Дело № 2-616/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 г. 

<

адрес>, Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ширковой Л.В., при секретаре Князевой А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП МО «Мособлгаз» к ФИО1 о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГУП МО «Мособлгаз» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ в результате проведения земляных работ, по расширению протоки для водоотведения от СНТГ «Дружба», на перегоне железной дороги между пл. Люберцы-2 и пл. Овражки, за рекой Пехорка, вблизи СНТГ «Дружба», на землях городского поселения 

<

адрес> Московской области, ковшом гусеничного экскаватора «Caterpillar», государственный регистрационный знак: тип 3, код 59, № с зав. № машины (рамы) CAT №, под управлением машиниста ФИО2, был поврежден надземный газопровод высокого давления Р-0,6 МПа Ду-300 мм 2 категории.

Поврежденный газопровод высокого давления Р-0,6 МПа Ду-300 мм 2 категории, является участком газопровода, построенного для газоснабжения котельной селекционного центра ОПХ «Коренево» общей протяженностью 4103,0 п.м. (акт приемки газопровода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГ), входящий в учетный участок № газовой распределительной сети от ГРС «Весна» №, которая находится в хозяйственном ведении ГУП МО «Мособлгаз» и в собственности Московской области.

В нарушение п. 14, п. 16, п. 23 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, работы производились без ведома и вызова представителей эксплуатационной организации - 

<

адрес>ной эксплуатационной службы филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз».

В соответствии с имеющимися сведениями гусеничный экскаватор «Caterpillar», государственный регистрационный знак: тип 3, код 59, № с зав. № машины (рамы) CAT 0329DLDJfD0632, принадлежит на праве собственности ФИО1

В целях ликвидации последствий инцидента ГУП МО «Мособлгаз» были проведены работы по аварийной заявке, ремонту поврежденного участка газопровода и восстановлению газоснабжения отключенных в результате аварии объектов газового хозяйства.

Стоимость работ вместе с потерей газа составила 

<

...> руб.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются техническим актом на инцидент, актом технического расследования причин инцидента, произошедшего ДД.ММ.ГГ и другими документами.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГ в адрес ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора, была направлена претензия о возмещении убытков, причиненных предприятия в результате повреждения газопровода, однако, ущерб остается не возмещенным.

Истец просил взыскать с ФИО1 сумму ущерба, причиненного в результате повреждения газопровода, в размере 

<

...> руб. и расходы по госпошлине в размере 

<

...> руб.

Представитель истца ГУП МО «Мособлгаз» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражений на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб).

В силу требований статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ковшом гусеничного экскаватора «Caterpillar», под управлением ФИО2, был поврежден надземный газопровод высокого давления Р-0,6 МПа Ду-300 мм 2 категории.

Гусеничный экскаватор «Caterpillar», государственный регистрационный знак: тип 3, код 59, № с зав. № машины (рамы) CAT №, которым на момент указанного события управлял ФИО2, принадлежит на праве собственности ФИО1

Как следует из акта технического расследования причин инцидента, произошедшего ДД.ММ.ГГ и составленного ДД.ММ.ГГ комиссией Филиала Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области «Раменский межрайонный трест газового хозяйства», наружный газопровод высокого давления II категории Р 

<

 0,6 МПа, Ду 300 мм общей протяженностью 4103,0 п/м (Ду 300мм - 3882,36 п/м; Ду 250мм - 32,5 п/м; Ду 100 -325,3 п/м), построенный для газоснабжения котельной селекционного центра ОПХ «Коренево» расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно проекта газопровод, на месте повреждения, наземный в обваловании. Газопровод принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГ.

Опасные производственные объекты, эксплуатируемые филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» (лицензия ВХ-02-024649, от 7.10.2013г на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов I, ИДИ класса опасности), зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов. Свидетельство о регистрации № А02-30690 выдано ДД.ММ.ГГ, регистрационный номер объекта А02-30690-0096, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.

Стальной наружный газопровод высокого давления II категории Р 

<

0,6МПа находится на балансе филиала «Раменскоемежрайгаз». Техническое обслуживание газопровода осуществляется работниками Малаховской РЭС филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз».

Из указанного акта следует, что ДД.ММ.ГГг. в 13 часов 30 минут на ФИО5 поступила заявка от машиниста экскаватора ФИО2 о «Запахе газа на улице» по адресу: 

<

адрес>, у СНТ «Дружба». Заявку № принял мастер ФИО5 ФИО6.

