Дело №5-__________/2019 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<

...>

10 апреля 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

СОАТОВОЙ ГУЛХАЁ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

И.о. заместителя начальника ОП №7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску майор полиции ФИО2 обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном, контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (

<

...>) до его выдворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 в судебном заседании через переводчика пояснила, что вину в совершении правонарушения признает, своевременно не выехала по причине незнания законодательства, в г. Новосибирске проживала по адресу: ул. Блюхера, 4-7, занималась проституцией. Просила не выдворять в принудительном порядке.

В судебном заседании лейтенант полиции ФИО3 представление поддержал, пояснил, что по указанному адресу притон, в том числе живут иностранные граждане, длительно уклоняющиеся от выезда. В силу аморального образа жизни лица, привлекаемого к административной ответственности, будет невозможно проконтролировать их самостоятельный выезд.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

09.04.2019 года сотрудниками УУП ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску по адресу: 

<

адрес> была выявлена иностранная гражданка без документов, удостоверяющих личность, которая назвалась гражданкой р. Узбекистан Соатовой Гулхаё, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе разбирательства было установлено, что указанная гражданка превысила разрешенный законом срок временного пребывания на территории РФ.

Согласно сведений из информационных учетов, было установлено, что гражданка р. Узбекистан Соатова Гулхаё, ДД.ММ.ГГГГ г.р. непрерывно пребывала на территории РФ в период с 01.11.2018 года по 20.01.2019 год (81 сутки). Далее, 20.01.2019 года территорию РФ покинула, 17.02.2019 года вновь прибыла на территорию РФ. Имела законное право пребывать оставшиеся 9 суток. Однако в нарушении законодательства РФ, определяющего положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, пребывает по настоящее время.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г.. 49 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации 90 суток, в течение периода в 180 суток истек.

Так как гражданка р. Узбекистан Соатова Гулхаё, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 26.02.2019 года с территории РФ не убыла, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В своем объяснении ФИО1 пояснила, что документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временно проживать (РВИ) в компетентные органы не подавала.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №54 МВ 373705, составленным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1; ФИО1;анкетой – досье ППО «Территория»; справка СПО «Мигрант»; сведениями ИЦ ГУВД НСО.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ:

- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

В связи с совершением иностранным гражданином ФИО1 грубого нарушения режима пребывания в Российской Федерации, отсутствием у нее в г. Новосибирске близких родственников-граждан РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

При этом у суда отсутствуют основания для назначения ФИО1 выдворения с территории Российской Федерации в самостоятельно контролируемом порядке, поскольку у ФИО1 уже имелась возможность выехать самостоятельно, но от выезда она уклоняется, ведет аморальный образ жизни, не имеет легального дохода, возможность самостоятельно купить билет домой не подтверждена.

Со слов ФИО1 медицинских показаний для содержания в приемнике не имеет: не беременна, здорова, несовершеннолетних детей в городе Новосибирске нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 ГУЛХАЁ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данной гражданки в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (

<

...>) до его выдворения.

В соответствии со статьей 32.9 КоАП РФ возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска УФССП РФ.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880054192003737054.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-_______/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска. 

секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная