Мотивированное 

решение

 составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№

Решение 

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГ. года Находкинский городской суд 

<

.........> в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре ФИО6,

с участием помощника прокурора 

<

.........> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Находкинского городского округа к ФИО1, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

с участием: представитель истца ФИО8, представитель ответчиков ФИО9,

установил:

Администрация Находкинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО10, ФИО1, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГ. №, квартира, расположенная по адресу: 

<

.........> является муниципальной собственностью Находкинского городского округа (кадастровый №). Основания возникновения права собственности - постановление главы администрации 

<

.........> края «О передаче объектов соцкультбыта и коммунально-бытового назначения с баланса АО «Южморрыбфлот» и АО «Гайдамакский СРЗ» на баланс администрации 

<

.........>» от 14.06.1994г. №.

По решению исполкома от ДД.ММ.ГГ..№ ФИО10 выдан ордер на вселение в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

.........>. Совместно с ней в указанное жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО1 (муж), ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО4 (сын), ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО2 (сын). 

Согласно Акту проверки фактического проживания граждан по указанному адресу от ДД.ММ.ГГ. в данной квартире уже двадцать лет никто не проживает. Согласно выписке из карточки регистрационного учета на жилое помещение ФИО10, ДД.ММ.ГГ. г.р. умерла 10.12.2005г., снята с регистрационного учета 10.12.2013г.; ФИО3 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ..

Длительное отсутствие нанимателя в жилом помещении привело к ненадлежащему состоянию муниципального жилья. В указанном жилом помещении отсутствуют окна, заколочены фанерой, квартира находится в неудовлетворительном, заброшенном состоянии. В помещении отсутствуют личные вещи нанимателя и членов его семьи. Обязательства по оплате коммунальных платежей не выполняются, имеется задолженность по их оплате. 

Ответчики утратили право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине смерти. Члены семьи: ФИО1 (муж), ФИО4 (сын), ФИО11 (сын) также умерли. ФИО3 (сын) снят с регистрационного учета.

Просит признать ответчиков: ФИО10, ДД.ММ.ГГ. г.р., ФИО1 (муж), ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГ. г.р., ФИО4 (сын), ДД.ММ.ГГ. г.р., ФИО2 (сын) утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

.........>.

Обязать ООО «Центр» снять ответчика ФИО4, ДД.ММ.ГГ. г.р. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенного по адресу: 

<

.........>.

Впоследствии исковые требования представитель истца уточнила, просила признать ответчиков: ФИО1 (муж), ФИО4 (сын), ФИО2 (сын), утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

.........>.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала по вышеизложенным доводам.

Ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, поскольку место нахождения ответчиков неизвестно, судом назначен представитель в порядке ст. 50 ГПК РФ – адвокат ФИО9, действующий по ордеру от ДД.ММ.ГГ., который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку мнение ответчиков по иску неизвестно.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчиков, помощника прокурора 

<

.........> ФИО7, полагавшего уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 3 пп.5 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст. 68 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу положений ст. 69 и ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ указано, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации 

<

.........> края «О передаче объектов соцкультбыта и коммунально-бытового назначения с баланса АО «Южморрыбфлот» и АО «Гайдамакский СРЗ» на баланс администрации 

<

.........>» от 14.06.1994г. №, жилое помещение - квартира, находящаяся по адресу: 

<

.........>, является муниципальным имуществом Находкинского городского округа.

На основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГ. № (ордер № от ДД.ММ.ГГ.) данное жилое помещение было предоставлено ФИО10 и членам ее семьи: ФИО1 (муж), сыновьям ФИО3 (сын), ФИО4, ФИО2 для проживания.

Как установлено в судебном заседании, договор социального (специализированного/коммерческого) найма в отношении спорного жилого помещения с ответчиками не заключался.

Вместе с тем, исходя из аналогии закона, учитывая положения ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд полагает, что спорное жилое помещение предоставлено на условиях социального найма, в связи с чем правомерно применять нормы Жилищного кодекса Российской Федерации к сложившимся правоотношениям. 

Согласно выписке из картотеки регистрационного учета на жилое помещение от ДД.ММ.ГГ. в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГ. была зарегистрирована наниматель помещения – ФИО10, а также с ДД.ММ.ГГ. ее сын ФИО4, с ДД.ММ.ГГ. ее сын ФИО3

Согласно свидетельству о смерти № ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГ., о чем составлена актовая запись о смерти 2492 от ДД.ММ.ГГ..

Определением Находкинского городского суда 

<

.........> от ДД.ММ.ГГ. гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа к ФИО10, ФИО1, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращено в части требований, заявленных к ФИО10, в связи со смертью.

Из справок ОАСР представленных в материалы дела следует, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: 

<

.........>

Местонахождение ответчиков ФИО1, ФИО2 не известно.

Как следует из содержания искового заявления, регистрация ФИО4 в спорном жилом помещении носит формальный характер, никто из ответчиков по указанному адресу не проживает. Длительное отсутствие ответчиков в жилом помещении привело к ненадлежащему состоянию муниципального жилья. В указанном жилом помещении отсутствуют окна, заколочены фанерой, квартира находится в неудовлетворительном, заброшенном состоянии. В помещении отсутствуют личные вещи нанимателя и членов его семьи. Обязательства по оплате коммунальных платежей не выполняются, имеется задолженность по их оплате. 

Обстоятельство того, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении и их вещей в квартире не имеется, подтверждается актом проверки фактического проживания граждан от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что со слов ФИО12 в квартире по адресу: 

<

.........> никто не проживает около 20 лет.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, в расходах на содержание жилого помещения и оплате коммунальных услуг участия не принимали, что подтверждается расчетом задолженности по оплате коммунальных платежей ООО «Гайдамак», КГУП «Примтеплоэнерго», ПАО «Дальэнергосбыт», и представленными в материалы дела квитанциями, попыток к вселению до настоящего времени не предпринимали.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.4 ст.69, ст.71, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе, бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что по смыслу указанных положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу ч.2 ст. 83 ЖК РФ. В этом случае допускается признание лица утратившим право пользования жилым помещением по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем помещением. 

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 утратили право пользования спорным жилым помещением, регистрация ФИО4 носит формальный характер.

Вместе с тем, регистрация ответчика ФИО4 в спорном жилом помещении создает препятствие истцу в осуществлении своих прав собственника.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГ. №-П и от ДД.ММ.ГГ. №-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Кроме того, согласно п. 16 «Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ., гражданин обязан в течение 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства или месту пребывания. В соответствии с п. 3 данных Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, а местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Факт регистрации ответчика ФИО4 в спорном жилом помещении, по смыслу закона не порождает у него самостоятельного права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, в целях недопущения нарушения прав собственника жилого помещения, суд полагает необходимым признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

.........>

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования администрации Находкинского городского округа ФИО1, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГ. г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГ. г.р., утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

.........>

Решение может быть обжаловано в 

<

.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья К.Б. Дайнеко