Аварийная бригада в составе: мастера ФИО5 ФИО6., слесаря ФИО5 ФИО7, водителя - слесаря АВР Малаховской РЭС ФИО8., выехала на заявку 13 часов 35 минут. По прибытию на место в 14 часов 20 мину обнаружено: видимая утечка газа из-под земли, участок стального газопровода 0325x6,0мг высокого давления Р 

<

0,6 МПа засыпан отвалом грунта. Подход к газопроводу затруднен местность заболочена, ведутся работ по отсыпке грунта. В непосредственной близости от ocи газопровода, приблизительно в 5 м., гусеничный экскаватор «Caterpillar» застрял в болотистой местности и под тяжестью собственного веса частично затонул. 

Для локализации аварийной ситуации и устранения повреждения на газопроводе главным инженером филиала ФИО9 было принято решение о переводе ГРП, промпредприятий и потребителей на среднее давление путем подачи среднего давления через байпасную линию ГРП № по «закольцовке» с ГРП № (

<

адрес>.). А также отключение поврежденного участка газопровода путем установки перекрывающего устройства с одной стороны, и закрытия отключающего устройства на месте врезки газопровода, с другой стороны. Для установки перекрывающего устройства решено привлечь управление врезок и присоединений подземных газопроводов ГУП МО «Мособлгаз».

По команде главного инженера филиала ФИО9, были вызвана землеройная техника, бригада по ЭиРПГ Малаховской РЭС в составе: слесарей по ЭРПГ ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, под руководством мастера ЭРПГ ФИО14, бригада СЭГКП филиала в составе: слесаря СЭГКП ФИО15, слесаря СЭГКП _ ФИО16 под руководством инженера 1 ой категории СЭГКП ФИО17 и бригада управления врезок и присоединений подземных газопроводов ГУП МО «Мособлгаз».

Проведено определение положения подземных коммуникаций. По прибытии на место спецтехники, в 16 часов 40 минут начаты работы по подготовке котлована для установки перекрывающего устройства на территории СНТ «Дружба», приблизительно в 500 метрах от места повреждения.

В 18 часов 56 минут на место повреждения газопровода Ду 300мм. прибыл главный инженер филиала «Раменскоемежрайгаз» ФИО9 и принял руководство аварийно-восстановительными работами.

В 19 часов 00 минут по распоряжению главного инженера было произведено снижение давления газа до 0,01 МПа в поврежденном участке газопровода, путём частичного закрытия секционирующего ОУ, установленного на газопроводе в.д. Ду 300мм. Р

<

0,6 Мпа 

<

адрес> у «места врезки», начат перевод ГРП, промпредприятий и потребителей на среднее давление.

В виду сложных инженерно-геологических условий, высокого уровня грунтовых вод и стесненных условий на месте производства работ вскрыть котлован для установки перекрывающего устройства не удалось.

Учитывая наступление тёмного времени суток, отсутствия безопасного доступа к месту повреждения, отсутствия возможности установки перекрывающего устройства и с целью недопущения попадания в полость газопровода воды, а также необходимость проведения организационно - подготовительных мероприятий, главным инженером филиала ФИО9 было принято решение о проведении ремонтно-восстановительных работ с утра ДД.ММ.ГГ. Контроль за местом повреждения газопровода осуществлялся ФИО5 -постоянно.

После проведения мероприятий ДД.ММ.ГГ. по устройству безопасных путей для подхода и подъезда техники, обследован участок газопровода. Установлено: место повреждения находится на верхней образующей трубы и представляет собой сквозное отверстие овальной формы, размером ~ 40 мм на 70 мм.

Произведен осмотр ближайших стыков к месту повреждения на предмет определения наличия смещения трубы по вертикальной и горизонтальной плоскости. Смещение газопровода относительно своего положения по вертикали и по горизонтали отсутствовало. По факту повреждения составлен технический акт № от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ремонтно-восстановительные работы газопровода проводились согласно специального плана, утвержденного главным инженером филиала, были привлечены: бригада по ЭРПГ в составе: слесарей по ЭРПГ ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, под руководством мастера ЭРПГ ФИО14; бригада ОСМР в составе: электрогазосварщика ФИО18.(клеймо 23Е6); слесаря по ЭРПГ (подручного сварщика) ФИО19; водителя - слесаря по ЭРПГ ФИО20 под руководством мастера ФИО21(наряд-допуск № от 30.09.2016г.).

