Дело № 2А-1298\2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Смоленск 

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Дмитриевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области (далее – МИФНС № 6 по Смоленской области) обратилась в суд с административным иском к 1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 620 рублей и пени в сумме 66 рублей 78 копеек, по земельному налогу 

<

дата> в размере 400 рублей и пени в сумме 4 рубля 49 копеек по тем основаниям, что 1 являлась в указанный период владельцем транспортного средства 

<

данные изъяты>. За налоговый период 2018 год у налогоплательщика образовалась задолженность в результате неуплаты транспортного налога в размере 2620 рублей, а также административный ответчик являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате неуплаты земельного налога за периоды 

<

дата>. образовалась задолженность на общую сумму 400 рублей (

<

дата> – 160 рублей, 

<

дата>240 рублей). В связи с неуплатой налогоплательщиком транспортного и земельного налога в установленный законом срок направлены налоговые уведомления № 

<

номер> от 

<

дата>, № 

<

номер> от 

<

дата>, № 

<

номер> от 

<

дата>, а в последующем требования № 

<

номер> от 

<

дата>, № 

<

номер> от 

<

дата>; № 

<

номер> от 

<

дата> со сроком исполнения до 

<

дата>. Учитывая, что требования административным ответчиком оставлены без оплаты, начислены пени. Инспекцией в адрес мирового судьи 

<

дата> направлено заявление о выдаче судебного приказа, которые удовлетворены и 

<

дата> вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от 

<

дата> судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от 1 Просит взыскать с административного ответчика – 1 ИНН № 

<

номер> в доход бюджетов задолженность по налогам и сборам в общей сумме 3091 рубль 27 копеек, в том числе транспортный налог в сумме 2620 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 66 рублей 78 копеек, земельный налог в сумме 400 рублей, пени по земельному налогу в сумме 4 рубля 49 копеек.

Представитель административного истца - МИФНС № 6 по Смоленской области 3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил, что требования и уведомления об уплате налога и пени 1 направлялись своевременно, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. Поскольку административным ответчиком транспортный налог за 2018 год не оплачен заявлено требование о взыскании задолженности по транспортному налогу, транспортный налог за 2016-2017г.г. был оплачен не вовремя, в связи с чем начислены пени. Земельный налог за 

<

дата> не оплачен, в связи с чем заявлено требование о взыскании земельного налога и пени. В связи с тем, что сумма задолженности составила больше 3 000 рублей, инспекцией в адрес мирового судьи 

<

дата> направлено заявление о выдаче судебного приказа, в связи с чем срок не пропущен.

Административный ответчик 1 в судебном заседании заявленные требования не признала, полагает, что административным истцом за 2017 год пропущен срок для подачи заявления в суд, поскольку реестр почтовых отправлений не является официальным документом, а следовательно и не является доказательством надлежащего извещения административного ответчика об имеющейся задолженности и предоставлении срока для ее погашения. Указанное транспортное средство было в ее собственности, продано в 2019 году. Земельный участок находился в собственности до 2019 года. Уведомления из налоговой инспекции никогда не приходили, она сама оплачивала налог через портал госуслуги, а за 2018 год налоги не оплачивала, поскольку так же не получила уведомлений, а госуслугами уже не пользовалась. Адрес проживания не меняла.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств. 

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что 1 является налогоплательщиком, ей присвоен идентификационный номер налогоплательщика № 

<

номер>). За указанным лицом ( 1) в период с 

<

дата> по 

<

дата> зарегистрировано на праве собственности транспортное средство – 

<

данные изъяты>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Исходя из указанного, ответчик является плательщиком транспортного налога.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что 1 в период с 

<

дата> (дата регистрации права в ЕГРН) по 

<

дата> на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1374 кв.м с кадастровым номером № 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исходя из указанного, ответчик является плательщиком земельного налога. 

В силу п.3 ст. 363, п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный и земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. 

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1,2 ст. 362, п.3 ст.396 НК РФ).

