РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «13» декабря 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области 

в составе:

председательствующего судьи С.А. Халаевой,

при секретаре И.П. Бандуркиной,

с участием представителей истца ФИО3 и ФИО4, ответчика ФИО5, её представителя ФИО8, ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2754/2017 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Луговое» к администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФИО5 

<

данные изъяты>, ФИО10 

<

данные изъяты>, о признании недействительными выписки из протокола собрания членов СНТ «Луговое», заключения председателя правления, постановления администрации Тюменского муниципального района, договора купли-продажи земельного участка и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Луговое» (далее по тексту СНТ «Луговое»), обратилось в суд с иском (с учетом увеличения исковых требований (л.д. 99-100) к администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФИО5, ФИО10 о признании недействительными выписки из протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Луговое» без номера от 2014 года о приеме в члены СНТ «Луговое» ФИО5, заключения председателя правления СНТ «Луговое» от 26 июля 2014 года, постановления администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО1 для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №», договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1 и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №.

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в пользование садоводческому товариществу «Луговое» выделены занимаемые обществом земли, площадью 34,4 га. На основании указанного постановления земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации с/т «Луговое», площадью 344000 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Луговое», передан в постоянное (бессрочное) пользование СНТ «Луговое», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес СНТ «Луговое» ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО5 об использовании части земель общего пользования. В своем заявлении ответчик ссылалась на постановление администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей в собственность бесплатно предоставлен земельный участок для садоводства и огородничества по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №. При рассмотрении данного вопроса установлено, что собрание членов СНТ «Луговое» по вопросу принятия ФИО1 в члены СНТ «Луговое» и о выделении ей земельного участка не проводилось, протокол общего собрания в правлении Товарищества отсутствует, в связи с чем выписка из протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Луговое» без номера от 2014 года является недействительной, а приложенное ФИО5 при написании заявления в администрацию Тюменского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность заключение председателя СНТ «Луговое» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. В марте 2017 года председатель правления СНТ «Луговое» ФИО6 обратился в администрацию Тюменского муниципального района и Департамент имущественных отношений 

<

адрес> с заявлением об отмене постановления администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО5 для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №». По его обращению проведена проверка МО МВД «Тюменский» в ходе которой установлено, что в действиях бывшего председателя правления СНТ «Луговое» ФИО7 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть подделка официального документа, предоставляющего права, в целях его использования. В возбуждении уголовного дела в отношении ФИО7 отказано, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Как следует из постановления МО МВД «Тюменский» от ДД.ММ.ГГГГ какого-либо собрания уполномоченных членов СНТ «Луговое» о приеме ФИО1 в члены Товарищества не проводилось, решений о её принятии в члены Товарищества и предоставлении участка № по 

<

адрес>, площадью 600 кв.м. не принималось. Данная выписка была сделана ФИО7 для оформления в собственность указанного земельного участка на имя её дочери – ФИО1, также ФИО1 для оформления прав на участок выдано описание местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключение от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в рамках проверки установлен факт изготовления подложных документов. Указанный земельный участок отчужден ФИО5 на основании постановления администрации Тюменского муниципального района, а в последующем продан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «Луговое» вновь обратился в Департамент имущественных отношений 

<

адрес>, которое рассмотрено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и истцу рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением. Уставом СНТ «Луговое» предусмотрено, что органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, правление и председатель правления. СНТ вправе проводить общие собрания его членов в форме собрания уполномоченных. К компетенции общего собрания членов СНТ относится, в том числе, прием в члены СНТ «Луговое». Поскольку решения о принятии ФИО1 в члены СНТ и о выделении ей земельного участка не принималось, протокол общего собрания членом (собрания уполномоченных) СНТ «Луговое» отсутствует, истец считает, что выписка из протокола собрания уполномоченных СНТ «Луговое» без номера от 2014 года о приеме ФИО5 в члены СНТ, заключение председателя правления СНТ «Луговое» от ДД.ММ.ГГГГ и вынесенное на их основании постановление администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены предыдущий пользователь земельного участка по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок № – ФИО11 и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (далее по тексту Управление Росреестра по 

<

адрес>).

