Дело №2а-502/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2019 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области (Далее – Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст.ст.23, 45, 387, 388 Налогового кодекса РФ (Далее – НК РФ) является плательщиком земельного налога.

ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью 1800 кв.м., дата регистрации права ...2011, дата утраты права – ....2014.

На указанный земельный участок ответчику начислен земельный налог за налоговые периоды:

-2013 г. – 205 руб. 00 коп.;

-2014 г. – 308 руб. 00 коп.

В соответствии со ст.75 НК РФ на указанную задолженность по земельному налогу начислены пени в размере 4 руб. 79 коп.

Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое требование от 05.11.2015 №..., в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, однако до настоящего времени задолженность не погашена в установленном порядке, срок добровольной уплаты истек.

Ссылаясь на ст.ст.23, 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2013, 2014 г.г. в размере 517 руб. 79 коп., а именно: задолженность по земельному налогу в размере 513 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 4 руб. 79 коп.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании 06.12.2019 с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что спорный земельный участок она унаследовала после смерти К.Е.М. При этом в наследство она не вступала, сразу выдала доверенность на имя Т.В.В., который и является собственником земельного участка. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании ч.5 ст.57 КАС РФ по устному заявлению, в судебном заседании доводы административного ответчика поддержал. Полагает, что по настоящему спору истек трехлетний срок давности. Также считает, поскольку согласно данным ЕГРП право собственности ответчицы на земельный участок зарегистрировано ...2014 и в этот же день зарегистрировано прекращение права собственности, она не является плательщиком земельного налога. Просит суд отказать в удовлетворении иска. 

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. (п.1 ст.389 НК РФ).

Земельный налог является местным налогом, уплачивается на основании статей 12, 15, главы 31 НК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Из материалов наследственного дела к имуществу К.Е.М., умершей ..., усматривается, что с заявлением о вступлении в наследство ...2011 обратилась наследница по завещанию – ответчица ФИО1

....2014 нотариусом нотариального округа «... район Ульяновской области» выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию наследнику имущества К.Е.М., умершей ..., - ФИО1 Наследство состоит, в том числе, из земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью 1800 кв.м.

....2011 ответчицей ФИО1 выдана нотариально заверенная доверенность на имя Т.В.В. на право распоряжения земельным участком. Срок действия доверенности – 3 года.

Согласно выписке из ЕГРП право собственности ответчицы на указанный земельный участок зарегистрировано ...2014. В этот же день зарегистрировано прекращение права собственности ответчицы на земельный участок. Основанием прекращения права собственности является договор купли-продажи, согласно которому продавец Т.В.В., действующий от имени ФИО1, продает, а покупатель Т.В.Н. покупает земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., площадью 1800 кв.м.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. (ст.1114 ГК РФ).

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, при поступлении от органа, уполномоченного совершать нотариальные действия, сведений о выдаче наследнику свидетельства о праве на наследство налоговый орган (при наличии сведений, достаточных для исчисления имущественных налогов) направляет лицу, вступившему в наследство, налоговое уведомление об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц. При этом наследник должен уплатить указанные налоги с месяца открытия наследства.

Таким образом, вопреки доводам стороны ответчика, ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., площадью 1800 кв.м., с ....2011 по ....2014, то есть являлась налогоплательщиком земельного налога в налоговых периодах 2013, 2014 г.г. 

В указанные налоговые периоды налоговым органом ответчице начислен земельный налог:

-2013 г. – 205 руб. 00 коп.;

-2014 г. – 308 руб. 00 коп.

В соответствии со ст.75 НК РФ на указанную задолженность по земельному налогу начислены пени в размере 4 руб. 79 коп.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Положениями п.п.1, 4 ст.397 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В материалах наследственного дела к имуществу К.Е.М. имеется уведомление в налоговый орган от ...2014 о выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство в виде спорного земельного участка.

Таким образом суд приходит к выводу, что задолженность ответчицы по земельному налогу за 2013 г. в размере 205 руб. 00 коп. возникла до 01.01.2015, и подлежала списанию, как безнадежная ко взысканию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования в части взыскания земельного налога подлежат частичному удовлетворению в размере 308 руб. 00 коп.

При этом суд полагает необходимым произвести перерасчет пени от указанной задолженности за период с 02.10.2015 (срок добровольной оплаты) по 04.11.2015 (до выставления налогового требования).

Расчет пени – 308 руб. 00 коп. * 0,000275 (1/300 Ставки ЦБ) * 34 дн. = 2 руб. 88 коп.

Доказательств уплаты задолженности по земельному налогу административным ответчиком в суд не предоставлено.

Таким образом, с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере в размере 310 руб. 88 коп., а именно: задолженность по земельному налогу в размере 308 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 88 коп.

Доводы стороны ответчика о пропуске административным истцом установленного трехлетнего срока на обращение в суд, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом ответчице 05.11.2015 выставлено налоговое требование №... со сроком добровольной оплаты до 23.03.2019. 

Общая сумма задолженности по земельному налогу административного ответчика не превысила 3000 руб. в течение трех лет.

Таким образом, административный истец имел право обратиться в суд по истечении 3 лет после даты, указанной в требовании, в течение шестимесячного срока, то есть до 23.09.2019.

Принимая во внимание, что налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился 11.09.2019, а после отмены 23.09.2019 судебного приказа в установленный шестимесячный срок административный истец 01.11.2019 обратился в Инзенский районный суд с настоящим административным иском, по данному требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа срок для обращения в суд не пропущен.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области задолженность по налогам и сборам в размере 310 (Триста десять) руб. 88 коп., а именно: задолженность по земельному налогу в размере 308 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 88 коп.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., в доход бюджета муниципального образования «Инзенский район» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной 

форме изготовлено 30.12.2019