Дело № 2 - 459/2019 

УИН № 59RS0044-01-2019-000498-84

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

город Чусовой 13 мая 2019 года 

Чусовской городской суд ... в составе : председательствующего : судьи С.В. Азановой, 

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе ... о признании незаконным решения пенсионного органа, о включении периодов работы в специальный стаж, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе ... (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в городе ...) с исковыми требованиями о признании незаконным решения ответчика от ...., о возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы в должности ... (1:1 год 6 мес.) : с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., в календарном исчислении : с .... по ...., с .... по .... - специализации и курсов повышения квалификации. 

В обоснование иска заявлено, что .... ФИО1 обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии по выслуге лет, так как ее стаж в учреждениях здравоохранения составляет более 30 лет, решение об отказе в назначении пенсии было принято незаконно, так как в соответствии с записью в трудовой книжке истец была принята на работу в должности фельдшера -лаборанта отделения реанимации и интенсивной терапии, иных записей в спорные периоды трудовая книжка не содержит. Работа в должности среднего медицинского персонала в отделении реанимации интенсивной терапии дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона « О страховые пенсиях». Доказательствами работы в должности фельдшера -лаборанта отделения реанимации и интенсивной терапии являются табели учета рабочего времени, выписки из лицевых счетов, отсутствие части документов не может являться основанием для лишения истца права на назначение пенсии. Период нахождения истца на курсах повышения квалификации и специализации также подлежат включению в специальный стаж, данные периоды подтверждаются приказами работодателя, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника. В эти периоды истцу сохранялось заработная плата и место работы. 

В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске доводам. Просили включить периоды работы в должности фельдшера -лаборанта отделения реанимации в льготный стаж, как 1 год за 1 год и 6 мес., остальные периоды в календарном порядке. В обоснование доводов об удовлетворении иска ФИО2 также пояснил, что часть периодов работы в должности фельдшера -лаборанта отделения реанимации и интенсивной терапии пенсионным органом была включена в льготный стаж. ФИО1 в судебном заседании пояснила, что фельдшеры -лаборанты отделения реанимации и интенсивной терапии (4 человека) работали по режиму отделения реанимации, у других фельдшеров -лаборантов клинико-диагностической лаборатории больницы, не относящихся к отделению реанимации, был установлен другой режим работы, они работали в день, тогда как фельдшеры -лаборанты отделения реанимации - работали либо сутками, либо по 12 часов, обслуживали больных отделения реанимации и интенсивной терапии, в ночное время иных тяжело больных стационара. Оплата ночных смен у работников отделения реанимации и интенсивной терапии происходила в размере 100 %, чего не было у других работников, им предоставлялся дополнительный отпуск, в дежурство фельдшеры - лаборанты отделения реанимации подчинялись врачам отделения реанимации и интенсивной терапии. 

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в городе ... ФИО3 не согласилась с исковыми требованиями, из ее письменного отзыва, озвученного в судебном заседании следует: страховой стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ...., составляет 31 год 04 месяца 23 дня, специальный стаж по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона ...- ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 25 лет 07 месяцев 03 дня. Периоды, указанные истцом, не включены в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 мес., так как работа истца в спорные периоды в должности фельдшера-лаборанта отделения реанимации и интенсивной терапии Чусовской городской детской больницы не подтверждена, работодателем спорные периоды не учтены в льготном исчислении согласно индивидуальных сведений застрахованного лица. Период нахождения на специализации и на курсах повышения квалификации также не включен в специальный стаж, так как, не упомянут в Постановлении Правительства Российской Федерации от .... .... Также данные периоды не включены в льготный стаж работодателем. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам. 

Подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

За период до .... применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от .... ....

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии 1 год работы в этих должностях и подразделениях считается за 1 год и 6 месяцев.

В силу пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... ... среднему медицинскому персоналу отделений анестезиологии - реанимации один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

За период с .... применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющейся приложением к Правилам ..., утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... В соответствии с которым правом на льготное исчисление стажа в указанном выше порядке обладают медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно записям трудовой книжки ( л.д. 42-48) .... принята на должность ... в ... детскую городскую больницу, -.... на основании приказа МЗ РФ ... от .... наименование должности изменено на ..., уволена ...., .... принята на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в МУЗ «... городская детская больница», .... уволена в связи с переводом в МУЗ «... детская поликлиника». 

