Дело №1-16/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большие Березники, Республика Мордовия 21 июня 2018 года

И.о. председателя Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия, судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Кузенков Г.И.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенкова О.Н., 

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО2 представившей ордер за № 38 и удостоверение за № 76, 

представителя потерпевшего администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, действующей по доверенности от 11 апреля 2018 года № б/н,

при секретаре Смолановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, образование среднее специальное, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребёнка, не военнообязанной, работающей начальником метеостанции Большие Березники Мордовского ЦГМС-филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Согласно приказу (распоряжению) Мордовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне - Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее по тексту Мордовского ЦГМС – филиала ФГБУ «Верхне - Волжское УГМС») №161/1-л/с от 01.09.2014 ФИО1 переведена на должность начальника метеостанции Большие Березники Мордовского ЦГМС - филиала ФГБУ «Верхне - Волжское УГМС».

Согласно положению о метеорологической станции 2 разряда Большие Березники, утверждённой начальником Мордовского ЦГМС – филиала ФГБУ «Верхне - Волжское УГМС» от 01 сентября 2014 года, в должностные обязанности начальника метеостанции входит: руководство работой метеорологической станции, организация работы и обеспечение выполнение производственных планов и заданий, обеспечение выполнения планов работы станции, составление графиков дежурства персонала, контроль их выполнения, обеспечение технической эксплуатации и исправное состояние применяемых на станции технических средств, установок и устройств для производства наблюдения, обработки данных и передачи информации, обеспечение содержания в исправном состоянии зданий, сооружений, помещений, транспорта станции, создание удовлетворительных условий труда, обеспечение выполнения правил по охране труда и пожарной безопасности, осуществление взаимодействия с вышестоящими органами наблюдательной сети, местными органами государственной власти и управления, обслуживаемыми организациями, ведение учета материальных ценностей и денежных средств, технической документации и делопроизводством станции, обеспечение повышения квалификации работников станции, проведение работы по укреплению трудовой и производственной дисциплины, предоставление сведений на поощрение работников станции за высокое качество работы или для наложения дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой и производственной дисциплины. 

Таким образом, с 01 сентября 2014 года ФИО1 является должностным лицом - начальником метеостанции Большие Березники Мордовского ЦГМС - филиала ФГБУ «Верхне - Волжское УГМС», обладает организационно-распорядительными и административно - хозяйственными функциями. 

Согласно статье 9 Закона Республики Мордовия от 08.08.2013 № 53-З (в редакции от 19.12.2014) «Об образовании в Республике Мордовия» право на бесплатное питание в муниципальных образовательных учреждениях имеют обучающиеся в образовательных организациях из малоимущих семей. 

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Мордовия от 28.12.2004 №102-З (в редакции от 31.12.2015) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» малоимущей семьей признается семья, которая по независящим от неё причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия. 

В соответствии с Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по освобождению от оплаты стоимости питания отдельных категорий обучающихся в государственных образовательных организациях Республики Мордовия, утверждённым Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.12.2004 № 478 (в редакции от 18.01.2016) «О мерах по реализации Закона Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», для освобождения от оплаты стоимости питания в образовательную организация ежеквартально предоставляются заявление одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, документы о доходах семьи. Освобождение обучающихся от оплаты стоимости питания производится на основании приказа руководителя образовательной организации о постановке на питание и организуется с учетом натуральных норм питания. Отчетным периодом, в течение которого предоставляется мера социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания, является квартал.

В период 2015-2016 учебного года несовершеннолетний Т.Д.А., являющийся сыном ФИО1, обучался в 3 «Б» классе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МБОУ «Большеберезниковская СОШ») и имел право на оплачиваемое питание в столовой данного учреждения. 

ФИО1 было достоверно известно о том, что в соответствии с пунктами 1, 4 статьи 9 Закона Республики Мордовия № 53-З от 08.08.2013 «Об образовании в Республике Мордовия», статьи 1 Закона Республики Мордовия № 102-З от 28.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» право на бесплатное питание в муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия имеют обучающиеся в общеобразовательных организациях из малоимущих семей, то есть семей, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия. Расчёт среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

В один из дней в период с 01 января 2016 года по 18 января 2016 года с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут начальник метеостанции Большие Березники Мордовского ЦГМС - филиала ФГБУ «Верхне - Волжское УГМС» ФИО1 находилась в своём служебном кабинете по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Кирова, д.37, где у неё возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений с целью предоставления её несовершеннолетнему сыну Т.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания в школьной столовой МБОУ «Большеберезниковская СОШ» в течение 2015-2016 учебного года.

