Дело № 5-39/2025

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0004-01-2025-000127-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 05 марта 2025 года 

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Парахина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (

<

данные изъяты>),

установил:

15.01.2025 года сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Липецку было установлено, что ИП ФИО2 незаконно привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, который 24.10.2024 года по адресу: 

<

адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси (принял заказ на перевозку пассажира), то есть осуществлял трудовую деятельность не по профессии, указанной в патенте «Подсобный рабочий», чем ИП ФИО2 совершила административное правонарушение по ч. 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании защитник ИП ФИО2 по доверенности ФИО3 вину признал, указал, что ФИО2 раскаивается, с протоколом согласна. Административное правонарушение совершено неумышленно. Просил назначить штраф в размере менее минимального, установленного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Выслушав защитника ИП ФИО2 по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП №.

Распоряжением начальника УМВД России по г. Липецку от 19.12.2024 года № 27 назначена внеплановая документарная проверка ИП ФИО2, в том числе, по соблюдению правил привлечения иностранных работников и использования их труда.

По результатам проверки 15.01.2025 года составлен акт №27, в котором отражено нарушение ИП ФИО2 требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В результате проверки выяснилось, что ИП ФИО2 привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1у., который 24.10.2024 года по адресу: 

<

адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси (принял заказ на перевозку пассажира), то есть осуществлял трудовую деятельность не по профессии, указанной в патенте «Подсобный рабочий».

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 24.10.2024 года гражданин ФИО1у. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Установленное правомерно явилось основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и составления в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ 20.12.2024 протокола об административном правонарушении.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении АМ № 046208/11 от 15.01.2025 года; письменными объяснениями ИП ФИО2 от 15.01.2025 года; договором № РАС-23763 от 15.11.2017 года об оказании услуг по осуществлению перевозок пассажиров и багажа легковым такси; уведомлением о постановке ФИО2 на учет в налоговом органе; свидетельством о постановке ФИО2 на учет в налоговом органе; актом проверки № 27 от 15.01.2025 года; распечатками скриншотов вызова такси под управлением ФИО1у.; рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Липецку; сообщением о происшествии КУСП № 47608 от 24.10.2024 года; протоколом АМ № 046040/762 об административном правонарушении в отношении ФИО1у. от 24.10.2024 года; постановлением начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 24.10.2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1у.; объяснениями ФИО1у. от 24.10.2024 года; паспортом иностранного гражданина ФИО1у.; миграционной картой ФИО1у. 

<

данные изъяты> с заявленной целью «работа»; патентом ФИО1у. 

<

данные изъяты> с профессией «Подсобный рабочий»; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1у.; досье физического лица ФИО2; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2; объяснениями ФИО6 от 16.12.2024 года; досье физического лица ФИО6

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО2 не оспаривался.

Оценив представленные доказательства, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о том, что деяние ИП ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания должны быть учтены положения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, предусматривающие, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (3.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (3.3).

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает применить положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (

<

данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18890448250000462087 УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) КПП 482301001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, кор. счет 40102810945370000039 БИК 014206212, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья