УИД 50RS0011-01-2023-003576-66

Гражданское дело № 2-127/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковский Московская область 06 февраля 2024 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Царькова О.М.,

с участием помощника прокурора г.о. ФИО1 ФИО2 

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, которым просят признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х, снять ответчика ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу, выселить из указанного жилого помещения, а также признать за ФИО3 право собственности на * доли в указанном жилом помещении. 

В обоснование заявленных требований указано, что квартира, расположенная по адресу: Х, находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 по * доли каждому, на основании Договора передачи в собственность граждан жилых помещений (приватизации) от ХХХХ года. Ответчик является бывшим членом семьи истца, а именно усыновленным и зарегистрированным в указанной квартире братом ФИО3 – ФИО6, позднее лишенным родительских прав в отношении ФИО5. 

ФИО5 не является родственником ФИО3, что подтверждается результатами генетической экспертизы, не является членом ее семьи. ФИО5 длительное время не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, не несет бремя расходов по содержанию квартиры, нарушает общепринятые правила совместного проживания в жилом помещении. Договоренности о порядке пользования жильем между сторонами не достигнуто. 

ФИО3 полагает, что поскольку изначально указанная квартира предоставлялась ее отцу – ФИО7, необходимо отменить право собственности ФИО5 на * доли в квартире по адресу: Х, снять с регистрационного учета по указанному адресу и выселить из жилого помещения, а также признать за ФИО3 право собственности на * доли указанной квартиры. ФИО5 на правах детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеет самостоятельное право на приобретение отдельного жилого помещения из специализированного фонда, о чем он уведомлен.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 и ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО5 возражал по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица Администрации г.о. ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд в иске отказать. 

Представители третьих лиц ОВМ ОМВД России по г.о. ФИО1, Межрайонной ИФНС России №1 по МО в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: Х, находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 по * доли каждому, на основании Договора передачи в собственность граждан жилых помещений (приватизации) от ХХХХ года.

ФИО3 указывает, что изначально спорная квартира предоставлялась отцу ФИО3 – ФИО7. ФИО5 не приходится ей родственником, что подтверждается результатами генетического исследования, не является членом ее семьи, ввиду чего утратил право пользования жилым помещением в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

С данными доводами истца суд не может согласиться ввиду следующего. 

Согласно представленным в материалы дела документам квартира, расположенная по адресу: Х, была предоставлена ФИО7 и членам его семьи ФИО8 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО6 (сын) (ордер, л.д. 28, 29).

ФИО6 является отцом ФИО5, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства (л.д. 34) и был вселен в спорное жилое помещение ХХХХ года в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

ХХХХ года между ФИО3 и Администрацией г.о. ФИО1 заключен договор социального найма № ***, в котором в качестве членов семьи указаны: ФИО4 и ФИО5. В заявлении от ХХХХ года о заключении договора социального найма ФИО3 также указала членом своей семьи ФИО5 – сына умершего брата. В материалы дела представлено заявление ФИО5 от ХХХХ года, в котором он дает согласие на заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: Х, с сестрой умершего отца ФИО3.

Таким образом, ФИО3, как наниматель, добровольно признала и вселила в спорное жилое помещение ФИО5 в качестве члена семьи нанимателя. 

Доводы истца об отсутствии между ней и ФИО5 биологического родства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку юридический факт отцовства ФИО6 в отношении ФИО5 подтверждается свидетельством об установлении отцовства, представленным в материалы дела. ФИО3 известно о том, что ФИО5 был усыновлен ее братом ФИО6, отмена усыновления не осуществлена. Довод истца о том, что позднее ФИО6 был лишен родительских прав не имеет правового значения для рассмотрения дела по существу. 

Ввиду изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Х, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не имеется.

ХХХХ года вышеуказанная квартира передана в долевую собственность ФИО3, ФИО5, ФИО4 по * доли каждому на основании договора передачи недвижимого имущества в собственность граждан № ***.

Таким образом, ответчик ФИО5, имея полную дееспособность, выразил добровольно волеизъявление на приватизацию жилого помещения, в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на принадлежащую ему * долю спорного жилого помещения. 

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в связи с наличием одного из вышеперечисленных обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ. 

Частью 1 ст. 8 названного Закона предусмотрено, что Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

В соответствии с решением Совета депутатов г.о. ФИО1 от 30.06.2008 № 55/СД «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составляет 9,0 кв.м. общей площади на одного человека. 

Согласно с решением Совета депутатов г.о. ФИО1 от 19.05.2005 № 32/СД «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека. 

Исходя из положений ч. 5 ст. 8 Закон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный статусом органа опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган по опеке и попечительству), формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, указанных в части 8 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, по муниципальным образованиям Московской области, в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации (далее - список). Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом по опеке и попечительству. В порядке, определяемом Правительством Московской области, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу по опеке и попечительству организацией.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Исчерпывающий перечень документов, которые прилагаются к заявлению о включении в список, определяется Правительством Московской области.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и, в случае неподачи таких заявлений, принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были включены в список в порядке, установленном настоящей статьей, до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Однако законными представителями заявление в органы опеки и попечительства о включении ФИО5 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, своевременно подано не было. Указанное заявление от имени ФИО5 поступило в Министерство социального развития Московской области в ХХХХ года. 

Распоряжением Министерства социального развития Московской области от ХХХХ года № *** ФИО5 отказано во включении его в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области в г.о. Жуковский, в связи с тем, что ФИО5 не представлены документы, подтверждающие право на обеспечение его жилым помещением по договору социального найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, обеспечение ФИО5 вне очереди специализированным жилым помещением на территории г.о. ФИО1 не представляется возможным, поскольку он является собственником * доли изолированной трехкомнатной квартиры, общей площадью * кв.м., расположенной по адресу: Х, т.е. на его долю приходится * кв.м. от общей площади квартиры, что превышает установленную решением Совета депутатов г.о. Жуковский от ХХХХ № *** учетную норму площади жилого помещения в муниципальном жилом фонде по договору социального найма в размере * кв.м. от общей площади на одного члена семьи. 

Ссылка истца на норматив * кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека при вселении детей-сирот является несостоятельной, поскольку Постановлением Правительства МО от 29.12.2022 N 1489/46 "Об утверждении примерных требований, предъявляемых к жилым помещениям, приобретаемым для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утверждены примерные требования, предъявляемые к жилым помещениям, приобретаемым для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и в п. 12общих требованиях к жилому помещению установлено, что общая площадь жилого помещения должна составлять не менее 27 квадратных метров. Жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей 27 квадратных метров, но не более чем в два раза, - в случае если такое жилое помещение предназначено для вселения ребенка-сироты, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истцом не представлено доказательств, что в силу закона * доли в праве собственности на квартиру по адресу: Х, не может принадлежать ФИО5. На момент вселения и на момент регистрации права собственности в порядке приватизации были соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, признании права собственности, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд. 

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2024 года.

Судья О.М. Царьков