Дело № 2-3780/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе

судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Рыжовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме Костромской области о перерасчете трудовой пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме Костромской области о перерасчете трудовой пенсии, свои требования мотивировала тем, что с 

<

дата> является получателем пенсии по стрости по законодательству СССР, имеет трудовой стаж 41 год. С 

<

дата> указом президента установлено вступление в силу соответственного закона в отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране 1671 руб., фактическое отношение для истицы составило 0,915, что следует из ответа пенсионного фонда. До 

<

дата> размер трудовой пенсии по старости исчислялся с применением индивидуального коэффициента и на 

<

дата> составила 1146,31 руб. Направляла уведомление в пенсионный фонд 

<

дата>, получила ответ, с которым не согласна, так как расчет пенсии по баллам не положен, с какой суммы рассчитана страховая часть тоже не понятно. 

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что ранее обращалась в суд оспаривала начисление пенсии по потере кормильца, все равно все неправильно рассчитано, но уже смирилась. Перешла на свою пенсию, насчитали по баллам, но ведь нигде не работала давно, почему насчитали по баллам, полагает, что расчет должен быть на основании 1146,31 руб. х 56 мес. (с 

<

дата> по 2006 год) это пенсия на август 2006 года = 6419,33, на 2018 год валоризация плюсом 4500,53 руб., плюс фиксированная выплата за возраст 9965,80, итого более 20 тыс. руб.

Представитель ГУ – УПФ РФ по г. Костроме Костромской области по доверенности ФИО2 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала полагала расчет, по которому выплачивает пенсия соответствует требованиям закона и наиболее выгоден для истца. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года « О государственных пенсиях» размер пенсии по старости определялся в процентном отношении от среднемесячного фактического заработка, устанавливались надбавки к пенсии, в частности, за непрерывный стаж работы.

Закон СССР от 15 мая 1990 года « О пенсионном обеспечении граждан в СССР» сохранил порядок исчисления пенсии по установленным нормам в процентах к среднемесячному заработку, который граждане получали перед обращением за назначением пенсии.

ноября 1990 года был принят Закон РСФСР № 340-1 « О государственных пенсиях в РСФСР», который изменил порядок исчисления размера пенсии, в соответствии со ст. 16 данного закона пенсия устанавливается в размере 55 % заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, в соответствии со ст. 131 - гражданам, имеющим по условиям и нормам настоящего Закона право на более высокую пенсию, пенсия назначается (пересчитывается) в соответствии с Законом, перерасчет пенсии производится по документам, имеющимся в пенсионном деле, исходя из того заработка, из которого исчислена пенсия, порядок увеличения заработка в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда устанавливается Законом, в части норм, касающихся размеров пенсий и порядка их исчисления, Закон вступил в силу с 1 января 1992 года (ст. 130).

21 июля 1997 года был принят Федеральный закон № 113-ФЗ « О порядке исчисления и увеличения пенсий», вступивший в силу с 1 февраля 1998 года, в соответствии со ст. 1 государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. 

Далее до 1 января 2015 года одним из видов обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию являлась трудовая пенсия по старости, установление и выплата которой осуществлялись в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ), в котором закреплен механизм исчисления трудовой пенсии по старости в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного в том числе за счет страховых взносов за данное лицо начиная с 2002 года.

С 1 января 2015 года были введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (пункт 1 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

В Федеральном законе "О страховых пенсиях" страховая пенсия и фиксированная выплата к ней также выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (пункты 1 и 6 статьи 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (статьи 15 - 18). 

Так, с 1 января 2015 года (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 15 - 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Закрепляя новый порядок исчисления обязательного страхового обеспечения, в целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц законодатель при определении размера страховой пенсии по старости предусмотрел возможность учета периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до 1 января 2015 года, исходя из исчисленного по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размера страховой части трудовой пенсии по старости (без ее фиксированного базового размера страховой части и накопительной части) и коэффициентов, предусмотренных для иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, а также увеличил размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по сравнению с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии, закреплявшимся в пункте 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (части 10 и 12 статьи 15 и статья 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Для пенсионеров, получавших на 31 декабря 2014 года трудовые пенсии по старости, в статье 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен особый порядок перерасчета их пенсий, который позволяет определять величину их индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной им ранее пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии); а если при перерасчете размеров трудовой пенсии размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" (1 января 2015 года) размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

В статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Ранее ФИО3 обращалась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме о перерасчете пенсии за иные периоды и иным основаниям.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 

<

дата> ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности перевести с трудовой пенсии по случаю потери кормильца на трудовую пенсию по старости, взыскании недополученной суммы трудовой пенсии по старости за период с 

<

дата> по 

<

дата>.

<

дата> Определением Свердловского районного суда прекращено производство по гражданскому делу по заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме об индексации пенсии за период с 2002 г. по 2006 год и переводе на пенсию по старости.

Решением Свердловского районного суда от 

<

дата> ФИО1 отказано в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме о перерасчете пенсии по потере кормильца и выплате недоплаты.

Определениями Свердловского районного суда г. Костромы от 

<

дата>, 

<

дата> прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме о защите пенсионных прав в связи с периодами ухода за несовершеннолетними детьми. 

При настоящем обращении в суд ФИО1 просит пересчитать пенсию по старости без учета положений законодательства, действующего с 

<

дата>, с учетом размера пенсии на 2001 год, но с учетом валоризации и фиксированной выплаты на 2018 год. 

Как следует из материалов пенсионного дела, расчета пенсионных прав ФИО1, с 

<

дата> на основании заявления ФИО1 прекращена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и назначена страховая пенсия по старости, размер денежной выплаты взамен льгот по категории «инвалид второй группы» с 

<

дата> составляет 2527,06 руб. Кроме того, к страховой пенсии по старости с 

<

дата> установлена и выплачивается компенсационная выплата, неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход в размере 1200,00 руб.

Размер страховой пенсии по старости, исчислен из наиболее выгодного для истца варианта. 

Так, период трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> заменен на период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент за период ухода за вторым ребенком составляет 5,4 балла.

Общий пенсионный коэффициент за периоды ухода за детьми 1958 и 1967 годов рождения, до достижения ими возраста полутора лет, составляет 6,295 балла (0,895 + 5,4 = 6,295, где 0,895 балла - за период ухода за первым ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, когда Вы не работали с 

<

дата> по 

<

дата>, 5,4 балла — за вторым ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им полутора лет (замена периода трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> на уход)).

Размер страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяется по формуле:

СП = ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) х СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии).

ИПК определяется по формуле:

ИПК = ИПКс + ИПКн, где

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015.

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды после 01.01.2015.

В связи с тем, что период трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> заменен на период ухода, установлен индивидуальный пенсионный коэффициент, данный период не может участвовать в конвертации пенсионных прав по состоянию на 

<

дата> и общий трудовой стаж, учитываемый по состоянию до 

<

дата>, составляет 39 лет 01 месяц 23 дня.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 

<

дата> определен исходя из наиболее выгодного варианта заработной платы за период работы с мая 1980 года по апрель 1985 года с учетом фактического отношения заработков 0,925, общего трудового стажа, выработанного по состоянию на 

<

дата>, 39 лет 01 месяц 23 дня, суммы валоризации (увеличение за стаж работы до 

<

дата>) в размере 408566,29 руб. и величины ожидаемого периода выплаты 228 месяцев - индивидуальный пенсионный коэффициент до 

<

дата> составляет 88,729 балла.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом которого назначена страховая пенсия по старости, составляет 95,024 балла (88,729 + 6,295 = 95,024, где 88,729 балла - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 

<

дата>, 6,295 балла -индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды ухода за детьми ).

С 

<

дата> стоимость одного пенсионного коэффициента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации установлена в сумме 71 руб. 41 коп., размер страховой пенсии по старости составил 6785,66 руб. (95,024x71,41 =6785,66).

К страховой пенсии с 

<

дата> установлена фиксированная выплата к пенсии для лиц, достигших возраста 80 лет - 8767,18 руб.

Таким образом, общий размер страховой пенсии по старости на дату назначения составил 15552,84 руб. (фиксированная выплата к пенсии в повышенном размере в связи с Достижением возраста 80 лет 8767,18 руб. + страховая пенсия по старости 6785,66 руб.).

В дальнейшем в результате проводимых увеличений на основании постановлений Правительства Российской Федерации фиксированной выплаты с 

<

дата>, с 

<

дата> и 

<

дата> и стоимости одного пенсионного коэффициента с 

<

дата>, с 

<

дата>, 

<

дата> и с 

<

дата> размер страховой пенсии по старости подлежал изменению сторону увеличения. – с 

<

дата> размер страховой пенсии по старости составляет 17709,31 руб. (фиксированная выплата к пенсии в повышенном размере 9965,80 руб. + страховая пенсия по старости 7743,51 руб.) 

Как следует из представленных материалов, при перерасчете пенсии ФИО1 фиксированная выплата к страховой пенсии была установлена в новом - более высоком - размере, а страховая пенсия по старости - исчислена с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленного из наиболее выгодного размера заработной платы и общего трудового стажа, что, согласно сведениям, полученным из государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме Костромской области является наиболее выгодным вариантом пенсионного обеспечения ФИО1

Доказательств обратному в материалах дела не имеется. 

Доводы ФИО1 о расчете пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством, действовавшим до 2015 года, основаны на неправильном применении закона при проведении расчета истцом, поскольку перерасчет пенсии не производится только в том случае, если по вновь произведенному расчету не достигается прежний уровень пенсионного обеспечения, а таких обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется. 

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ – Управление ПФР в г. Костроме по Костромской области, о перерасчете пенсии – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Ветрова