Дело №2-1712/2023

УИД 73RS0013-01-2023-002134-25

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Иреневой М.А., при секретаре Хабло А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЖК ПАНОРАМА» о понуждении к предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством ООО «ЖК ПАНОРАМА» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. 

В соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. 

В связи с этим работодатели обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения и выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании» (п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). 

Также, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). 

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Также, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом), обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п. 

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2022 год» должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2023 года и соответствовать ежемесячным отчетам, представленным страхователем (организацией) по форме СЗВ-М. Сведения по форме СЗВ-М должны представляться ежемесячно за каждый отчетный период не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем.

При проведении проверки территориальным органом было установлено, что страхователем до настоящего времени индивидуальные сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-М за отчетные периоды с (ДАТА), СЗВ-Стаж за отчетный период (ДАТА)» не были предоставлены.

Просит обязать ответчика представить индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период (ДАТА) по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п, по форме СЗВ-М за отчетные периоды с (ДАТА) года по форме, утвержденной Постановлением правления ПФР от 15.04.2021 г. №103п.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Ульяновской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно иску просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя

Представитель ответчика ООО «ЖК ПАНОРАМА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, возражений на иск не представил. 

Суд, руководствуясь ст.167, 119, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст.6 указанного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч.2.4 ст.11 указанного Федерального закона страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования, путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Информация об изменениях наименования Отделения внесена в ЕГРЮЛ (ДАТА).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 приведенного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Доводы истца в обоснование иска основаны на разъяснениях Министерства труда и социальной защиты, изложенных в Письмах от 07 июля 2016 года N 21-3/10/В-4587, от 16 марта 2018 года N 17-4/10/В-1846, согласно которым физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся к работающим лицам.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п. утверждена форма СЗВ-СТАЖ, по которой страхователь должен предоставлять сведения о каждом работающем застрахованном лице. При этом предоставляемые страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М. 

Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п. утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", в соответствии с которой работодатель также должен предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице. 

Судом установлено, что ООО «ЖК ПАНОРАМА» поставлено на учет в налоговом органе (ДАТА) зарегистрировано в ЕГРЮЛ. Доказательств ликвидации данного юридического лица в установленном законом порядке суду не представлено. 

В силу изложенного ответчик является плательщиком страховых взносов и на нем лежит обязанность по предоставлению индивидуальных сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета.

В соответствии с действующим законодательством в ОСФР по Ульяновской области ООО «ЖК ПАНОРАМА» должны были быть представлены индивидуальные сведения на застрахованных лиц по формам СЗВ-М за отчетный период (ДАТА), СЗВ-СТАЖ за (ДАТА), которые не были представлены.

Невыполнение ответчиком требований закона о предоставлении в пенсионный орган необходимых сведений препятствует своевременному и правильному ведению индивидуального (персонифицированного) учета, созданию условий, необходимых для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, с учетом его страхового стажа и страховых взносов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ОСФР по Ульяновской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖК ПАНОРАМА» (ИНН №*) представить в отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период (ДАТА) по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п, по форме СЗВ-М за отчетные периоды с (ДАТА) по форме, утвержденной Постановлением правления ПФР от 15.04.2021 г. №103п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖК ПАНОРАМА» (ИНН №*) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, которое будет изготовлено в окончательной форме – 24 июля 2023 года.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья М.А. Иренева