Дело № 2-3345/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Бабиковой К.А. с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьих лиц ФИО5, ФИО6, представителя третьего лица – департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 05 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма,

установил:

в производстве суда находится указанное выше исковое заявление. Истцами с учётом уточнений заявлены требования о возложении на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности предоставить ФИО1, ФИО2 с учётом:

- ФИО5;

- Е.И.;

- С.И.;

- Н.В.;

- Д.Р.;

- Д.Р.

- Л.Б.

- ФИО6;

- А.С.

вне очереди жилое помещение на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... состоящее из не менее чем из трёх комнат, взамен жилого помещения по адресу: .... Заявленные требования обоснованы тем, что жилые помещения, в которых проживают указанные выше лица, признаны непригодными для проживания.

В судебном заседании истцы указали на необходимость предоставления жилого помещения ФИО1 с учётом ФИО2 и остальных лиц, указанных выше. На удовлетворении иска настаивали.

Представитель ФИО2 - ФИО3 также на иске настаивал, пояснил, что занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания.

Представитель ответчика ФИО4 против иска возражала.

Представитель третьего лица департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" ФИО7 поддержал позицию представителя ответчика.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 поддержали требования, согласились на предоставление жилого помещения ФИО1 с учётом их прав.

Иные третьи лица, извещённые о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ранее при рассмотрении дела иск поддержали.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Установлено, что в муниципальной собственности находятся ....

В ** ** ** ФИО2 занимала комн... с составом семьи: ФИО1, ... Н.В., ... И.В., ... Р.Е., ... Б.А., ... Л.Б., ФИО6

На основании постановления администрации г. Сыктывкара от ** ** ** ФИО2 поставлена на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи ... человека, в том числе с учётом ФИО1

На основании ордера № ... от ** ** ** ... Р.Е. предоставлены комнаты ... площадью ... с составом семьи ... человек: ...

... Р.Е. и ... Б.А. умерли.

В настоящее время в комнатах зарегистрированы истцы и проживают ФИО5 и ... Е.И. и ... С.И., ... Н.В. и ... Д.Р. и ... Д.Р., ... Л.Б. и ... А.С., ФИО6

С учётом положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в отношении комнат 20, 21 и 23 возникли отношения социального найма.

Заключением № ... от ** ** ** принято решение о выявлении оснований для признания жилых помещений по адресу: ... непригодным для проживания. 

В ходе рассмотрения настоящего спора судом сведений о принятии органом местного самоуправления каких-либо решений о сносе либо проведении капитального ремонта здания, либо мер по обеспечению истцов иным благоустроенными помещениями не представлено. Достоверных доказательств возможности проведения капитального ремонта и реконструкции спорного жилого помещения также не предъявлено. 

На момент рассмотрения настоящего дела судом истцы из занимаемых комнат не выселены, иное пригодное для проживания жилое помещение администрацией МО ГО «Сыктывкар» им не предоставлено.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Поскольку истцы поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, к ним должны применяться правила Жилищного кодекса РСФСР, которые не предусматривали данных требований к гражданам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений норм материального закона, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и с учетом данных об общей площади жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. 

При этом согласно данным Управления Росеестра по РК каждая из комнат учтена как отдельный объект прав. Сами комнаты расположены в общежитии и предоставлялись как площади в общежитии. Так, комн. ... имеет площадь ... кв.м, комн. ... – ... кв.м, комн. ... – ... кв.м., всего ... кв.м. Данные сведения совпадают с данными БТИ. 

С учётом изложенного на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность предоставить ФИО1 (состоял на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи ФИО2) вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, благоустроеннее применительно к условиям г. Сыктывкара, равнозначное занимаемому ранее жилому помещению, общей площадью ... кв.м.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО1 с учетом прав ФИО2, ФИО8 Н.В., Д.Р., Д.Р., Л.Б., ФИО9 вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Сыктывкара, равнозначное занимаемому ранее жилому помещению общей площадью ... кв.м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта, взамен занимаемого ранее жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Попов А.В.