ФИО1 понимала, что совокупный доход членов её семьи превышает установленную величину прожиточного минимума на IV квартал 2015 года, в связи с чем её семья не имеет право на освобождение от оплаты за питание, осознавала действительный размер своего дохода за период с октября по декабрь 2015 года в сумме 74329 рублей 88 копеек, и что её семья не относится к категории малоимущих. 

Реализуя задуманное, в один из дней в период с 01 января 2016 года по 18 января 2016 года с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ФИО1, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету района, действуя умышлено путём обмана, из корыстной и иной личной заинтересованности, используя своё служебное положение, находясь в своём служебном кабинете метеостанции Большие Березники Мордовского ЦГМС - филиала ФГБУ «Верхне - Волжское УГМС» по вышеуказанному адресу, изготовила и подписала лично за себя и бухгалтера учреждения - Ж.Р.Д., заведомо подложный официальный документ – справку о доходах от 18 января 2016 года, в которую внесла заведомо ложные сведения о сумме своего дохода за период с октября по декабрь 2015 года в размере 54651 рубль 58 копеек, в то время как реальный доход ФИО1 за период с октября по декабрь 2015 года составил в сумме 74329 рублей 88 копеек. В связи с чем, с учётом дохода супруга Т.А.В. за указанный период, указанный в данной справке среднедушевой доход семьи ФИО1 стал ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия за IV квартал 2015 года.

Продолжая реализовывать задуманное, в один из дней в период с 01 января 2016 года по 31 января 2016 года с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, ФИО1 изготовленную ею подложную справку о заработной плате с недостоверными сведениями наряду с другими необходимыми документами предоставила в МБОУ «Большеберезниковская СОШ», расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, где написала заявление, датированное 11 января 2016 года, об обеспечении её сына Т.Д.А. бесплатным питанием. На основании данных документов несовершеннолетний Т.Д.А. был отнесён к категории детей из малообеспеченных семей и в IV квартале 2015-2016 учебного года освобожден от оплаты стоимости питания в школьной столовой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеберезниковская СОШ», с отнесением указанных расходов на счёт бюджета Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

Таким образом, изготовив справку от 18 января 2016 года о своих доходах, и представив её в вышеуказанную школу, ФИО1 путём обмана получила право на предоставление своему сыну – Т.Д.А. меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания в школьной столовой. Фактически, сумма среднедушевого дохода семьи Т-вых за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года составляла 9575 рублей 54 копейки, и превышала величину прожиточного минимума в сумме 7863 рубля, установленного на IV квартал 2015 года Постановлением Правительства Республике Мордовия от 27.01.2016 № 26 «Об установлении величины прожиточного минимума в Республике Мордовия за IV квартал 2015 года», в связи с чем, несовершеннолетний Т.Д.А. не мог быть отнесён к категории детей из малообеспеченных семей.

Всего за период с января 2016 года по май 2016 года в результате преступных действий ФИО1 её несовершеннолетнему сыну Т.Д.А. незаконно была предоставлена мера социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания в школьной столовой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеберезниковская СОШ» на общую сумму 5592 рубля 07 копеек, чем был причинён материальный ущерб бюджету Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на вышеуказанную сумму.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 заявила о согласии с предъявленным ей обвинением, и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. 

Государственный обвинитель и представитель администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании дали согласие на постановление приговора без проведения судебного разбирательства. 

Суд удостоверился в том, что подсудимая ФИО1 осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультации с защитником.

Наказание за преступление, которое совершила ФИО1, не превышает десяти лет лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась ФИО1 обоснованно и подтверждается представленными в суд доказательствами, собранными по уголовному делу.

У суда не вызывает сомнений вменяемость подсудимой ФИО1, т.к. в судебном заседании она вела себя адекватно, правильно отвечала на поставленные вопросы, была ориентирована во времени и пространстве. Согласно справке ГБУЗ Республики Мордовия «Комсомольская МБ» поликлиническое отделение на л.д.105 т. 2, ФИО1 на учёте у врача психиатра не состоит. 

В связи с изложенным в соответствии со статьей 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следует признать ФИО1 виновной в совершении преступления, указанного в описательной части настоящего приговора.

Т.к. ФИО1, используя своё служебное положение, изготовила и подписала лично и за себя и бухгалтера учреждения официальный документ, в который внесла заведомо ложные сведения и наряду с другими документами представила в МБОУ «Большеберезниковская СОШ», в связи с чем путём обмана получила право на предоставление своему сыну Т.Д.А. меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты стоимости питания в школьной столовой, тем самым совершила хищение денежных средств при получении социальных выплат из бюджета Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, то действия ФИО1, следует квалифицировать по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При выборе вида и размера наказания подсудимой ФИО1 в соответствии с частью 3 статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации следует учесть её личность, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, смягчающие обстоятельства, а так же влияние назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.

