Дело №2а-2-249/2025

64RS0003-02-2025-000326-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием административного истца - прокурора 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия и возложении обязанности на администрацию Турковского муниципального района 

<

адрес> привести в соответствие с требованиями действующего законодательства контейнерные площадки,

установил:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к Администрации Турковского муниципального района 

<

адрес>, в котором просит признать незаконным бездействие, выраженное в не оборудовании контейнерных площадок, расположенных по адресам: 

<

адрес>, а именно: не имеющих бетонного покрытия и ограждений из кирпича или профлиста с трёх сторон высотой не менее 1,5 м. и возложить на административного ответчика обязанность привести контейнерные площадки в соответствии с требованиями закона. В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой 

<

адрес> была проведена проверка исполнения администрацией Турковского муниципального района законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. В ходе проведенной проверки было установлено, что контейнерные площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: 

<

адрес>, не соответствуют требованиям п.п. 3, 4, 5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и п.п. 14.13.17, ДД.ММ.ГГГГ.3 Правил, а именно: не имеют бетонного покрытия и ограждений из кирпича или профлиста с трех сторон, высотой не менее 1,5 м. По результатам проведенной проверки прокуратурой 

<

адрес> была внесено представление в адрес главы Турковского муниципального района 

<

адрес> об устранении нарушений законодательства. Однако до настоящего времени контейнерные площадки не приведены в соответствие с требованиями закона, что, по мнению прокурора, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье неопределённого круга граждан.

В судебном заседании прокурор 

<

адрес> ФИО2 требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, поддержал полностью.

Представитель административного ответчика - администрации Турковского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, указав на признание им административного иска. 

Заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ №) к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу требований части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ обращение с твёрдыми коммунальными отходами является одной из коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, накопление сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

Согласно п.п. 3, 4, 5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от вида мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок доя многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров, до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах – не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах – не менее 15 метров.

Аналогичные нормы содержатся в действующих Правилах благоустройства территории Турковского муниципального образования, утвержденных решением Совета депутатов Турковского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктами 14.13.17, ДД.ММ.ГГГГ.3 Правил закреплено, что площадки для установки контейнеров должны иметь твердое покрытие (асфальтовое или бетонное), ограждены с трех сторон, иметь осветительное оборудование и озеленение. Контейнерные площадки должны быть изолированы от окружающей среды ограждением из кирпича или профлиста с трех сторон, высотой не менее 1,5 м., чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой 

<

адрес> проверкой на территории 

<

адрес> было установлено, что прокуратурой 

<

адрес> в октябре 2025 года проводилась соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. В ходе проведенной проверки было установлено, что контейнерные площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: 

<

адрес>, не соответствуют требованиям п.п. 3, 4, 5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и п.п. 14.13.17, ДД.ММ.ГГГГ.3 Правил, а именно: не имеют бетонного покрытия и ограждений из кирпича или профлиста с трех сторон, высотой не менее 1,5 м.

По результатам проведенной проверки прокуратурой 

<

адрес> в адрес главы администрации Турковского муниципального района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности был привлечен начальник управления строительства и ЖКХ администрации Турковского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района была проведена повторная проверка на предмет устранения выявленных в нарушений. Как показала проведенная проверка, выявленные ранее нарушения не были устранены. Расположенные по вышеуказанным адресам контейнерные площадки не соответствовали требованиям закона, а именно: отсутствовало бетонное покрытие, ограждение из кирпича или профлиста с трех сторон, высотой не менее 1,5 м. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, подписанным представителем прокуратуры и первым заместителем главы администрации Турковского муниципального района 

<

адрес>, а также приложенной к материалам дела фототаблицей. 

Суд принимает в качестве доказательства письменное признание административным ответчиком – администрацией Турковского муниципального района 

<

адрес> в лице главы ФИО3 административного иска, поскольку такое признание заявленных прокурором требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.. 

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие администрации Турковского муниципального района 

<

адрес> (ИНН 

<

данные изъяты> выразившееся в непринятии мер по обустройству контейнерных площадок, расположенных по адресам: 

<

адрес>, и не соответствуют требованиям п.п. 3, 4, 5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и п.п. 14.13.17, ДД.ММ.ГГГГ.3 Правил, а именно: не имеют бетонного покрытия и ограждений из кирпича или профлиста с трех сторон, высотой не менее 1,5 м. 

Возложить на администрацию Турковского муниципального района 

<

адрес> (ИНН 

<

данные изъяты> обязанность привести контейнерные площадки, расположенные по адресам: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями закона, а именно: обеспечить бетонным покрытием площадок, установить ограждение из кирпича или профлиста с трех сторон, высотой не менее 1,5 м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.В. Киреева