области имелось вышеуказанное исполнительное производство, описаны действия, совершенные приставом, указано на соблюдение срока, установленного законом для вынесении постановления об окончании исполнительного производства, подлежащего исчислению с 25.02.2021, то есть с даты получения должностным лицом копии определения Ивановского районного суда Ивановской области об отмене заочного решения по вышеуказанному гражданскому делу, а также на совершение всех необходимых действий для возврата должнику денежных средств, при этом 15.04.2021 представителю должника отданы копии материалов исполнительного производства и копии платежных поручений о перечислении денежных средств.

Исполнительный лист, выданный в рамках гражданского дела № 2-242020, отозван судом из Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области 29.04.2021, ранее соответствующего требования в адрес указанного Отделения не направлялось, как не направлялась судом и копия определения об отмене заочного решения, на основании которого и был выдан исполнительный документ.

Учитывая то, что заявление о прекращении исполнительного производства с приложением соответствующих документов поступило в УФССП России, поскольку именно его адрес был указан на почтовой корреспонденции, а не в Ивановский МОСП УФССП России, то в силу содержания п. 6.2 Инструкции по делопроизводству в ФССП России, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, оно должно было быть зарегистрировано в течение трех рабочих дней с момента поступления в Службу, то есть не позднее 18.02.2021. Исчисляя данный срок рабочими днями, суд исходит из содержания ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Соответственно 19.02.2021 года данное заявление должно было поступить в Ивановский МОСП УФССП России по Ивановской области и в силу содержания ч. 4 ст. 45 вышеуказанного Федерального закона, в соответствии с которой заявление о прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, не позднее 20.02.2021 (являлось рабочим днем согласно производственного календаря на 2021 год) должно было быть передано судебному приставу-исполнителю Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 Указанное должностное лицо в силу содержания приведенной нормы права в свою очередь не позднее трех рабочих дней, то есть не позднее 26.02.2021 должно было вынести постановление о прекращении исполнительного производства. Однако данные действия были совершены иным судебным приставом Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, на исполнении у которой в тот момент находился исполнительный документ, и лишь 01.03.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.

Указанное позволяет суду придти к выводу о том, что в данном случае имеются предусмотренные законом основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства.

Приходя к указанному выводу, суд отклоняет доводы административных ответчиков, согласно которых об отмене определения Ивановского районного суда Ивановской области до 25.02.2021 им не было известно, поскольку ни в адрес Управления, ни в адрес Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области соответствующего заявления должника о прекращении исполнительного производства по данному основанию не поступало. Обстоятельства достоверно свидетельствующие о том, что данное заявление поступило в адрес Управления 15.02.2021 посредством вручения его представителю, действующему на основании надлежащим образом оформленной доверенности, подтверждаются сообщением УФПС Тверской области на запрос суда. Факт непередачи указанным лицом и (или) нерегистрации названных документов уполномоченными на то сотрудниками Управления в базе АИС ФССП УФССП России по Ивановской области данного почтового отправления не свидетельствует о его непоступлении в него.

В соответствии с п. 1.13 Инструкции по делопроизводству, названной выше, переход уходом в отпуск, убытием в командировку, на время болезни или отстранения от работы и в других случаях временного отсутствия государственные служащие Службы передают находящиеся у них на исполнении документы ответственному за делопроизводство или по указанию руководителя структурного подразделения другому работнику по реестру (исполнительные документы – по акту) с внесением сведений о движении этих документов в регистрационно-контрольные карточки (иные учетные формы) в СЭД.

Исходя из содержания данной нормы 24.02.2021 судебному приставу-исполнителю Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 вместе с исполнительным производством должно быть передано и заявление о прекращении исполнительного производства с приложениями, которые в свою очередь должны были поступить в распоряжение судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 20.02.2021. Таким образом, у судебного пристава ФИО4 не имелось оснований для перечисления 25.02.2021 денежных средств в размере 29453,13 рублей с депозитного счета Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области, поступивших на него 19.02.2021 на основании платежного поручения № 80150, на счет взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс». В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что указанным должностным лицом были предприняты меры, исключающие перечисление денежных средств взыскателю, факт их несовершения не оспаривался судебным приставом в ходе рассмотрения дела. 