При этом следует учесть то, что ФИО1 совершила тяжкое преступление.

Оснований для изменения в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации категории преступления, совершенного ФИО1 не установлено.

Также следует учесть то, что ФИО1 полностью признала себя виновной в содеянном, явилась с повинной, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, имеет на иждивении малолетнего ребёнка, впервые привлекается к уголовной ответственности, добровольно полностью возместила причинённый ущерб, представитель потерпевшего просит ФИО1 строго не наказывать.

Обстоятельства, указанные в вышестоящем абзаце, суд признает в качестве смягчающих. 

Отягчающих обстоятельств по настоящему уголовному делу не установлено. 

Оценивая в совокупности вышеназванные обстоятельства, суд считает, что исправление и перевоспитание ФИО1 возможно без изоляции от общества и ей следует назначить наказание в виде лишения свободы условно, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации с возложением обязанностей, способствующих её исправлению и перевоспитанию. 

При назначении наказания ФИО1 также следует руководствоваться требованиями частей 1 и 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований для применения по отношению к ФИО1 положений статьи 53-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначения ей наказания в виде принудительных работ не имеется.

Оснований для назначения ФИО1 наказания с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы суд считает возможным ФИО1 не назначать, учитывая вышеназванные смягчающие обстоятельства.

Меру пресечения в отношении ФИО1 следует оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления настоящего приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства по настоящему уголовному делу находящиеся на ответственном хранении, следует оставить по месту ответственного хранения, остальные вещественные доказательства следует оставить для хранения при настоящем уголовном деле на период срока хранения уголовного дела.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ: 

ФИО1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации 

Назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год без штрафа, без ограничения свободы.

В соответствие со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы ФИО1 назначить условно с испытательным сроком 1 (один) год.

Возложить на ФИО1 в период испытательного срока обязанности не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденного, в дни определённые данным органом, не менять без уведомления данного органа постоянного места жительства.

Меру пресечения в отношении осужденной ФИО1 оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления настоящего приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: заявление ФИО1 от 11 января 2016 г., справку о составе семьи Т-вых от 21 января 2016 г., справку о заработной плате ФИО1 от 18 января 2016 г., справку формы №2 – НДФЛ на Т.А.В. от 15 января 2016 г., книгу приказов по учащимся в которой находятся приказ по МОБУ «Большеберезниковская СОШ» № 64 от 01.09.2015 «Об открытии группы продлённого дня на 2015-2016 учебный год», приказ по МОБУ «Большеберезниковская СОШ» № 97 от 22.12.2015 «Об освобождении детей из малообеспеченных семей от платы за питание в январе 2016 года», приказ № 3 от 25.01.2016 «Об освобождении детей из малообеспеченных семей от платы за питание в феврале 2016 года», приказ № 8 от 21.02.2016 «Об освобождении детей из малообеспеченных семей от платы за питание в марте 2016 года», приказ № 15 от 23.03.2016 «Об освобождении детей из малообеспеченных семей от платы за питание в апреле 2016 года», приказ № 28 от 10.05.2016 «Об освобождении детей из малообеспеченных семей от платы за питание в мае 2016 года», списки учащихся 1-7 классов МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» из малообеспеченных семей, посещающих ГПД на январь, февраль, март, апрель, май 2015-2016 учебного года, табели посещаемости завтраков и обедов 3 «Б» класса МБОУ «Большеберезниковская СОШ» за январь, февраль, март, апрель и май 2016 года, трудовой договор №25 от 23.05.2005, дополнительное соглашение б/н от 31.05.2014 к трудовому договору №25 от 23.05.2005, дополнительное соглашение б/н от 01.09.2014 к трудовому договору №25 от 23.05.2005, приказ №161/1-л/с от 01.09.2014, трудовой договор №19/с-14 от 27.05.2014, приказ №71-л/с от 31.05.2014, положение о метеорологической станции 2 разряда Большие Березники от 01.09.2014 находящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОП №16 по обслуживанию Болшеберезниковского района Республики Мордовия - оставить для хранения, при настоящем уголовном деле на период срока хранения уголовного дела; системный блок «kraftway» находящийся в помещении метеостанции Большие Березники Мордовского ЦГМС - филиала ФГБУ «Верхне - Волжское УГМС» - оставить по месту ответственного хранения.

Настоящий приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия в десятисуточный срок с момента провозглашения, с подачей жалобы через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия. 

В случае подачи жалобы и (или) представления осужденная ФИО1 вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Г.И. Кузенков