дело № 3га-1144/2021

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа 12 октября 2021 года 

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галиевым Д.В., 

с участием представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО3, 

представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация» – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости. 

Административные истцы указали, что являются собственниками объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, Орджоникидзевский, адрес, и намерены заключить договор аренды данного земельного участка. 

Административные истцы просят установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере 13413000 руб. по состоянию на дата 

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 – ФИО3 просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта. 

В судебном заседании представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация» – ФИО4 возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что в заключении эксперта стоимость земельного участка занижена. 

ФИО1, ФИО2, представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от дата № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В абзаце 8 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Согласно п.2 Решения Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №... «Об арендной плате за землю в городском округе адрес Республики Башкортостан», размер арендной платы за землю в городском округе адрес Республики Башкортостан по договорам аренды земельных участков (дополнительным соглашениям о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа адрес Республики Башкортостан, заключенным с физическими или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) с дата, исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (согласно пункту 1 настоящего решения) на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка.

Материалами дела – выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости подтверждается, что административные истцы являются собственниками объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, Орджоникидзевский, адрес.

дата административные истцы обратились в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №....

Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан подготовлен проект договора аренды земельного участка. 

Принимая во внимание порядок исчисления арендной платы, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административных истцов. 

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на дата в составе земель отдельных категорий.

Административным истцом представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчет ООО «Агран-бизнес оценка» №... от дата.

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, производство которой поручено экспертам ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки». 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчета ООО «Агран-бизнес оценка» №... от дата, заключения эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» №... от дата, кадастровая и рыночная стоимость земельного участка определена в размере: 

Кадастровый номер 

Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость 

Кадастровая стоимость (руб.) 

Рыночная стоимость по отчету (руб.) 

Рыночная стоимость по заключению (руб.) 

№... 

дата 

26809038,32 

13413000 

14520000 

Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» №... от дата, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях. 

Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поданное дата, удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 25724 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, Орджоникидзевский, адрес, равной рыночной стоимости в размере 14520000 руб. по состоянию на дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.