РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-143/2024

УИД: 43RS0032-01-2024-000244-22

пгт. Санчурск 25 июня 2024 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А., 

при секретаре Долгушевой Т.Н., 

с участием заместителя прокурора Санчурского района Кировской области Лаптевой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к управлению образования администрации Санчурского муниципального округа Кировской области, МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, 

установил:

прокурор Санчурского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к управлению образования администрации Санчурского муниципального округа Кировской области, МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка деятельности МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также требований законодательства о соблюдении прав и свобод учащихся и воспитанников образовательных учреждений, по результатам которой установлено следующее.

В ходе проверки МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области, установлено, что остекление окон в кабинете биологии на 2 этаже (2 окна), на пищеблоке (1 окно) выполнено не из цельного стекла, допускается наличие трещин, сколов и иное нарушение целостности стекла.

Кроме того, на пищеблоке кухонная посуда и инвентарь (бачки, ножи, тазы) частично с дефектами, механическими повреждениями, сколами, помещение столовой (обеденного зала) не оборудовано системой горячего водоснабжения (водонагревающее устройство отсутствует), а пищеблоке на производственном участке, задействованном в приготовлении холодных блюд, участках порционирования блюд не установлено бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха.

По выявленным нарушениям в адрес директора МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области внесено представление, которое рассмотрено, нарушения не устранены.

Как следует из документов, приложенных к дополнительному ответу на представление, поступившему в прокуратуру района 08.05.2024, директором МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области на имя начальника Управления образования Санчурского муниципального округа написаны ходатайства о выделении денежных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений, указанных в представлении, ответы на которые не представлены. 

Неисполнение обязанностей по организации безопасных условий обучения нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просил обязать МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области привести остекление окон в кабинете биологии на 2 этаже (2 окна), на пищеблоке (1 окно) в соответствие с пунктом 2.8.3 СП 2.4.3648-20, кухонную посуду и инвентарь (бачки, ножи, тазы) привести в соответствие с подпунктом 2 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, помещение столовой (обеденного зала) оборудовать системой горячего водоснабжения (водонагревающим устройством) в соответствие с подпунктом 3 пункта 2.6.1 СП 2.4.3648-20, в пищеблоке на производственном участке, задействованном в приготовлении холодных блюд, участках порционирования блюд установить бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в соответствии с подпунктами 11-12 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, а Управление образования Санчурского муниципального округа профинансировать данные мероприятия.

В судебном заседании заместитель прокурора Санчурского района Кировской области Лаптева Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик – директор МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области ФИО2 иск признал, просил установить срок исполнения до 01.12.2024 года. Последствия признания заявленных исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. 

Ответчик - представитель управления образования администрации Санчурского муниципального округа Кировской области по доверенности ФИО3 иск признала, просила установить срок исполнения до 01.12.2024 года. Последствия признания заявленных исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. 

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) обучающимся предоставляются академические права, в том числе на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

Исходя из положений п. 8 ч. 1 ст. 41 вышеназванного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 2 ч. 3, ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 2 части 6, ст. 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми (пункт 1). 

Из пункта 2.8.3 СП 2.4.3648-20 следует, что остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. 

Согласно подпунктов 11-12 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. 

Как следует из подпункта 3 пункта 2.6.1 СП 2.4.3648-20 при отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой района выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области. установлено, что остекление окон в кабинете биологии на 2 этаже (2 окна), на пищеблоке (1 окно) выполнено не из цельного стекла, допускается наличие трещин, сколов и иное нарушение целостности стекла.

Кроме того, на пищеблоке кухонная посуда и инвентарь (бачки, ножи, тазы) частично с дефектами, механическими повреждениями, сколами, помещение столовой (обеденного зала) не оборудовано системой горячего водоснабжения (водонагревающее устройство отсутствует), а пищеблоке на производственном участке, задействованном в приготовлении холодных блюд, участках порционирования блюд не установлено бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха.

По выявленным нарушениям в адрес директора МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области внесено представление, которое рассмотрено, нарушения не устранены.

Как следует из документов, приложенных к дополнительному ответу на представление, поступившему в прокуратуру района 08.05.2024, директором МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области на имя начальника Управления образования Санчурского муниципального округа написаны ходатайства о выделении денежных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений, указанных в представлении, ответы на которые не представлены. 

Неисполнение обязанностей по организации безопасных условий обучения нарушает права неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая характер и объем заявленных исковых требований, возможности ответчика по исполнению решения суда, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области - удовлетворить.

Обязать МКОУ ФИО1 Ихтиал Санчурского района Кировской области привести остекление окон в кабинете биологии на 2 этаже (2 окна), на пищеблоке (1 окно) в соответствие с пунктом 2.8.3 СП 2.4.3648-20, кухонную посуду и инвентарь (бачки, ножи, тазы) привести в соответствие с подпунктом 2 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, помещение столовой (обеденного зала) оборудовать системой горячего водоснабжения (водонагревающим устройством) в соответствие с подпунктом 3 пункта 2.6.1 СП 2.4.3648-20, в пищеблоке на производственном участке, задействованном в приготовлении холодных блюд, участках порционирования блюд установить бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в соответствии с подпунктами 11-12 пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, а Управление образования Санчурского муниципального округа профинансировать данные мероприятия в срок до 01.12.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Швецова

Мотивированное решение вынесено 25 июня 2024 года.