Дело № 2-108/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Стахневой И.М., 

при секретаре Леус Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Администрация ПКГО) о признании права собственности на самовольное строение (жилой дом) в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с Решением №210 от 02.07.1959 года Исполнительного комитета Петропавловского городского Совета депутатов трудящихся, его матери – ФИО4 был предоставлен земельный участок по договору бессрочного пользования под строительство жилого дома, общей площадью 300 кв.м., расположенный в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>. В 1968 году его родители – ФИО4 и ФИО5 построили жилой дом общей площадью 101 кв.м. С момента его постройки и до самой смерти родители проживали в указанном доме. После смерти родителей указанный жилой дом находился в его пользовании и пользовании его родного брата – ФИО6 После смерти брата в 2008 году и по настоящее время дом находится в открытом и непрерывном его владении. С года постройки данного дома (1968 год) и по настоящее время добросовестность владения домом ни Администрацией ПКГО ни иными органами и третьими лицами не оспаривалась. Согласно заключению ГУП «Камчатскгражданпроект» от 13.03.2014 года жилой дом по 

<

адрес> по состоянию на указанную дату имеет удовлетворительное состояние, не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам, несущие и ограждающие стены находятся в работоспособном состоянии. Земельный участок, на котором расположен указанный дом, общей площадью 300 кв.м., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №. Таким образом, указанный жилой дом с года постройки и по настоящее время находился в открытом и непрерывном владении сначала его родителей, а затем его брата и его самого. Он всегда следил за домом, за его сохранностью, оберегал от посягательств третьих лиц, оплачивал электроэнергию, в связи с чем, является давностным владельцем жилого дома более 15 лет. При этом, поскольку он является единственным правопреемником после смерти брата (ни детей, ни супруги, а также иных родственников первой очереди на момент смерти у него не было), время владения домом его братом до 2008 года может быть присоединено ко времени владения самого истца. На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на самовольное строение – жилой дом общей площадью 101,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. 

<

адрес>

Определением суда от 17.12.2018 года, по данному исковому заявлению произведена замена истца ФИО2 ФИО18 на правопреемника ФИО2 ФИО19, в связи со смертью ФИО2 ФИО20.

Истец ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещена, участия не принимала.

Представитель ФИО7 – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель Администрации ПКГО в судебное заседание не явился.

Из направленных ответчиком возражений, усматривается, что согласно архивной выписке из протокола №11 от 02.07.1959 года заседания исполнительного комитета Петропавловск-Камчатского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» ФИО8 отведен земельный участок площадью 300 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по 

<

адрес>. Указанным решением на ФИО4 была возложена обязанность заключить договор бессрочного пользования, однако, сведения о заключении указанного договора в администрации отсутствуют. Данный земельный участок сформирован и поставлен на государственной кадастровый учет 02.07.1959 года, вид разрешенного использования под строительство индивидуальных жилых домов, сведения о размещении каких-либо объектов в его границах отсутствуют. При этом в администрации отсутствуют документы, согласно которым ФИО4 обращалась в уполномоченные органы на выдачу ей разрешения на строительства спорного жилого объекта. На основании изложенного, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п.2 ст. 234 ГПК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ);

Как указано в абз.1 п.16 указанного Постановления по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», 02.07.1959 года Исполнительным комитетом Петропавловск-Камчатского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение №210 об отведении земельных участков под строительство жилых домов, на Горкомхоз возложена обязанность заключить договора бессрочного пользования с гражданами, в том числе и с ФИО2 ФИО24, площадь участка 300, адрес 

<

адрес>

ФИО2 ФИО25 и ФИО2 ФИО26 являлись родителями ФИО3 (л.д. 23).

Из домовой книги на данный дом усматривается, что они были зарегистрированы в данном доме по месту жительства.

ФИО2 ФИО27 умер 10.01.1970 года, ФИО2 ФИО28 умерла 05.06.1985 года (л.д. 20,21).

20.10.2008 года умер ФИО6 (брат истца), что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 22).

07.06.2018 года умер ФИО3 

Согласно справки, выданной Нотариусом Петропавловск-Камчатского нотариального округа ФИО9, ФИО7 приняла наследство по закону к имуществу, оставшемуся после смерти ее супруга – ФИО3

В материалах дела имеется технический паспорт от 15.05.2012 года на жилой дом, расположенный по 

<

адрес> общей площадью 101,8 кв.м., жилой 40,9 кв.м., год постройки 1968 года (л.д. 25-32). 

В указанном техническом паспорте сведения о правообладателях объекта отсутствуют.

В техническом паспорте, составленном по состоянию на 21.10.1985 года, указано, что собственником жилого дома, расположенного по 

<

адрес> является ФИО5, который умер в 1969 году, и что документов, подтверждающих право собственности нет.

Из лицевой карточки абонента по 

<

адрес> за период с 01.01.2009 года по 04.05.2018 года усматривается, что в данный период производились начисления платы за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета (л.д. 16-18).

Из кадастрового паспорта земельного участка, а также уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в государственном реестре отсутствуют сведения о собственнике земельного участка кадастровый номер №, а также об объекте недвижимости – здание, расположенных по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>.

Согласно заключению ГУП КК «Камчатскгражданпроект» от 13.03.2014 года, техническое состояние частного жилого дома по 

<

адрес> удовлетворительное, отсутствие централизованного водоснабжения и водоотведения, а также невозможность организации кругового проезда, дают основание сделать заключение о неполном соответствии жилого дома санитарным нормам пожарной безопасности (л.д. 33).

Из искового заявления следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, был построен в 1968 году ФИО4 и ФИО5, после смерти которых, указанный жилой дом находился в пользовании ФИО3 и его брата ФИО6

После смерти ФИО6 ФИО3 продолжал пользоваться данным домом, а после его смерти жилой дом № и земельный участок по 

<

адрес> находятся в пользовании его супруги ФИО7

Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст.109 ГК РСФСР и ст.222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка площадью 300 кв.м., необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

При этом, в техническом заключении по результатам обследования жилого дома по 

<

адрес>, выполненном ООО «АктивПроект», инженер пришел к выводам о том, что прочность, устойчивость и эксплуатационная надежность здания на момент обследования обеспечена в полном объеме, общее техническое состояние здания, согласно ГОСТ 31937-2011 на момент обследования оценивается как работоспособное, здание на момент обследования не создает угрозу жизни и здоровью гражданам и третьим лицам. 

Таким образом, само по себе отсутствие документов, подтверждающих заключение Горкомхозом с ФИО4 договора бессрочного пользования земельным участком на основании Решения Исполнительного комитета Петропавловского городского Совета депутатов трудящихся №210 от 02.07.1959 года, не препятствует признанию за истцом права собственности на данный дом.

Иной подход ограничивал бы применение ст.234 ГК РФ и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

Оценив исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО7 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО29 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО30 право собственности на жилой дом, общей площадью 101,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2019 года.

Судья И.М. Стахнева