№2-372/2023 

УИД 44RS0014-01-2023-000393-03

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

п. Островское 

11 сентября 2023года 

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием представителя истца- адвоката НКО «Областная коллегия адвокатов АПКО» Разина А.К., представившего удостоверение № 330 и ордер № 255280 от 24.07.2023г., 

при секретаре Мартынове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 173, 7 кв.м., кадастровый № по 

<

адрес> 

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что жилое помещение – квартира,общей площадью 173,7 кв.м.,кадастровый № по 

<

адрес> находится в ее владении, квартира находится в двухквартирном жилом доме, собственником второй квартиры является ФИО2 

В соответствии с постановлением администрации Островского сельского Совета Островского района Костромской области №13 от 07.06.1993г. земельный участок площадью 1000 кв.м. был выделен ей для строительства жилого дома, участок с соседней квартирой изначально был выделен по частям. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен №.

Жилой дом также был принят в эксплуатацию по частям (поквартирно). Квартира № 1, принадлежащая ФИО2 принята в эксплуатацию в 1997г., о чем свидетельствует акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома 

<

адрес> утвержденный постановлением главы администрации Островского района № 303 от 09.07.1997г. 

В 2002г. был изготовлен технический паспорт на квартиру № и она принята в эксплуатацию актом государственной комиссии от 01.08.2002г., о чем свидетельствует постановление главы Островского района Костромской области №400 от 07.08.2002г. Постановлением главы администрации Островского района №447 от 28.10.2014г. в данное постановление внесены изменения в части индивидуализации объекта недвижимости.

В 2015г. спорная квартира была поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. 

Юридические значимые обстоятельства для признания права собственности в соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ на вновь созданную вещь- квартиру по 

<

адрес> соблюдены: квартира построена для себя и в отсутствии нарушений законодательства при ее создании.

Данная квартира как объект капитального строительства возведен истцом на земельном участке, отведённом специально для этих целей. На незавершённый строительством объект зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности. Квартира принята органом местного самоуправления в эксплуатацию.

Жилой дом и в частности спорная квартира существует более 19 лет, в течение которых никто не оспаривал законности его возведения и владения квартирой. 

Вместе с тем зарегистрировать свое право собственности в органах Росреестра на спорный объект недвижимости истец не может по причине того, что отсутствует акт ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, который был утерян при пожаре, в архиве Островского муниципального района Костромской области данный акт отсутствует, в связи с чем она обращается в суд. 

В обоснование исковых требований истец ссылается на положения ст. 8, ст. 12, п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, п.3 ст. 48, пп.1 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 (ред. 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Костромской области, администрация Островского муниципального района Костромской области.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержала. Суду пояснила, что администрацией района ей был выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Жилой дом состоит из двух квартир и был возведен за счет личных средств. На тот период она состояла в зарегистрированном браке с ФИО6, брак был расторгнут. ФИО6 умер в ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеются дети ФИО7 и ФИО4 Она как собственник владеет данным жилыми помещением более 19 лет, несет расходы по его содержанию, правоприятязаний никто не предъявлял. В настоящее время она состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 На неоконченный строительством объект недвижимости зарегистрировано право собственности в органах Росреестра. Зарегистрировать в органах Росреестра право собственности на квартиру она не может по причине отсутствия у нее Акта приемки государственной комиссии от 01.08.2002г., который был утерян.

Представитель истца- адвокат Разин А.К. в судебном заседании исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить, поскольку юридически значимые обстоятельства для признания права собственности на спорную квартиру соблюдены : квартира построена для себя и в отсутствии нарушений законодательства при ее создании. Данная квартира как объект капитального строительства возведена истцом на земельном участке, отведённом специально для этих целей. На незавершённый строительством объект зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности. Квартира принята органом местного самоуправления в эксплуатацию.

Ответчик администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Соответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, возражений не имеют.

Третьи лица Управление Росреестра по Костромской области, администрация Островского муниципального района Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, направив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей, возражений относительно заявленных исковых требований не имеют.

Исследовав представленные доказательства, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания данных правовых норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона от 18.10.1995 N 169-53 "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу п. п. 1.1 пункта 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

На основании ст. 48 Градостроительного кодекса РФ неотъемлемым элементом процесса строительной деятельности является архитектурно-строительное проектирование, которое заключается в подготовке проектной документации объектов капитального строительства.

Согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ устанавливает исключение из правила подготовки проектной документации. Подготовку проектной документации можно не осуществлять при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Такими объектами считаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Застройщик вправе по собственной инициативе осуществить подготовку проектной документации при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено,что постановлением главы администрации Островского сельского Совета Островского района Костромской области от 07.06.1993г. № ФИО2 и ФИО6 отведен земельный участок площадью 0,1га. с разрешением строительства индивидуального двухквартирного жилого дома 

<

адрес>. Утвержден акт комиссии от 07.06.1993г. по выбору земельного участка. Строительство производить согласно утвержденной проектно-сметной документации.

Право собственности истца ФИО1 на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый №, по 

<

адрес> зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается свидетельством о регистрации права, выпиской из ЕГРН от 04.07.2023г. 

Постановлением главы местного самоуправления Островского района Костромской области от 07.08.2002г. № 400 утвержден акт государственной комиссии от 01.08.2022г. по приемке в эксплуатацию индивидуально жилого дома в 

<

адрес> ФИО1 ( площ. 227 кв.м.) 

Постановлением администрации Островского муниципального района Костромской области № 477 от 28.10.2014г. в связи технической ошибкой в постановление главы администрации местного самоуправления Островского муниципального района 

<

адрес> от 07.08.2002г. № «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» внесены изменения, следует читать: «Части двухквартирного жилого дома состоящей из квартиры №, общей площадью 173,7кв.м., расположенной по 

<

адрес> ФИО1».

Из справки о данных технического учета Островское БТИ по объекту недвижимости – жилому дому по 

<

адрес> следует, что объект обследован 08.07.2002г., объект находится на земельном участке площадью 1000 кв.м. Составлен технический паспорт по домовладению, в данных о регистрации объекта указан Акт ввода в эксплуатацию от 01.08.2002г., собственник ФИО1 

Судом установлено, что на хранении в ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» находится инвентарное дело №1242, в отношении состоящего на техническом учете жилого помещения по 

<

адрес>., общей площадью 173,7 кв.м. 

Право собственности истца ФИО1 на объект, незавершенный строительством (жилой дом) по 

<

адрес> зарегистрировано в ЕГРН 18.10.2001г., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от 18.10.2001г. 

Из выписки из ЕГРН, представленной ППК Роскадастра по Костромской области от 16.08.2023г. следует,что объект недвижимости-квартира, общей площадью 173,7кв.м., кадастровый №, инвентарный № по 

<

адрес> состоит на кадастровом учете, в сведениях об объекте недвижимости имеют статус «Актуальные, ране учтенные». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

Оценивая исследованные доказательства, в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, в том числе и спорная квартира 

<

адрес> построена в соответствии с требованиями закона, так как дом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, имеющем разрешенное использование для строительства жилого дома, на основании необходимых на то разрешений, с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. 

Согласно п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснений содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 6 той же статьи определено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Из решения филиала ФГБУ ФПК Росреестра по Костромской области от 01.12.2014г. следует, что ФИО1 приостановлена регистрация права собственности, так как не представлена копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о собственнике кв.№ 

<

адрес> отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что решением Островского районного суда Костромской области от 14.11.2016г. по делу № 2-662/2016г. удовлетворены исковые требования ФИО2 За ФИО2 признано право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 61,4кв.м., расположенную по 

<

адрес>

Согласно выписки из поквартирной карточки (похозяйственной книги), выданной администрацией Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области по адресному хозяйству 

<

адрес>, жилой дом год постройки- 2002г. по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь), ФИО5, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения ( внучка), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (сын). 

Брак между ФИО6 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения умер 07.05.2010г., что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ 

Дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения являются совершеннолетними.

Согласно информации, содержащейся в общедоступном доступе в реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственного дела к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. не заводилось.

Соответчики ФИО5, ФИО4, ФИО3 не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, правопритязаний на спорную квартиру не заявляют.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный жилой дом (спорная квартира) возведена истцом за счет собственных средств на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, так как земельный участок, имеет вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Спорный объект недвижимости возведен в границах принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности земельного участка, целевое назначение земельного участка не нарушено, строение соответствует правилам застройки и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект недвижимости принят в эксплуатацию органом местного самоуправления, то есть юридически значимые обстоятельства, в соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ установлены и соблюдены.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Таким образом, признание права собственности в судебном порядке является единственной возможностью для надлежащего оформления истцом прав на недвижимое имущество. 

Учитывая, что спорная квартира самовольной постройкой не является, создана с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты> на жилое помещение- квартиру, общей площадью 173,7 кв.м., кадастровый № по 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья- Сапогова Т.В.