ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Косточкиной А. В., 

при секретаре Швецовой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4909/2020 по иску ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании излишне выплаченных сумм денежной выплаты в размере 71689,00 рублей. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ответчику в соответствии с Законом Иркутской области №101-ОЗ от 02.11.2012 на основании решения № 17887 от 13.05.2019 была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего или последующих детей. Согласно личному делу получателя ежемесячной денежной выплаты, а также личного заявления ответчика от 20.04.2019, ФИО1 была ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления государственной услуги и обязалась извещать учреждение в течение 10 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств (в том числе в случае предоставления ребенку и (или) предыдущим детям места в муниципальной дошкольной образовательной организации). На основании информации Управления образования АГО от 10.12.2019 № 4935, установлено, что ребенку ответчика - ФИО2, ** года рождения, предоставлено место в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду № 14 (приказ Управления образования администрации Ангарского городского округа от 23.05.2019 № 668). Решением Учреждения № 721 от 21.01.2020 выплата ежемесячной денежной выплаты была прекращена на основании п.п. 14 п. 10 ст. 4 Закона Иркутской области №101-ОЗ от 02.11.2012. В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила в Учреждение об утрате права на получение ежемесячной денежной выплаты, на ее счет была необоснованно зачислена сумма денежных средств за период с 01.06.2019 по 31.12.2019 в размере 71689,00 рублей. 06.02.2020 Учреждением в адрес ответчика было направлено письмо № 1804 с предложением вернуть излишне полученные денежные средства. ФИО1 возвращать необоснованно полученную сумму отказалась, о чем указала в заявлении. 

В судебное заседание истец при надлежащем извещении представителя не направил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не представила, извещена в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Конверт вернулся без вручения по истечении срока хранения.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания. 

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Закона Иркутской области №101-ОЗ от 02.11.2012 «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей» (далее - Закон Иркутской области) дополнительная мера социальной поддержки предоставляется проживающим (пребывающим) на территории Иркутской области семьям в виде ежемесячной денежной выплаты в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

На основании пункта 1 статьи 2 указанного Закона право на ежемесячную денежную выплату имеют проживающие (пребывающие) на территории Иркутской области:

семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения (далее - величина прожиточного минимума), в которых в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2021 года родился третий или последующий ребенок, за исключением семей, указанных в пункте 5 настоящей части;

семьи, среднедушевой доход которых выше величины прожиточного минимума, но ниже среднедушевого дохода в Иркутской области, в которых в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2021 года родился третий или последующий ребенок, признанный в установленном законодательством порядке ребенком-инвалидом;

семьи, среднедушевой доход которых выше величины прожиточного минимума, но ниже среднедушевого дохода в Иркутской области, имеющие в своем составе ребенка, признанного в установленном законодательством порядке ребенком-инвалидом, в которых по 31 декабря 2021 года родился третий или последующий ребенок;

семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, которые усыновили третьего или последующего ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете в органах опеки и попечительства Иркутской области, родившихся по 31 декабря 2021 года, за исключением семей, указанных в пункте 5 настоящей части;

семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, в которых в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года родился третий или последующий ребенок или которые усыновили третьего или последующего ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете в органах опеки и попечительства Иркутской области, родившихся в указанный период.

Пунктом 5(1) статьи 2 Закона Иркутской области №101-ОЗ от 02.11.2012 установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, указанным в пунктах 1 - 4 части 1 настоящей статьи, в случае, если ребенок и (или) предыдущие дети (один из предыдущих детей) не посещает (не посещают) муниципальные дошкольные образовательные организации или посещает (посещают) группы кратковременного пребывания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях в связи с отсутствием мест в таких организациях, отсутствием в населенном пункте по месту жительства (месту пребывания) муниципальных дошкольных образовательных организаций либо по медицинским показаниям.

Если ребенок и (или) предыдущие дети (один из предыдущих детей) не посещает (не посещают) муниципальные дошкольные образовательные организации по иным причинам, ежемесячная денежная выплата не предоставляется.

Судом установлено, что 20.04.2019 ФИО1 обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» (далее -Учреждение) с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Иркутской области №101-ОЗ от 02.11.2012 на ребенка - ФИО2, ** года рождения.

Из личного заявления ФИО1 следует, что она ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления государственной услуги и обязалась извещать Учреждение в течение 10 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств (в том числе в случае предоставления ребенку и (или) предыдущим детям места в муниципальной дошкольной образовательной организации). 

Решением № 17887 от 13.05.2019 ФИО1 была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Из письма Управления образования АГО от 10.12.2019 № 4935, следует, что ребенку ответчика - ФИО2, ** года рождения, на основании приказа № 668 от 23.05.2019 Управления образования администрации Ангарского городского округа предоставлено место в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду № 14. 

Решением № 721 от 21.01.2020 выплата ежемесячной денежной выплаты была прекращена на основании п.п. 14 п. 10 ст. 4 Закона Иркутской области №101-ОЗ от 02.11.2012. В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила в Учреждение об утрате права на получение ежемесячной денежной выплаты, на ее счет была необоснованно зачислена сумма денежных средств за период с 01.06.2019 по 31.12.2019 в размере 71689,00 рублей. 

06.02.2020 Учреждением в адрес ответчика направлено письмо № 1804 с предложением вернуть излишне полученные денежные средства. 

ФИО1 возвращать необоснованно полученную сумму отказалась, о чем указала в заявлении от 06.02.2020.

При разрешении исковых требований, суд исходит из того, что в результате невыполнения ФИО1 взятых обязательств ею необоснованно получены денежные средства, в связи с чем, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст.1102 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ в предмет доказывания по настоящему иску входит установление факта приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Согласно п. 85 Порядка и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что переплата по ежемесячным денежным выплатам за период с 01.06.2019 по 31.12.2019 в размере 71689,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 1102 ГК РФ. 

Доказательств наличия каких-либо причин, с которыми закон связывает невозможность взыскания с ответчика излишне выплаченных сумм, при рассмотрении дела не установлено.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2350,67 рублей. 

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм денежной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» излишне выплаченную денежную выплату в сумме 71689,00 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 2350,67 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Косточкина

Мотивированное заочное решение изготовлено судом 19.11.2020.

...

...

...

...

... 

... 

...

...

... 

...

...

... 

... 

...

...

...

...