Аварийная ситуация локализована в 11 часов 50 минут, отключен участок газопровода высокого давления второй категории Ду-300, путем перекрытия запорного устройства на месте врезки. Утечка газа устранена. Отключены следующие потребители: 2 - ГРП, 1 - ГРПб, 13 -ШРП котельных и коммунально-бытовых предприятий, 5- котельных, а также 200 квартир и домовладений частного сектора, именно: д. Машково, д. Баластный карьер, СНТ «Березка-К», СНТ «Надежда», ЖК «Жемчужина Коренево».

Взята проба воздуха прибором GasAlertMicroClip № (свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГ. действителен до ДД.ММ.ГГ) в месте повреждения, 50-ти метровой зоне. Загазованность 0%.

В 14 часов 00 минут были подготовлен котлован для производства работ по ремонту газопровода. Службой ЗПГ филиала произведено отключение СКЗ № - ПТА-3,0 и СКЗ № -ОПС - 100-48 расположенных в 

<

адрес>, завод «Пластмасс» и д. Машково, на территории АБЗ соответственно.

В связи со сложными инженерно-геологическими, гидрологическими условиями на месте производства работ было принято решение: ремонт газопровода произвести путём установки ремонтной конструкции «П7» (фитинга фирмы Вильямсон) в соответствии с СТО 23525260-01СП-2014.

В 14 часов 10 минут, согласно наряда-допуска № от ДД.ММ.ГГ, бригада ОСМР под руководством мастера ФИО21 в составе: электрогазосварщика ФИО18.(клеймо 23Е6); слесаря по ЭРПГ (подручного сварщика) ФИО19; водителя - слесаря по ЭРПГ ФИО20 приступила к выполнению ремонтно-восстановительных работ. Бригадой ОСМР филиала выполнен ремонт газопровода 0325x6мм путем установки ремонтной конструкции «П7» (фитинга фирмы Вильямсон) в соответствии с СТО 23525260-01СП-2014.

Сварочные работы производились ручной дуговой сваркой (РД) с использованием следующих материалов: сварочный аппарат «Master 2500 MLS» фирмы «Kemppi OU» сер.№, сварочные электроды LB - 52 U 02,6; 03,2 мм сертификат № от23.06.2015г фирмы KOBE STEEL LTD, фитинг ПАСПОРТ №. Декларация о соответствии ТС № RU Д ВЕ.АЛ16.В.09993. 

Сварочные материалы аттестованы в соответствии с требованиями РД 03-613-03. Свидетельство НАКС № АЦСМ - 49-00205 от 20.08.2014г. действительно до 20.08.2017г. Сварочное оборудование аттестовано в соответствии с требованиями РД 03-614-03. Свидетельство НАКС № АЦСО - 89-011313 от 25.02.2015г. действительно до 25.02.2018г. Технология сварки аттестована в соответствии с требованиями РД 03-615-03. Свидетельство НАКС № АЦСТ - 99-00716 от 26.09.2013г. действительно до 26.09.2017г.

После положительных результатов ВИК (протокол № от 30.09.2016г), произведена контрольная опрессовка отключенного участка газопровода, давлением воздуха Р=0,02 Мпа. В течении 1 часа падения давления не наблюдалось. Открыто запорное устройство на месте врезки. Произведена продувка газом через сбросные свечи ГРП № по адресу: МО, 

<

адрес> уд. 15 и ГРП ООО «АБЗ Люберецкий автодор». 

Бригадой ОСМР филиала «Раменскоемежрайгаз» проверена герметичность сварного соединения мыльной эмульсией при рабочем давлении газа. Утечек газа не обнаружено. Место присоединения фитинга заизолировано. Применена грунтовка «Транскоргаз» ТУ 5№-200 (партия №) и лента «Пирма Л» сертификат качества № от 04.2016 г. (партия №).

Служба ЗПГ филиала «Раменскоемежрайгаз» произвела проверку качества изоляции газопровода прибором «Сталкер 75-04» №. В результате проверки мест индикации не обнаружено (акт б/н от ДД.ММ.ГГ). Служба ЗПГ филиала произвела включение в работу станции катодной защиты СКЗ № - ПТА-3,0 и СКЗ № - ОПС - 100-48.Работы по восстановлению газопровода закончены в 17 часов 40 минут 30.09.2016г.

Согласно наряд-допусков №, №, №, №, № от 30.09.2016г. бригадами СЭГКП под руководством инженера 1 ой категории СЭГКП ФИО17 произведен пуск газа после кратковременного отключения 2 - ГРП, 1 - ГРПб, 9 - ШРП котельных и коммунально-бытовых предприятий, 2 - ГРУ котельных.

Произведена продувка наружных газопроводов низкого давления через цокольные ввода потребителей в крайних точках д. Машково, д. Балластный карьер, СНТ «Березка-К», СНТ «Надежда» и ЖК «Жемчужина Коренево».