Представитель истца СНТ «Луговое» - ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца председатель правления СНТ «Луговое» - ФИО4, действующий на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112), в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок № был сформирован на момент предоставления СНТ «Луговое» на основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка в пользование садоводческому товариществу «Луговое», всегда находился в пользовании садоводов. Последним пользователем участка до передачи его ФИО5 являлась ФИО12 которая также была членом СНТ «Луговое». Земельный участок не относится к землям общего пользования, на нем не расположены объекты инфраструктуры товарищества. Считает, что поскольку право собственности ФИО12 на участок не оформила, она не имела права им распоряжаться и передавать его в пользование ФИО5 Также пояснил, что в момент предоставления выписки из протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Луговое» без номера от 2014 года о приеме в члены СНТ «Луговое» ФИО5 и заключения от ДД.ММ.ГГГГ обязанности председателя правления СНТ «Луговое» исполняла ФИО7 Ответчику ФИО2 отказано в принятии в члены СНТ «Луговое» в связи с существующим спором в отношении земельного участка.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что земельный участок приобрела в 2014 году у ФИО11, которая продавала участок, после приобретения земельного участка написала заявление о принятии её в члены СНТ, участия в собрании по вопросу принятия её в члены Товарищества не принимала, ей позвонили и выдали членскую книжку, оплачивала членские и целевые взносы. Участок на момент приобретения не обрабатывался, выглядел заброшенным. Она очистила участок от мусора и растительности, огородила его забором, поставила на кадастровый учет, оформила в установленном порядке документы о праве собственности на участок. В 2017 году продала участок по договору купли-продажи ФИО2, расчет за участок произведен, участок передан в фактическое пользование ФИО2

Представитель ответчика ФИО5 – ФИО8, действующая на основании доверенности серии 

<

адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107), в судебном заседании иск не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 104-106), который поддержала в судебном заседании. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности по всем требованиям, а также добросовестном приобретении земельного участка ответчиками и злоупотреблении со стороны истца своим правом, так как доказательств нарушения прав истца при приобретении ответчиками прав на садовый участок не предоставлено.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что земельный участок приобрела у ФИО5 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства за приобретенный участок оплатила в полном объеме, для чего оформила кредит, участок передан в её фактическое пользование. Написала заявление в правление СНТ о принятии её в члены Товарищества, но ей было отказано.

Представитель ответчика – администрации Тюменского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 118). Ранее представителем администрации ФИО9, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103) был предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором она иск не признала, указала, что земельный участок ФИО1 был предоставлен в соответствии с требованиями закона, ответчиком к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно был предоставлен полный пакет документов. Оснований для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка администрацией установлено не было. Решение просила принять на усмотрение суда, дело рассмотреть в отсутствии представителя администрации (л.д. 101-102).

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 117).

Третье лицо ФИО11 и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для садоводства и огородничества, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, границы земельного участка установлены, в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Право собственности на земельный участок, площадью 626 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № за правообладателем ФИО2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 40-42), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 190 том 1).

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции. Из положений статьи 46 Конвенции, статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» следует, что правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в его окончательных постановлениях, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов. С целью эффективной защиты прав и свобод человека судами учитываются правовые позиции Европейского Суда по правам человека, изложенные в ставших окончательными постановлениях, которые приняты в отношении других государств – участников Конвенции. При этом правовая позиция учитывается судом, если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда по правам человека (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней»). В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. 

Право собственности ФИО10 на земельный участок, площадью 626 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №, зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5 (л.д. 74-75).

По условиям названного договора ФИО5 передала в собственность ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 626 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок № по цене 450 000 руб. ФИО2 приняла земельный участок и оплатила его стоимость в полном объеме. Переданный ФИО2 земельный участок принадлежал ФИО5 на праве собственности на основании постановления администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №. 

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При этом право истребовать имущество из чужого незаконного владения принадлежит не только собственнику жилого помещения, но и лицу, владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором (ст. ст. 301, 302, 305 ГК РФ).

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 указанного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по делу об истребовании имущества (объектов недвижимости) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющиеся в натуре объекты недвижимости определенной площади, а также незаконность владения этими объектами конкретным лицом (лицами).

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ (в редакции закона на момент государственной регистрации права ответчика) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отношения, связанные с защитой прав членов садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан регулируются Законом РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу п. 2 ч. 3 ст. 46 указанного Федерального закона защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В силу положений ст. 18 вышеуказанного Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (п. 1 ст. 18 Закона).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п. 2 ст. 18 Закона).

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции закона на момент предоставления земельного участка ответчику) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен в собственность бесплатно ФИО5 на основании постановления администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО1 для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №» (л.д. 86). Основанием для издания указанного Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ послужили заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка и предоставленные СНТ «Луговое» заключение председателя правления СНТ «Луговое» от ДД.ММ.ГГГГ и описание местоположения границ земельного участка. На основании представленных документов уполномоченным органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №, ориентировочной площадью 634 кв.м. и предоставлен в собственность земельный участок. Также на ФИО1 возложена обязанность обеспечить за свой счет выполнение кадастровых работ, поставить земельный участок на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, использовать земельный участок в соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из объяснений сторон в судебном заседании судом установлено, что в период издания постановления обязанности председателя правления СНТ «Луговое» исполняла ФИО7, которой были подписаны, представленные в администрацию Тюменского муниципального района, документы- основания для издания оспариваемого постановления. 

