дело №2а-2108/2024

УИД 62RS0005-01-2024-002883-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань 24 октября 2024 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Батениной Ю.И.,

при помощнике судьи Мефодиной И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО4 Анне Александровне о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, 

УСТАНОВИЛ:

УФНС обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 А.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения.

В обосновании своих исковых требований административный истец указал, что ФИО6 А.А. обязана уплачивать законно установленные налоги. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на 03.01.2023 года у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 15824 рубля 67 копеек, которое до настоящего времени не погашено. 

По состоянию на 16.01.2023 года сумма задолженности подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 15824 рубля 67 копеек, в том числе налог в сумме 15712 рублей 32 копейки, пени в размере 112 рублей 35 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 112 рублей 35 копеек, за период с 04.06.2021 года по 13.07.2021 года; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 3239 рублей 32 копейки за 2021 год. 

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 15.06.2018 года по 19.05.2021 год.

Согласно ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 30809 от 14.07.2021 года. 

Административный истец просит восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с ФИО7 А.А. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 01.01.2017 года) за 2021 года в размере 12473 рубля 29 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 года за 2021 год в размере 3239 рублей 03 копейки, пени в размере 112 рублей 35 копеек за период с 04.06.2021 год по 13.07.2021 год, а всего общую сумму в размере 15824 рубля 67 копеек. 

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца по имеющимся в деле доказательствам.

Административный ответчик ФИО8 А.А. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. ст. 19, 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы. 

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено кодексом. 

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренным настоящим Кодексом (ст. 57 НК РФ). 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ. 

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. 

В соответствии со ст. ст. 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов. 

Из материалов административного дела следует, что ФИО9 А.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 15.06.2018 года по 19.05.2021 год. 

Возложенные законом обязанности по уплате страховых взносов ФИО10 А.А. не исполнила.

Поскольку страховые взносы не были уплачены, на основании ст. 69 НК РФ ФИО11 А.А. было направлено требование № от 14.07.2021 года по состоянию на 14.07.2021 года, срок исполнения был установлен должнику до 24.08.2021 года.

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. 

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) НК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. 

В силу части 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 4 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации). 

Аналогичные положения содержатся и в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ у административного истца изначально до 24.02.2022 года имелось право на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по спорному взносу и пени. 

Вместе с тем Межрайонная ИФНС России № 6 по Рязанской области обратилось к мировому судье судебного участка № судебного района Рязанского районного суда Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО12 А.А. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование только 16.01.2023 года. 20.01.2023 года определением суда МИФНС России № 6 по Рязанской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказ.

Указанное выше свидетельствует о том, что по настоящему административному делу все совокупные сроки, позволяющие налоговому органу взыскать спорную недоимку, истекли. 

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. 

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд, не представлено. Изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства не могут быть отнесены к уважительным причинам, поскольку не являются объективными препятствиями для своевременного обращения в суд. 

При данных обстоятельствах, поскольку не имеется уважительных причин пропуска срока, то и оснований для восстановления срока обращения в суд с административным исковым заявлением, как заявлено административным истцом, не имеется. 

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований налогового органа к административному ответчику о взыскании суммы задолженности по страховым взносам за 2021 год на общую сумму в размере 15824 рубля 67 копеек.

Таким образом, не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО13 Анне Александровне о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Рязанский районный суд Рязанской области.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2024 года.

Судья Ю.И. Батенина