Оснований не доверять сведениям из трудовой книжки ФИО1 о периоде ее работы с .... по .... (дата изменения наименования должности в трудовой книжке ) в должности фельдшера- лаборанта отделения реанимации и интенсивной терапии не имеется, факт работы именно в отделении реанимации и интенсивной терапии также подтвержден исследованными в судебном заседании табелями учета рабочего времени за спорный период, из содержания которых следует, что рабочее время фельдшера-лаборанта учитывалось в составе отделения реанимации и интенсивной терапии, рабочее время соответствовало графику отделения реанимации и интенсивной терапии, оплата ночных сменах. Согласно штатного расписания Чусовской городской больницы на .... (л.д.90-91) установлено, что в стационаре имелось реанимационное отделение, в штат которого входили должности среднего медицинского персонала : .... В приказе ... от .... (копия л.д.112) имеется запись о предоставлении отпуска ФИО1 - ...). Также приказами, имеющимися в материалах дела (л.д.108-114) подтверждается предоставление ФИО2, как ... дополнительного отпуска за вредные условия труда. Ответчиком ГУ-УПФ РФ в городе ... доказательств, опровергающих выводы истца о работе в ... не представлено. 

Аналогично, факт работы ФИО1 в период с .... по .... в должности фельдшера -лаборанта отделения реанимации и интенсивной терапии подтверждается вышеуказанными доказательствами: табелями учета рабочего времени, приказами. Изменение в трудовой книжке наименования должности на ..., безусловно не свидетельствует об изменении условий и характера труда ФИО1 Так согласно штатного расписания на 1999 Чусовской городской детской больницы : в отделении реанимации в штате по прежнему имелись должности .... 

Пояснения ФИО1 о ее работе в спорные периоды именно в отделении реанимации и интенсивной терапии, помимо вышеуказанных письменных доказательств, подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. 

Свидетель .... в судебном заседании, дополняя друг друга пояснили, что начиная с 1994 года работали с ФИО1 в Чусовской детской больнице. В стационаре больницы имелось отделение реанимации для тяжело больных детей. В штате отделения реанимации имелись фельдшеры -лаборанты, которые работали, в отличии от других фельдшеров -лаборантов больницы по иному графику : либо сутками, либо по 12 часов. Фельдшеры -лаборанты обсуживали больных отделения реанимации, в некоторых случаях, иных больных стационара, когда требовалось экстренный сбор анализов. Оплата ночных смен в размере 100% производилась только медицинскому персоналу отделения реанимации и интенсивной терапии, за вредность фельдшерам-лаборантам предоставлялся дополнительный отпуск. ФИО1 работала ... отделения реанимации интенсивной терапии.Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, факт совместной работы свидетелей с ФИО1 подтвержден сведениями из трудовых книжек ... 

Также подлежат включению в специальный стаж специализация (с .... по ....) и курсы повышения квалификации ( .... по ....) с учетом следующего. 

Согласно приказа ... от .... ФИО1 направлена в ... на специализацию по клинической лаборатории с .... по .... ( л.лд.40), приказом ... от .... ФИО1 командирована в ... на цикл усовершенствования по клинической лабораторной диагностике с .... по .... (л.д.41). 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от .... ... (действовавших в спорные периоды) повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как на основании статьей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Следовательно, нахождение на курсах повышения квалификации и специализации законодателем приравнивается к выполнению работы и основания для исключения указанных периодов из стажа осуществления лечебной деятельности у ответчика отсутствовали.

Решение пенсионного органа в части невключения спорных периодов работы в специальный стаж в льготном ми календарном порядке, является незаконным. 

Доводы представителя ответчика, относительно неучтения спорных периодов в льготном стаже работодателем, безусловно, не влекут отказ в иске, так как такая позиция работодателя не основана на нормах закона. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... от .... об отказе во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы ФИО1 в должности фельдшер ... (1:1 год 6 мес.): с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., в календарном исчислении ( 1:1) с .... по ...., с .... по .... - специализации и курсов повышения квалификации. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» в должности ... в льготном исчислении ((1:1 год 6 мес.) периодов: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., в календарном исчислении (1:1) периодов с .... по ...., с .... по .... - специализации и курсов повышения квалификации. 

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья С.В. Азанова