В силу п.1,2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции закона на момент государственной регистрации права ответчика) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Постановление администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО5 исполнено, проведены кадастровые работы по определению местоположения участка, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №, участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

ФИО1 также истцом выдана членская книжка садовода ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-149), оплачен вступительный взнос в размере 1000 руб., а также производилась оплата членских и целевых взносов.

Судом также установлено, что земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации садоводческого товарищества «Луговое», площадью 344000 кв.м., с кадастровым номером № передан истцу на основании постановления администрации поселка 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель садоводческому товариществу «Луговое» в постоянное (бессрочное) пользование (л.д. 27), на основании Государственного акта на право собственности на замелю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования замелей, выданного администрацией поселка Боровский за истцом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

На основании ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из объяснений сторон в судебном заседании и представленных документов, судом установлено, что земельный участок № по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес> на момент передачи земельного участка с кадастровым номером № был сформирован и находился в пользовании садоводов, членов СНТ «Луговое», последним пользователем спорного земельного участка являлась ФИО11, которая также являлась членом СНТ «Луговое». ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 на имя председателя правления СНТ «Луговое» написано заявление об исключении её из членов Товарищества в связи с продажей земельного участка по 

<

адрес>, № (л.д. 136), что подтверждает объяснения ответчика ФИО5 в судебном заседании о том, что земельный участок был приобретен ею за плату у бывшего пользователя земельного участка ФИО11, доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства истцом не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок № по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес> был сформирован и передан садоводам в установленном законом порядке. Поскольку ФИО1 была принята в члены Товарищества, о чем ей была выдана членская книжка и являлась фактическим пользователем земельного участка на момент обращения в администрацию Тюменского муниципального района 

<

адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность, действующим председателем правления СНТ «Луговое», в рамках своих полномочий правомерно выданы документы: заключение от ДД.ММ.ГГГГ и описание местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которые соответствовали фактическим обстоятельствам. Ненадлежащий порядок ведения делопроизводства в СНТ «Луговое», не сохранение документов, не могут являться основанием для удовлетворения требований истца об оспаривании, надлежащим образом зарегистрированных прав ответчика на земельный участок.

Кроме того, истцом не предоставлено документов, подтверждающих право истца на распоряжение земельным участок №, так как земельный участок не относится к землям общего пользования, не используется истцом, на нем не расположены объекты инфраструктуры Товарищества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок № возникло на законных основаниях и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку судом установлено, что право собственности ФИО5 на земельный участок возникло в установленном законом порядке, она в соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ вправе была распорядится своим имуществом. Требования истца о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Кроме того, требования истца о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок № от ДД.ММ.ГГГГ основано на том, что у ФИО1 при заключении данного договора отсутствовало право на распоряжение им.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П, когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Если же в такой ситуации собственником заявлен иск о признании сделки купли-продажи недействительной и о применении последствий ее недействительности в форме возврата переданного покупателю имущества, и при разрешении данного спора судом будет установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть отказано. Права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО10 также является добросовестным приобретателем земельного участка по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №

При этом, на приобретение земельного участка в собственность ФИО10 была направлена воля прежних пользователей земельного участка, а также способствовали в том числе и действия истца, предоставившего все необходимые документы для оформления прав на участок.

При установленных судом обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом суд не принимает заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП (п. 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22).

Вместе с тем, поскольку сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права, постольку момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Судом установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 16 июня 2017 года, право собственности ФИО5 на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 15 июня 2017 года. С исковым заявлением в суд СНТ «Луговое» в лице представителя обратилось 06 сентября 2017 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный законом срок исковой давности истцом не пропущен, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 130, 196, 200, 209, 301, 302, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. 11, 11.2, 11.4, 25, 29, 60 Земельного кодекса РФ (в редакции закона от 28.12.2013), нормами Федерального законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции закона от 13.07.2015), нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (с изменениями), ст. 39, 55, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Садоводческому некоммерческому товариществу «Луговое» в удовлетворении требований о признании недействительными выписки из протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Луговое» без номера от 2014 года о приеме в члены СНТ «Луговое» ФИО5 

<

данные изъяты>, заключения председателя правления СНТ «Луговое» от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО5 

<

данные изъяты> для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок №», договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО10 

<

данные изъяты> и ФИО5 

<

данные изъяты> и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Луговое», 

<

адрес>, участок № – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) С.А. Халаева

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>