УИД 62RS0004-01-2025-002111-05

Гражданское дело № 2-1983/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Рязань

Советский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Царевой Л.С.,

при ведении протокола помощником судьи Самохваловой О.В.,

с участием представителя истца Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры – Еферина А.К.,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Рязанского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возмещении вреда компоненту окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возмещении вреда компоненту окружающей среды. В обоснование исковых требований указал, что Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, по результатам которой выявлены нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 

<

...> расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с дд.мм.гггг. находится в собственности ФИО1

дд.мм.гггг. Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям проведено выездное обследование, в ходе которого на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов (стулья, гардины, бутылки пластиковые, бутылки стеклянные, обувь, полиэтиленовые пакеты), строительных отходов (доски, бревна, рамы, известка, гипсокартон, фрагменты кирпичей, бетона, шифер и шинами от автомобилей). Площадь несанкционированной свалки составила 0,3116 га. Географические координаты места захламления 

<

адрес>

Прокуратурой в ходе проверки лицо, разместившее указанные отходы, не установлено, доступ на земельный участок свободный для неопределенного круга лиц.

Пунктом 10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, установлена формула, в соответствии с которой исчисляется размер вреда, причиненного почве в результате ее порчи при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями, объектами, в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Согласно произведенному Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям расчету по вышеназванной методике ущерб, причиненный почве земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...> ввиду ее перекрытия местом несанкционированного размещения отходов производства и потребления, составил 2 627 411 рублей.

В случае, если лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов на земельном участке, не установлено, имущественную ответственность несет собственник земельного участка, который не обеспечил ликвидацию несанкционированного размещения отходов, что привело к ущербу почве, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда

Сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы; именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде; на лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Бездействие ответчика по непринятию мер к обеспечению охраны земельного участка с кадастровым номером 

<

...> свидетельствует о нарушении требований законодательства об отходах производства и потребления, земельного законодательства, что негативно отражается на охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановке и соответственно создает угрозу причинения вреда здоровью людей, круг которых невозможно персонифицировать, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, права людей на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия, которое предусмотрено ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На основании изложенного, просил суд взыскать с ответчика вред компоненту окружающей среды – почве в размере 2 627 411 рублей, причиненный в результате ее порчи при перекрытии ее местом несанкционированного размещения отходов производства и потребления в бюджет Рязанского муниципального района Рязанской области.

В процессе рассмотрения дела было установлено, что ответчиком в добровольном порядке было ликвидировано захламление твердыми коммунальными отходами (несанкционированная свалка) на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> и представлен план (проект) рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, разработанный ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» и утвержденный ФИО1 дд.мм.гггг..

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит возложить на ответчика обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с планом (проектом) рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, разработанным ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» от дд.мм.гггг.. Установить срок для добровольного исполнения решения суда в течение 1 (одного) года с момента вступления решения в законную силу

В судебном заседании помощник Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Еферин А.К. уточненные исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседания исковые требования фактически признал, суду пояснил, что ФИО1 является добросовестным собственником земельного участка, как только узнал о том, что на принадлежащем ему земельном участке неизвестные лица организовали вывоз строительного и бытового мусора, незамедлительно предпринял меры по ликвидации несанкционированной свалки и в добровольном порядке организовал мероприятия. направленные на восстановление состояния окружающей среды. дд.мм.гггг. был разработан и утвержден план (проект) рекультивации земельного участка, согласно которому все мероприятия будут выполнены ответчиком в течение года.

Третье лицо Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Еферина А.К., представителя ответчика ФИО2, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающие гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды и прочих.

Согласно статьям 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются, в том числе, земля, почва.

Негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Статьями 7, 12, 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве.

Правовой режим земель согласно статье 7 Земельного кодекса РФ определяется исходя из принадлежности земель к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ и статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В свою очередь в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (статья 13 ЗК РФ).

В развитие указанной нормы пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В частности, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии положениями статей 1 и 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления должны размещаться исключительно на объектах размещения отходов, то есть на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, отвалы горных пород и другие), которые внесены в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В силу пунктов 1-4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Вред, причиненный окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством (ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством РФ (п. 6 ст. 13 Земельного кодекса РФ). 

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 N 781 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель.

Согласно пункту 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 (далее Правила), рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.

В силу пункта 3 Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

На основании пункта 5 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель: а) установленным нормативам качества окружающей среды для почв (земель), в том числе региональным; б) при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для почв (земель) (для конкретного загрязняющего вещества) - значениям концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования; в) целевому назначению лесов и выполняемым ими полезным функциям - для земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель соответственно путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

Биологические мероприятия включают в том числе комплекс мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Согласно части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу части 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункты 1, 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, часть 1 статьи 196 ГПК РФ, часть 1 статьи 168 АПК РФ).