Требование о возвращении денежных средств должника в адрес взыскателя, датированное 04.03.2021, направлено в его адрес лишь 08.04.2021 и получено последним 11.04.2021, что установлено выше. Указанные денежные средства до настоящего времени не возвращены должнику взыскателем, данное обстоятельство подтверждено позицией административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФСС России по Ивановской области ФИО6, изложенной в заявлении от 26.05.2021. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что должностным лицом после получения данного требования адресатом по состоянию на дату разрешения спора то есть в течение двух месяцев были предприняты какие-либо меры, направленные на его исполнение, не представлено. 

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, выразившиеся в несвоевременном направлении постановления о прекращении исполнительного производства и постановления об отмене мер взыскания на доходы должника лицу, производящему удержания с доходов должника, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В силу ч. 4 ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном ч. 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

В данном случае с учетом соблюдения срока для прекращения исполнительного производства и отмены мер принудительного исполнения, в частности постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, наступившего 26.02.2021, соответствующие постановления должны были быть направлены в адрес работодателя ФИО2 не позднее 03.03.2021, тогда как фактически судебным приставом в адрес АО «Тандер» согласно списка исходящей корреспонденции 22.03.2021 направлено лишь постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес работодателя должника направлена не была, доказательств, свидетельствующих об обратном, административными ответчиками в материалы дела также не представлено.

Срок для направления указанных документов пропущен судебным приставом и при исчислении его с их вынесения, то есть с 01.03.2021, который доложен был наступить 04.03.2021.

Ненаправление названных документов в установленный законом срок привело к тому, что из заработной платы ФИО2 за февраль 2021 были удержаны денежные средства для дальнейшего перечисления взыскателю в размере 28264,80 рублей, которые на основании платежного поручения № 90036 от 16.03.2021 перечислены на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области и с которого перечислены обратно работодателю лишь 31.03.2021, при том, что соответствующее распоряжение Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 вынесено только 30.03.2021, что свидетельствует о нарушении ею положения ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а также п. 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП России, утвержденной приказом Минюста РФ и Минфина РФ от 25.01.2008 № 11/15н, согласно которых старший судебный пристав является распределителем денежных средств, находящихся на депозитном счете подразделения службы судебных приставов, перечисление денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. Соответственно в данном случае денежные средства должника, поступившие на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области от его работодателя, должны быть возвращены обратно не позднее 23.03.2021. Таким образом, требование административного истца о признании незаконным бездействия Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, выразившееся в непринятии мер к своевременному перечислению денежных средств должнику, поступивших на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области после прекращения исполнительного производства № 28401/20/37008-ИП, также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопрос о признании незаконным бездействия Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении жалобы от 26.02.2021, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В рассматриваемом случае представителем должника такая жалобы была направлена 26.02.2021, согласно сведениям с официального сайта Почты России получена адресатом 03.03.2021, согласно входящего штампа, имеющегося на ней 02.02.2021, при этом на жалобе имеется распоряжение о передаче ее в работу судебному приставу-исполнителю Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4 со сроком исполнения 27.03.2021, тогда как такой срок даже при исчислении его с 03.03.2021 истекал 19.03.2021, а ответ на нее датирован 26.03.2021, по факту он направлен в адрес ФИО2 лишь 01.04.2021.

Оснований для ее рассмотрения в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» в данном случае не имелось, поскольку она была подана в порядке подчиненности и поименована в качестве жалобы, в ней ставились вопросы, касающиеся проверки законности действий должностных лиц, находящихся в подчинении Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 в рамках исполнительного производства, пусть и прекращенного на дату ее поступления.

