Российская федерация

Центральный районный суд 

<

адрес>

Дело №2-134\2020 УИД 54RS0010-01-2019-004220-60 

<

адрес> 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

28 

февраля 

2020 г. 

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи 

Зининой И.В. 

при участии: 

секретаря судебного заседания 

ФИО1 

истца 

ФИО2 

представителя истца 

ФИО3 

представителя АО «РЭС» 

ФИО4 

представителя АО «Новосибирскэнергосбыт» 

ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Региональные электрические сети», акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» о признании актов недействительными, признании недействительными результатов расчетов, понуждении к произведению перерасчетов,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам и просил признать недействительными акты № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительными результат расчетов по указанным актам, обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности по лицевому счету №.

В обоснование своих требований истец указал, что спорные акты являются недействительными, поскольку истец был подключен к присоединенной сети в ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно потребление энергии не может быть бездоговорным. Расчет задолженности произведен как за бездоговорное потребление энергии, что нарушает права потребителя. Вместе с тем, спорные акты не соответствуют Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии и (или) частичном ограничении режима потребленной электрической энергии №. Так, истец не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления акта. Истцу не направлялись спорные акты и расчеты произведенные по ним. Акт от ДД.ММ.ГГГГ не содержит подписи ФИО2, не содержит отметки об отказе ФИО2 от подписания акта. Кроме того, истец отсутствовал при составлении всех оспариваемых актов. Также акты содержат недостоверные сведения о величине мощности энергопринимающего оборудования, параметрах кабеля.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и дали соответствующие пояснения.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали и дали пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Актом № № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии по указанному адресу.

Согласно расчету по контрольному акту № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 15345 рублей 87 копеек.

Актом № № от ДД.ММ.ГГГГ о не учтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, составленном в присутствии ФИО2, зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии по указанному адресу. Указанный акт получен лично ФИО2, о чем свидетельствует его подпись в акте.

Согласно расчету по контрольному акту № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 45761 рубль 22 копейки.

Актом № № от ДД.ММ.ГГГГ о не учтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, составленном в присутствии ФИО2, зафиксирован факт бездоговорного потребления электрической энергии по указанному адресу. Указанный акт получен лично ФИО2, о чем свидетельствует его подпись в акте.

Согласно расчету по контрольному акту № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате составляет 6387 рублей 20 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор электроснабжения для бытового потребления №.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанные выше обстоятельства установлены решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обстоятельства, установленные указанным решением, не подлежат оспариванию истцом.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

АО «РЭС» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является передача электрической энергии по электросетям. Изготовителем, исполнителем, импортером либо продавцом, АО «РЭС» в отношении истца не является, поскольку между истцом и АО «РЭС» отсутствуют какие-либо договорные отношения.

АО «Новосибирскэергосбыт» является гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Так, из пояснений истца следует, что в установленном порядке, то есть с соблюдением установленных требований, исполнением технических условий, составлением акта об осуществлении технологического присоединения, абонент не был присоединен к присоединенной сети.

Требования закона в этой части были исполнены ФИО2 лишь ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленного акта об осуществлении технологического присоединения, справки о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ между ним и АО «Новосибирскэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения для бытового потребления.

Доказательств обратному суду не представлено.

Кроме того, решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено бездоговорное потребление электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено бездоговорное потребление электроэнегрии, и в этой части суд не принимает доводы ФИО2

На основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пункт 194 Основных положений предусматривает, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Как следует, из представленных оспариваемых актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, они составлялись в присутствии ФИО2, о чем свидетельствует его подпись. Данное обстоятельство также было установлено решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратному суду не представлено.

Кроме того, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств тому, что все оспариваемые акты содержат недостоверные сведения о величине мощности энергопринимающего оборудования и параметрах кабеля.

При этом, суд полагает, что в данном случае указанные обстоятельства не могут быть подтверждены показаниями свидетелей, и в этой части не принимает доводы истца.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ФИО2 в оспариваемых актах не указал, что сечение кабеля составляет 4х16 с иной токовой нагрузкой, с актами согласился, замечаний не написал. Указание же меньшего сечения кабеля не свидетельствует о нарушении прав истца, и не влечет недействительность оспариваемых актов.

По общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, то есть пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основные положения № не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетного потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений № определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС17-8833).

В рассматриваемом случае факт бездоговорного потребления электрической энергии подтвержден материалами дела, решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, факт бездоговорного потребления электрической энергии ФИО2 подтверждается и актами № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца следует, что его несогласие сводится лишь к несогласию со значительной суммой по оплате бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку ранее, при составлении аналогичных актов, расчет задолженности производился как за безучетное потребление энергии, и соответственно сумма задолженности была значительно меньше.

Однако, то обстоятельство, что уполномоченными организациями ранее необоснованно производился расчет на основании составленных актов о бездоговорном потреблении энергии, не является основанием для признания недействительными оспариваемых актов.

Таким образом, оспариваемые акты не могут быть признаны недействительными на основании формальных признаков.

Кроме того, как следует из решения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом был произведен расчет бездоговорного потребления электрической энергии, и сумма задолженности взыскана с ФИО2

Таким образом, судом проверен объем необходимых сведения, содержащийся в оспариваемых актах, что и позволило произвести соответствующие расчеты. При этом, судом дана была оценка доводам ФИО2 о недостоверном указании сечения кабеля, и сделаны выводы, что сетевой организацией расчеты по оплате при бездоговорном потреблении электрической энергии произведены в пользу потребителя.

Обязанность соблюдать установленный законом режим потребления электрической энергии лежит именно на абоненте.

Само по себе составление акта бездоговорного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие двух незаинтересованных лиц, и без использования средств фотосъемки и (или) видеозаписи, не может свидетельствовать о необходимости освобождения потребителя от несения расходов по оплате электроэнергии.

Основанием для взыскания стоимости безучетного потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Факт бездоговорного потребления электрической энергии ФИО2 установлен решением Центрального районного суда 

<

адрес> и не подлежит повторному оспариванию, о чем суд уже неоднократно указывал.

Оспаривая акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по формальным основаниям, ФИО2 тем самым предпринимает попытки освободиться от ответственности за установленное бездоговорное потребление электрической энергии, что является злоупотреблением правом в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Акты о бездоговорном потреблении электрической энергии отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, в нем указаны место присоединения, способ и место осуществления бездоговорного потребления электроэнергии.

Истцом, не представлено доказательств, опровергающих содержание данных актов, и самого факта бездоговорного потребления электроэнергии.

При этом отсутствие ФИО2, либо иного лица, при проводимой проверке, не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке. Доказательств обратному, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения требования о признании актов недействительными.

Требования о признании недействительными расчетов к актам, и понуждении к произведению перерасчета, являются производными от первоначального, и также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к акционерному обществу «Региональные электрические сети», акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» о признании актов недействительными, признании недействительными результатов расчетов, понуждении к произведению перерасчетов отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья И.В.Зинина