Судья Глушков Ю.Н. Дело № 5-4986/2020

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-506/2020

г. Ханты-Мансийск

06 октября 2020 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кальчика А.В. на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2020, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предус-мотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийс-кого автономного округа - Югры от 18.09.2020 гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонару-шения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному на-казанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федера-ции, для чего данный иностранный гражданин помещён в специальное учреж-дение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Сургуту».

Согласно названному постановлению ФИО1 признан виновным в нару-шении требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразив-шемся в том, что этот иностранный гражданин по истечении 28.06.2019 разрешён-ного срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал и в период с 29.06.2019 по 16.09.2020 уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Защитник Кальчик А.В. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит постановление изменить, исключив из него применение к ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив жалобу и проверив материалы дела об административном правона-рушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уго-ловно наказуемого деяния. 

Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Феде-рации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного граж-данина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получе-ния визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом – по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. 

Указанные положения миграционного законодательства Российской Федера-ции гражданином Республики Таджикистан ФИО1 были нарушены при обстоятельствах, описанных в оспариваемом постановлении. 

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствую-щим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Фе-дерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Феде-рации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина ФИО1 в совершении этого административного правонарушения подтверждаются приведёнными в обжалуемом постановлении доказательствами, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения данного дела.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалу-емого постановления, по настоящему делу не усматривается.

Вместе с тем постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового поло-жения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23.09.2020) в период с 15.03.2020 по 15.12.2020 вклю-чительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исклю-чением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лише-ния свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Рос-сийской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Россий-ской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются, в частности, решения об их административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах из оспариваемого постановления подлежит исклю-чению указание на применение к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В остальной части обжалуемое постановление изменению не подлежит.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийс-кого автономного округа - Югры от 18.09.2020, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предус-мотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, изменить. 

Исключить из постановления указание о назначении ФИО1 допол-нительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Отменить избранную в отношении ФИО1 меру обеспечения произ-водства по делу об административном правонарушении в виде помещения данного иностранного гражданина в специальное учреждение «Центр временного содержа-ния иностранных граждан УМВД России по г.Сургуту». 

В остальной части судебный акт оставить без изменения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков 

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков