Дело № 2 – 1233/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года гор. Тейково 

Тейковский районный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Алешиной О.А., 

при секретаре Осиповой Н.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании Ивановской области гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» к ФИО2 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (ГКУ НО «ГУАД») обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит взыскать с него сумму ущерба в размере 166107,00 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 19.04.2015 года оператором передвижного поста весового контроля 1 Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Безопасный город» на площадке поста ГИБДД «Мещерский» в городе Нижнем Новгороде произведено взвешивание принадлежащего ФИО2 грузового транспортного средства SCANIA R 124 L 420, гос.номер № с прицепом KOGEL SN24, гос.номер №, управляемого водителем ФИО2, водительское удостоверение № следовавшего по маршруту г. Пермь – г. Щелково Московской области. В результате взвешивания был составлен акт №№ от 19.04.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Копию акта водитель получил на руки. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренное ст. 31 ФЗ №257-ФЗ, у водителя отсутствовало. Сумма нанесенного автомобильной дороге ущерба составила 166107,00 рублей. Размер вреда рассчитан с учетом Постановлений Правительства РФ от 16.11.2009 г. №934 и Правительства Нижегородской области от 26.02.2010 г. №101. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО2, не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по существу иска не представила. 

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что не смотря на то, что ФИО2 проезжал через пост ГИБДД «Мещерский», путь его движения был другой, он ехал из г. Москвы в Екатеринбург, двигался по трассе М7, въехал в Нижегородскую область через Гороховец, двигался до Нижнего Новгорода, где с проспекта Московский съехал в сторону ФИО4 и дальше двигался до поста ГИБДД «Мещерский», проехав по дорогам Нижегородской области не более 12 км. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3, ч.8 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации » (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) в редакции, действующей на момент причинения вреда, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускалось при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с требованиями ст.31 указанного закона, т.е. при условии возмещения владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке и в размере, установленном правительством РФ.

В силу ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 16.11.2009 года утверждены Правила «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими, перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» (далее – Правила).

Согласно пунктам 3, 5 Правил (в редакции, действующей на момент причинения вреда ) осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организовывалось Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда согласно п.5 Правил определялся в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона № 257-ФЗ, значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального, регионального/межмуниципального, местного значения, частных автомобильных дорог, протяженности участков таких автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, базового компенсационного индекса текущего года. 

Данными Правилам установлены размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, формула и порядок расчета платы в счет возмещения вреда. 

Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. 

На основании п.2 ст.3 Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Нижегородской области» №157-З оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляет уполномоченный Правительством Нижегородской области дорожный орган.

Согласно п. 2.1. Устава ГКУ НО «ГУАД, дорожным органом Нижегородской области является ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог». 

На основании п. 2.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 №125 на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог. 

Однако, полномочиями по управлению дорожным хозяйством в части организации пунктов весового контроля и обеспечения взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на авто-мобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, в том числе подготовки акта по результатам взвешивания, расчета платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Нижегородской области, по которым проходит их маршрут, наделено ГКУ НО «Безопасный город» (Распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года № 1286-р). 

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Юридическое лицо и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (ч.1 ст.1079 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 №22-П, государство разрешает перевозчикам перевозить тяжеловесные грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров. 

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 27.06.2017 года производство по делу по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" к ИП ФИО3 прекращено в связи с привлечением в качестве соответчика ФИО2, поскольку по состоянию на 19.04.2015 года транспортные средства Скания R 124 L 420, государственный регистрационный знак №, полуприцепа KOGEL SN24, государственный регистрационный знак №, принадлежащие на праве собственности ФИО3, были переданы в аренду ФИО2, а ФИО2 индивидуальным предпринимателем не являлся. 

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 19 апреля 2015 года оператором передвижного поста весового контроля 1 Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Безопасный город» на площадке поста ГИБДД «Мещерский» в г. Н.Новгороде, произведено взвешивание грузового транспортного средства Скания R 124 L 420, государственный регистрационный знак №, полуприцепа KOGEL SN24, государственный регистрационный знак №, управляемого водителем ФИО2 (водительское удостоверение №), следовавшего по маршруту г. Пермь- г. Щелково Московской обл. (л.д. 57).

Взвешивание транспортного Скания R 124 L 420, государственный регистрационный знак №, полуприцепа KOGEL SN24, государственный регистрационный знак РВ2716/37 производилось оператором весового контроля на весах автомобильных электронных портативных ВА-20П заводской №. Поверка весов произведена 16 мая 2014 года, действительна до 16 мая 2015 года (л.д.59-80).

Подъездные пути и поверхность площадки соответствуют требованиям руководства по эксплуатации автомобильных весов «ВА-20П», о чем свидетельствует акт осмотра площадки на посту ГИБДД «Мещерский» в городе Нижний Новгород от 24.02.2015 года (л.д.81).

Актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 19.04.2015 года № зафиксировано превышение осевой нагрузки в отношении указанного транспортного средства, оборудованного полуприцепом и следовавшего по маршруту движения: г. Пермь- г. Щелково Московоской обл., с прохождением по региональным дорогам Нижегородской области 270 км.

По выявленному факту превышения допустимых нагрузок на ось транспортного средства произведен расчет вреда, причиненного автомобильным дорогам Нижегородской области, который составил 166107,02 рубля. Водитель ФИО2 от подписи отказался.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренное ст. 31 Закона №257-ФЗ, у водителя ФИО2 отсутствовало, что не оспаривалось стороной ответчика.

Стороной ответчика оспаривался маршрут движения транспортного средства по дорогам Нижегородской области, утверждая, что ФИО2 двигался по трассе М7, въехал в Нижегородскую область через Гороховец, двигался до Нижнего Новгорода, где с проспекта Московский съехал в сторону ФИО4 и дальше двигался до поста ГИБДД «Мещерский», проехав по дорогам Нижегородской области не более 12 км. Однако каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Согласно расчету истца размер вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам, составил 166107 руб. При этом ущерб рассчитан за превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства (л.д.58).

Суд, проверив данный расчет, признает его верным. Расчет произведен с учетом показателей размера вреда, установленных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, а также данных о превышении предельно допустимых осевых нагрузок, установленных актом N 209/1 от 19.04.2015 г. Указанный расчет не оспорен ответчиком.

Письмом, направленным в виде претензии от 18 августа 2017 года №02-22-994, истец предложил ответчику возместить ущерб, нанесенный автомобильной дороге (л.д. 55-56). Уклонение ответчиком от оплаты указанной суммы послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Поскольку факт провоза 19.04.2015 г. тяжеловесного груза по автомобильным дорогам без специального разрешения с превышением предельно допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд полагает требования ГКУ НО «ГУАД» о взыскании с ФИО2 суммы в размере 166107 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам Нижегородской области, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 4522,14 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" к ФИО2 о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" сумму в размере 166107 (сто шестьдесят шесть тысяч сто семь) рублей в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством автомобильным дорогам Нижегородской области.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета городского округа Тейково Ивановской области расходы по оплате госпошлины в сумме 4522 (четыре тысячи пятьсот двадцать два) рубля 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Алешина О.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