В судебном заседании установлено, что Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, по результатам которой выявлены нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: на принадлежащем на праве собственности ответчику земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...> с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 109243+/-231 м2, расположенном по адресу (почтовый адрес ориентира): 

<

адрес>, выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов (стулья, гардины, бутылки пластиковые, бутылки стеклянные, обувь, полиэтиленовые пакеты), строительных отходов (доски, бревна, рамы, известка, гипсокартон, фрагменты кирпичей, бетона, шифер и шинами от автомобилей). Площадь несанкционированной свалки составила 0,3116 га. Географические координаты места захламления 1. N 54.73532 E39.80928, 2. N 54.73523 E 39.81012.

Указанные обстоятельства подтверждаются заданием заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от дд.мм.гггг. № на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения от дд.мм.гггг. № земельных участков с кадастровыми номерами 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> по адресу: 

<

адрес>, фототаблицей к протоколу осмотра от дд.мм.гггг.; актом от дд.мм.гггг. № по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> выявлено захламление твердыми коммунальными отходами (стулья, гардины, бутылки пластиковые, бутылки стеклянные, обувь, полиэтиленовые пакеты), строительными материалами (доски, бревна, рамы, известка, гипсокартон, фрагменты кирпичей, бетона, шифер и шинами от автомобилей) на площади 0,3116 га; выпиской из ЕГРН от дд.мм.гггг., согласно которой собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

...> с дд.мм.гггг. является ФИО1

Согласно сведениям главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области (письмо от дд.мм.гггг. №) информации о лицах, которые незаконно размещают отходы на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, в администрации не имеется.

В случае, если лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов на земельном участке, не установлено, имущественную ответственность несет собственник земельного участка, который в силу ст. 13 Земельного кодекса РФ не обеспечил охрану земельного участка и не провел мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, что привело к ущербу почве, поскольку его бездействие обусловило причинение экологического вреда (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг. №).

дд.мм.гггг. государственным инспектором земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в адрес ФИО1 было вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №, согласно которому ответчику указывалось на необходимость принять меры к устранению нарушений в срок до дд.мм.гггг..

В судебном заседании также установлено, что ответчиком устранено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...> захламление твердыми коммунальными отходами (стулья, гардины, бутылки пластиковые, бутылки стеклянные, обувь, полиэтиленовые пакеты), строительными отходами (доски, бревна, рамы, известка, гипсокартон, фрагменты кирпичей, бетона, шифер и шинами от автомобилей) на площади 0,3116 га.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом инспекторского визита от дд.мм.гггг. №, проведенным в соответствии с решением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) реестровый номер (086) с целью контроля за исполнением предписания Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) реестровый от дд.мм.гггг. №, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> устранено захламление твердыми коммунальными отходами (стулья, гардины, бутылки пластиковые, бутылки стеклянные, обувь, полиэтиленовые пакеты), строительными материалами (доски, бревна, рамы, известка, гипсокартон, фрагменты кирпичей, бетона, шифер и шинами от автомобилей) на площади 0,3116 га.; письмом Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от 24.09.2025 № УФС-ОС-6468/25.

Сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы; именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде; на лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Такая позиция, в частности, изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2020 № АКПИ19-1029, определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2024 № 302-ЭС24-20222.

При этом устранение допущенных нарушений путем вывоза с земельного участка отходов производства не свидетельствует о восстановлении нарушенного состояния почвы как объекта окружающей среды, равным образом как и уплата денежной суммы в счет возмещения вреда окружающей среде не освобождала бы нарушителя от обязанности убрать отходы производства с принадлежащего ему земельного участка (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2019 № 77-КГ 19-1).

В судебное заседание ответчиком ФИО1 представлен план (проект) рекультивации земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

...> на площади 0,3116 га, разработанный ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» дд.мм.гггг., утвержденный ФИО1 дд.мм.гггг..

Данный проект предусматривает рекультивацию земельных участков в два этапа: технический и биологический, первый из которых предусматривает уборку нарушенной территории от отходов абиотического наноса (при срезке грунта 0,05 м, 3116 кв.м.), планировку поверхности на территории 3116 кв.м. Биологический этап включает агротехническую обработку почвы на площади 3116 кв.м. и посев многолетних трав.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что в силу п. 2 ст. 78 Закона об охране окружающей среды возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Следовательно, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения (ч. 5 ст. 198 ГПК РФ, ч. 5 ст. 170 АПК РФ). При отсутствии такого проекта суд выносит решение о возмещении вреда в денежной форме.

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что размещение несанкционированной свалки на земельном участке представляет опасность для окружающей природной среды, создает угрозу жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, причинило вред почве как сложному объекту окружающей среды.

При таких обстоятельствах требования прокурора о возложении на ФИО1, не оспаривавшего свою вину в причинении вреда, обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с планом (проектом) рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос об установлении срока для проведения рекультивации земельного участка, суд принимает во внимание намерения ответчика принять необходимые меры по исполнению возложенной на него законом обязанности, перечень мероприятий, установленный проектом рекультивации, и приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для исполнения решения суда – 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, что является разумным сроком, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возмещении вреда компоненту окружающей среды - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (

<

...>) обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с планом (проектом) рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, разработанным ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» и утвержденным ФИО1 дд.мм.гггг..

Установить срок для добровольного исполнения решения суда в течение 1 (одного) года с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-подпись