В данном случае на выводы суды не может повлиять довод административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 о том, что обращения взыскания на денежные средства должника удалось бы избежать, если бы им своевременно были совершены действия по уведомлению должностных лиц об отмене заочного решения Ивановского районного суда Ивановской области на основании которого был выдан исполнительный лист, явившийся основанием к возбуждению исполнительного производства, поскольку постановление об обращении взыскания на заработную плату должника было вынесено 06.10.2020, а заочное определение отменено судом только 15.10.2020, при том, что у ФИО2 как у должника по исполнительному производству не имеется подобной обязанности, предусмотренной законом, соответственно несоблюдение должностными лицами сроков, установленных законодателем в рамках исполнительного производства, не может быть поставлено ему в вину.

Несостоятельным является и утверждение представителя Управления о том, что рассматриваемые бездействия должностных лиц не повлеки нарушения прав административного истца, поскольку в их результате из его заработной платы уже после прекращения исполнительного производства осуществлялось удержание денежных средств, при том, что деньги, удержанные до окончания исполнительного производства ему до сих пор не возвращены.

Суд, разрешая вопрос о соблюдении срока на подачу настоящего административного иска, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным ч. 2 ст. 213, гл 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 219 КАС РФ несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Как установлено судом о вынесении постановления о прекращении исполнительного производство административному истцу через своих представителей стало известно 02.03.2021, в указанную дату оно было получено одним из представителей в ходе личного приема у пристава, что не оспаривалось сторонами. Соответственно срок для обращения в суд с первым из требований истек 18.03.2021, тогда как настоящее исковое заявление было подано в суд 12.04.2021. Однако 26.02.2021 административный истец через своего представителя подал жалобу в порядке подчиненности на имя Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, которая была рассмотрена с нарушением срока, а именно 26.03.2021 и направлена в адрес ФИО2 только 01.04.2021, и как следует из объяснений сторон по делу получена адресатом в ходе личного приема у пристава 13.04.2021. Таким образом, сторона административного истца обратилась в суд с настоящим требованием в течение десяти дней даже с даты направления в ее адрес ответа на жалобу, следовательно, срок на заявление настоящего требования пропущен административным истцом по уважительной причине, ввиду нерассмотрения его жалобы в установленный законом срок и подлежит восстановлению.

По тем же мотивам подлежит восстановление срок для заявления административным истцом второго требования.

При этом суд соглашается с позицию ФИО2 о том, что по требованиям 3, 4,5 такой срок им не пропущен ввиду следующего.

Как следует из материалов дела о том, что копия постановления о прекращении исполнительного производства и постановления об отмене мер взыскания на доходы должника лицу, производящему удержания, были направлены не в срок, а также о непринятии мер, направленных на возврат ему денежных средств, стороне административного истца стало известно только 13.04.2021, то есть в ходе личного приема его представителя у пристава. Доказательств, свидетельствующих о том, что данная информация была доведена до стороны истца ранее, в материалах дела не имеется.

Даже если исходить из того, что о принятом решении по жалобе, поданной в порядке подчиненности, ФИО2 стало известно 01.04.2021, то есть в дату отправления ответа на нее в адрес заявителя, то срок по требованию о признании бездействия Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7 о несвоевременном ее рассмотрении также не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО6, Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, УФССП России по Ивановской области о признании действий и бездействий незаконными удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства № 28401/20/37008-ИП.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО4, выразившиеся в перечислении денежных средств должника взыскателю за февраль 2021 года в размере 29453,13 рублей, а также в несвоевременном направлении постановления о прекращении названного исполнительного производства и постановления об отмене мер по обращению взыскания на заработную плату должника, датированных 01.03.2021, в организацию работодателя должника.

Признать незаконным бездействия Врио старшего судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО7, выразившиеся в нерассмотрении жалобы ФИО2, поданной от его имени представителем ФИО8, действующей на основании доверенности, 26.02.2021, а также в непринятии мер к своевременному перечислению денежных средств должника, поступивших на депозитный счет Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области 16.03.2021.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись К.В. Алексеева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь

Решение суда в окончательной форме принято 29.06.2021