Согласно акта - нарядов на пуск газа №, №, №, №, № от 30.09.2016г. бригадами Малаховской РЭС и Люберецкой РЭС в составе слесарей АДУ ВДГО ФИО22, ФИО23, ФИО7, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, под руководством мастеров ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32., осуществили контрольную опрессовку вводных и внутренних газопроводов, продувку и пуск газа в газоиспользующее оборудование квартир и домовладений частного сектора, именно: д. Машково, д. Баластный карьер, СНТ «Березка-К», СНТ «Надежда», ЖК «Жемчужина Коренево».

Работы по перепуску газа закончены в 22 часа 30 минут. Время перерыва газоснабжения потребителей составило 10 часов 40 минут.

Факт повреждения газопровода ковшом экскаватора и причинения ущерба истцу не отрицался стороной ответчика в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

Поскольку стороной ответчика оспаривался размер причиненного ущерба, судом по данному делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза.

В соответствии с экспертным заключением ООО «БИОН» установлено, что на месте аварии проведены ремонтные работы, площадка аварии газопровода засыпана землей и прямого доступа к поврежденному участку не имеется. Вдоль линии газопровода протекает ручей.

Из представленных в материалов дела документов следует, что ДД.ММ.ГГ в 13 часов 30 минут на перегоне железной дороги между пл. Люберцы-2 и пл. Овражки, за рекой Пехорка, вблизи СНТ «Дружба», на землях городского поселения 

<

адрес> Московской области произошло повреждение стального подземного распределительного газопровода высокого давления Р-0,6 МПа Ду- 300 мм 2 категории, входящего в учетный участок № газовой распределительной сети от ГРС «Весна» №, находящейся в собственности Московской области и хозяйственном ведении ГУП МО «Мособлгаз».

В соответствии с Актом технического расследования причин инцидента, произошедшего ДД.ММ.ГГ по адресу: 

<

адрес> у СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГ (л.д. 9-27) и Техническим актом на инцидент (аварию, несчастный случай) № б/н (л.д. 32-33) при обследовании поврежденного газопровода комиссией по расследованию инцидента установлено, что место повреждения находится на верхней образующей трубе и представляет собой сквозное отверстие овальной формы, размером примерно 40 мм на 70 мм. Произведен осмотрближайших стыков к месту повреждения на предмет определения наличия смещения трубы по вертикальной и горизонтальной плоскости. Смещение газопровода относительно своего положения по вертикали и по горизонтали отсутствовало.

Из представленных материалов дела следует, что технической причиной повреждения подземного распределительного стального газопровода высокого давления 0 325x6 мм в районе у СНТ «Дружба» явилось механическое воздействие на тело трубы газопровода клыка-рыхлителя ковша экскаватора.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращении аварий на газораспределительных сетях и ликвидации последствий определен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ (с изменениями и дополнениями) № "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".

В соответствии с п.7 Правил для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

Согласно подпункту 3.6. п.3 Свода правил 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», актуализированной редакции СНиП 42-01-2002 наружный газопровод: подземный и (или) надземный газопровод сети газораспределения или газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания.

Таким образом, охранной зоной вдоль трасс наружных газопроводов является территория, ограниченная условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №:

10. Трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно - диспетчерской службы.

11. Опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.

В соответствии с ГОСТ Р 55472-2013 Системы газораспределительные. Требования к сетям газораспределения. Общие положения:

8.5.1.1 Следует обозначать расположение трасс подземных газопроводов для обеспечения их безаварийной эксплуатации.

8.5.1.2 Трассы подземных газопроводов обозначают при помощи:

опознавательных знаков;

навигационных знаков;

сигнальных лент;

контрольных проводников;

электромагнитных маркеров.

8.5.1.4 Опознавательными знаками вне поселений следует обозначатьсооружения и характерные точки газопровода по 8.5.1.3, а также места пересечениягазопровода с автомобильными дорогами.

Для нанесения опознавательных знаков вне поселений следует использовать столбики высотой до 1,5 м в пределах прямой видимости, но не более чем через 500 м друг от друга.

8.5.1.5 На опознавательных знаках указывают информацию в соответствии с Правилами, а также о типе сооружения (газопровод или техническое устройство на нем).

Опознавательные знаки устанавливают или наносят строительные организации на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установку, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов проводит эксплуатационная организация газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.