Исходя из положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекцией произведено исчисление транспортного налога 

<

дата> в размере 1528 руб., со сроком исполнения до 

<

дата>, в адрес 1 направлено налоговое уведомление № 

<

номер> от 

<

дата>. В связи с неуплатой налога к указанному выше сроку (

<

дата>) 1 направлено требование № 

<

номер> от 

<

дата> об уплате транспортного налога в размере 1528 рублей, пени в размере 5 рублей 53 копейки, со сроком исполнения до 

<

дата>.

Налоговой инспекцией произведено исчисление транспортного налога 

<

дата> в размере 2620 руб., земельного налога в размере 160 рублей со сроком исполнения до 

<

дата>, в адрес 1 направлено налоговое уведомление № 

<

номер> от 

<

дата>. В связи с неуплатой налога к указанному выше сроку (

<

дата>) 1 направлено требование № 

<

номер> от 

<

дата> об уплате транспортного налога в размере 2620 рублей, пени в размере 36 рублей 95 копеек, земельного налога в размере 160 рублей, пени в размере 2 рубля 26 копеек, со сроком исполнения до 

<

дата>.

Налоговой инспекцией произведено исчисление транспортного налога 

<

дата>, в размере 2 620 рублей, земельного налога 

<

дата> в размере 240 рублей, не позднее 

<

дата>, о чем в адрес 1 направлено налоговое уведомление № 

<

номер> от 

<

дата>.

В связи с неуплатой налога к установленному выше сроку в адрес 1 направлено требование № 

<

номер> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, с указанием размера транспортного налога в сумме 2620 рублей и пени 24 рубля 30 копеек, земельного налога в размере 240 рублей, пени в размере 2 рубля 23 копейки, срок исполнения до 

<

дата>.

До настоящего времени задолженность по уплате транспортного налога за 

<

дата> административным ответчиком не уплачена, требование налогового органа - не исполнено. Доказательств обратного в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей за три года, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

В силу положений ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. 

Из материалов дела усматривается, что Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 

<

номер> в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> 

<

дата> направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с 1 недоимки (пени) по налогам (транспортный, имущественный) в общей сумме 3091 рубль 27 копеек, которое удовлетворено, 

<

дата> вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от 

<

дата> судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от 1 

<

дата> в канцелярию Смоленского районного суда МИФНС № 6 по Смоленской области подан рассматриваемый административный иск.

Таким образом, срок обращения в суд МИФНС № 6 по Смоленской области не пропущен, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что 1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога 

<

дата> в отношении транспортного средства - на сумму 2620 рублей, за неисполнение указанной обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с п.п.3, 4 ст. 75 НК РФ, начислена пени по транспортному налогу в размере 66 рублей 78 копеек; задолженность по земельному налогу 

<

дата> в размере 400 рублей 00 копеек и пени по земельному налогу в размере 04 рубля 49 копеек. 

На основании изложенного, суд находит административный иск МИФНС № 6 по Смоленской области к 4 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что в ее адрес налоговые уведомления и требования ИФНС не направлялись, суд находит необоснованным и опровергающийся материалами дела. В качестве доказательств направления требований административным истцом представлены реестры почтовых отправлений, согласно которому 1 направлялась корреспонденция по адресу ее регистрации: 

<

адрес> 

Кроме того, суд отмечает, что в силу п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Иные доводы административного ответчика, изложенные в письменном отзыве, суд находит несостоятельными и основанными на ошибочном толковании права.

Также суд отмечает, что при рассмотрении дела в порядке административного судопроизводства нормы Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации применению не подлежат. 

Сумма налоговой задолженности подлежит взысканию с перечислением по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд 

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, и пени – удовлетворить.

Взыскать с 1 № 

<

номер> в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2620 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу в размере 66 рублей 78 копеек, задолженность по земельному налогу 

<

дата> в размере 400 рублей 00 копеек и пени по земельному налогу в размере 04 рублей 49 копеек.

Взыскать с 1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий И.Б.Стеблева

полный текст решения изготовлен 28.10.2020