Дело № 2-184/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Данилкиной А.Л.,

при секретаре Джаран Е.С.,

с участием прокурора Ишимова О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Пласта Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, 

установил:

Прокурор г. Пласта Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах: http://gang-bang-shop.ru/; http://blackschool.ru/topic/115-kupit-travmat-elektroshoker-po-dostupnoi-t????–; http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=318581; http:// www.polymertorg.ru/extruder_granulyator_drobilka/prodam_boevoy_pistolet_apb_kupit_boevoy_pistolet_apb.html; http://eurosamodelki.ru/katalog-samodelok/ drugie-samodelki/samodelnoe-orugie-svoimi-rukami; http://androidmafia.ru/video/ vt8nd7UZ9EE, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», установлено, что на указанных Интернет-сайтах размещена информация о продаже огнестрельного и иного оружия и боеприпасов (пистолеты ПМ, ТТ,С, АК-47, СВД, Ф-1, РГД-5 и пр.) на территории Челябинской области. Сайты предоставляют пользователю возможность заказа и доставки огнестрельного и иного оружия и боеприпасов без разрешительных документов (лицензии) в различные населенные пункты, в том числе в г. Пласт Челябинской области. Кроме того, на интернет-сайтах: http://eurosamodelki.ru/katalog-samodelok/ drugie-samodelki/samodelnoe-orugie-svoimi-rukami; http://androidmafia.ru/video/ vt8nd7UZ9EE, размещена информация о способах изготовления наркотических средств (гашиш, гашишное масло) в домашних условиях. Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры города по адресу: 

<

...>.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 10, п. 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, п. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст. 222, 222.1, 223 Уголовного кодекса Российской Федерации прокурор указывает, что перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, создает неограниченную возможность ее просмотра, подрывает основы нравственности населения граждан в Российской Федерации.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации. 

В судебном заседании прокурор Ишимов О.Г. заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направил письменные объяснения по заявлению прокурора (л.д. 19-26, 27). 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

В силу ст. 9.1 Федерального закона «Об оружии» разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

На основании п. 4 ст. 18 Федерального закона «Об оружии» запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведения прокуратурой г. Пласт Челябинской области проверки установлено размещение на интернет-сайтах: http://gang-bang-shop.ru/; http://blackschool.ru/topic/115-kupit-travmat-elektroshoker-po-dostupnoi-tcene/; http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=318581; http:// www.polymertorg.ru/extruder_granulyator_drobilka/prodam_boevoy_pistolet_apb_kupit_boevoy_pistolet_apb.html; http://eurosamodelki.ru/katalog-samodelok/ drugie-samodelki/samodelnoe-orugie-svoimi-rukami; http://androidmafia.ru/video/ vt8nd7UZ9EE, информации о продаже и доставке огнестрельного и иного оружия, боеприпасов без разрешительных документов (лицензии), а также способах изготовления огнестрельного и иного оружия в домашних условиях. Данные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего помощника прокурора г. Пласта Челябинской области Ишимова О.Г. от 31 марта 2017 года (л.д. 8), а также распечатками с Интернет-сайтов по указанным в заявлении адресам (л.д. 9-17).

В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 612 от 27 сентября 2007 года, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 94 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, продажа гражданского оружия, предназначенного для использования гражданами в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, основных частей (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка) гражданского и служебного (если их покупателями являются граждане, награжденные служебным оружием) огнестрельного оружия, а также патронов к гражданскому оружию осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, а также особенностями, определенными настоящими Правилами.

В силу п. 14 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, на территории Российской Федерации запрещается продажа: оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации; оружия без номера и клейма, а также патронов без маркировки и знака соответствия государственным стандартам на первичной упаковке; огнестрельного оружия с нарезным стволом, не прошедшего контрольный отстрел с представлением в федеральную пулегильзотеку отстрелянных пуль и гильз в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации; оружия и патронов, полученных во временное пользование; оружия и патронов, находящихся под таможенным контролем; патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию, снаряженных гражданами для личного использования; оружия и патронов иностранными гражданами.

В соответствии с п. 98 указанных Правил продажи отдельных видов товаров, предлагаемые для продажи оружие и патроны должны быть размещены в торговом зале, иметь ярлыки с указанием наименования, марки, модели, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические характеристики.

Нормами Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно статьями 222, 222.1, 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему); незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств; незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов; незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что, размещение на интернет-сайтах: http://gang-bang-shop.ru/; http://blackschool.ru/topic/115-kupit-travmat-elektroshoker-po-dostupnoi-tcene/; http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=318581; http:// www.polymertorg.ru/extruder_granulyator_drobilka/prodam_boevoy_pistolet_apb_kupit_boevoy_pistolet_apb.html; http://eurosamodelki.ru/katalog-samodelok/ drugie-samodelki/samodelnoe-orugie-svoimi-rukami; http://androidmafia.ru/video/ vt8nd7UZ9EE, информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия и боеприпасов, способах изготовления оружия в кустарных условиях, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку за указанные действия предусмотрена уголовная ответственность. 

Признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах: http://gang-bang-shop.ru/; http://blackschool.ru/topic/115-kupit-travmat-elektroshoker-po-dostupnoi-tcene/; http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=318581; http:// www.polymertorg.ru/extruder_granulyator_drobilka/prodam_boevoy_pistolet_apb_kupit_boevoy_pistolet_apb.html; http://eurosamodelki.ru/katalog-samodelok/ drugie-samodelki/samodelnoe-orugie-svoimi-rukami; http://androidmafia.ru/video/ vt8nd7UZ9EE, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: