РЕШЕНИЕ

с. Аргаяш, Челябинская область 07 февраля 2025 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 09 декабря 2024 года, вынесенное по заявлению о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 09 декабря 2024 года отказано в удовлетворении заявления о прекращении ввиду истечения сроков давности исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 05 сентября 2022 года о назначении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Аргаяшский районный суд Челябинской области, ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением, просит его отменить, прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 05 сентября 2022 года в части назначенного по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания. 

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностные лица отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области и Аргаяшского районного отдела судебных приставов Управления ССП по Челябинской области, при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовались, ходатайств об отложении не представили; от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем материалы дела рассмотрены в отсутствие указанных лиц. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 ст. 31.3 КоАП РФ установлено, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. 

Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ). 

Таким образом, согласно положениям ч. 2 ст. 31.9, ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иные действия, препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления.

Как усматривается из представленных материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 05 сентября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Указанное постановление мирового судьи от 05 сентября 2022 года вступило в законную силу 18 октября 2022 года. 

Водительское удостоверение в связи с лишением специального права управления транспортными средствами ФИО1 добровольно сдано в отделение Госавтоинспекции – 19 октября 2022 года. 

Также установлено, что ФИО1 административный штраф в размере 30 000 рублей в добровольном порядке в течение двух лет со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу, не уплачен. 

В представленных материалах содержатся сведения о направлении копии постановления мирового судьи от 05 сентября 2022 года в службу судебных приставов для исполнения судебного постановления в части взыскания административного штрафа в сумме 30 000 рублей и о получении 19 декабря 2022 года Аргаяшским РОСП данного постановления. 

Однако мировому судье судебным приставом-исполнителем Аргаяшского РОСП ФИО2 на соответствующий запрос представлен ответ о том, что на исполнение в Аргаяшское РОСП судебное постановление от 05 сентября 2022 года в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в сумме 30 000 рублей не поступало. 

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, мировой судья, указав на то, что заявитель был осведомлен о наличии в отношении него вынесенного постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, административный штраф не уплатил, пришел к выводу о том, что ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, в связи с чем течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания было прервано. 

Вместе с тем, с указанным выводом согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2-4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Учитывая, что постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вступило в законную силу 18 октября 2022 года, оно должно было быть приведено в исполнение в срок до 18 октября 2024 года. 

Принимая во внимание, что уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания является сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий, указанные действия должника по уклонению от исполнения судебного акта должны быть установлены и оформлены судебным приставом исполнителем в форме соответствующего документа.

Как следует из материалов дела, какие-либо сведения по исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей отсутствуют.

Из сообщения ГУФССП России по Челябинской области, поступившего на дополнительный запрос суда, в базе данных ФССП России по Челябинской области исполнительные производства, возбужденные по постановлению мирового судьи судебного участка судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 05 сентября 2022 года (дело №) в отношении ФИО1 отсутствуют. 

Также из Аргаяшского РОСП суду представлены дополнительные сведения о том, что исполнительное производство по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 в части исполнения административного наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей не возбуждалось по той причине, что согласно регистрации входящей корреспонденции постановление мирового судьи, несмотря на его получение специалистом отделения судебных приставов, не было зарегистрировано. 

Сведения о том, что сокрытие ФИО1 либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ ФИО1 от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий, то есть сведения о том, что действия должника по уклонению от исполнения судебного акта были установлены и оформлены судебным приставом исполнителем в форме соответствующего документа, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, доказательств уклонения ФИО1 от исполнения постановления в части взыскания административного штрафа в материалах дела не имеется.

Срок исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания административного штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением о прекращении исполнения постановления в части взыскания штрафа) истек.

С учетом установленных фактических обстоятельств по данному делу, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части административного наказания в виде административного штрафа, срок давности исполнения которого, установленный ст. 31.9 КоАП РФ, истек, нельзя признать состоятельными. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО1 подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 09 декабря 2024 года, вынесенное по заявлению ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить. 

Исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области от 05 сентября 2022 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в части уплаты административного штрафа в размере 30 000 рублей прекратить, в связи с истечением срока давности исполнения постановления. 

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т. В. Кочеткова