В результате проведенного экспертами обследования установлено, что в районе проведения работ, в зоне повреждения газопровода по состоянию на 10.03.2017г. (фото №, фото №) так и вдоль ориентировочного местоположения линии газопровода с шагом ~50м установлены железобетонные столбы. Однако маркировка на данных столбах не читаема.

Кроме того, эксперты отмечают, что в соответствии с п.5 и п.6 Правил:

5. В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

6. Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

Согласно п.2 Правил:

2. Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

В соответствии с Правилами:

14. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра.

16. Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

В соответствии с пунктом 23 Правил лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.

Порядок получения разрешения (ордера) на проведение земляных работ на территории земляных работ на территории муниципального образования городского поселения 

<

адрес> Московской области установлен постановлением Главы городского поселения Красково Московской области от ДД.ММ.ГГ №, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского поселения Красково, постановлением Главы городского поселения Красково от ДД.ММ.ГГ № "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) городского поселения 

<

адрес> Московской области" утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования городского поселения 

<

адрес> Московской области.

Согласно Регламента земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

Таким образом, входе исследования экспертами установлено: Охранной зоной вдоль трасс наружных газопроводов является территория, ограниченная условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно - диспетчерской службы.

В результате проведенного экспертами обследования установлено, что в районе проведения работ, в зоне повреждения газопровода по состоянию на ДД.ММ.ГГ. так и вдоль ориентировочного местоположения линии газопровода с шагом ~50м установлены железобетонные столбы. Однако маркировка на данных столбах не читаема.

Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

В ходе проведения обследования места аварии газопровода, машиниста экскаватора пояснил, что работы в момент аварии газопровода не проводились, а повреждение газопровода вызвано сползанием строительной машины с отвала грунта в сторону газопровода из-за осадки грунта. Установить проводились ли работы в месте проведения аварии на момент обследования объектов экспертизы не возможно.

В ходе проведения экспертизы установить, имел ли машинист экскаватора, либо организация владеющая данным транспортным средством разрешение, допуск с собственником газопровода и (или) эксплуатирующей организации, на проведение каких-либо работ вблизи газопровода, или на газопроводе не представляется возможным, в связи с отсутствием в материалах дела каких-либо документов.

В соответствии с пунктом 23 Правил лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.

Согласно п. 16 Правил - Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 Правил (указаны при исследовании по вопросу суда №), при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

Кроме того, постановлением главы городского поселения Красково Московской области от ДД.ММ.ГГ № в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского поселения Красково, постановлением Главы городского поселения Красково от ДД.ММ.ГГ № "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) городского поселения 

<

адрес> Московской области" утверждён административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования городского поселения 

<

адрес> Московской области.

Согласно Регламента земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо материалы, свидетельствующие о соблюдении производителем земляных работ в охранной зоне трассы газопровода требований пп. 16,23 Правил. Материалы дела также не содержат документов о получении разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования городского поселения 

<

адрес> Московской области в соответствии с Регламентом.

Стоимость восстановительного ремонта газопровода высокого Р-0,6 МПа Ду-300 мм 2 категории на перегоне железной дороги между пл. Люберцы-2 и пл. Овражки, за рекой Пехорка, вблизи СНТГ «Дружба», на землях городского поселения 

<

адрес> Московской области на дату причинения ущерба ДД.ММ.ГГ составляет 

<

...> руб.

Не доверять заключению экспертов ООО «БИОН» у суда не имеется оснований, поскольку заключение эксперта мотивировано, в нем указаны критерии установления оценки объекта оценки, с указанием источников их получения, перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки. Из приложенных к данному заключению документов усматривается, что данное экспертное учреждение имеет соответствующие свидетельства на осуществление оценочной деятельности на территории РФ.

Кроме того, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения, лично не заинтересован в исходе дела, имеет длительный стаж экспертной работы.

Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения они логичны, последовательны, подкреплены соответствующей нормативной базой и соответствуют материалам дела. Заключение объективно, построено на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, оно основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Таким образом, заключение соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и суд принимает экспертное заключение ООО «БИОН» как допустимое и достоверное доказательство по делу и, поскольку у суда нет оснований сомневаться в правильности выводов судебного эксперта, суд считает необходимым при определении стоимости возмещения ущерба основываться на данное экспертное заключение.

Суд считает, что данный ущерб в размере 

<

...> руб., определенном по результатам судебной экспертизы, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, как с владельца источника повышенной опасности, которым был причинен ущерб.

Ссылку истца на то, что вред имуществу истца был причинен при проведение земляных работ машинистом экскаватора ФИО2 по расширению протоки для водоотведения от СНТ «Дружба» в охранной зоне газопровода высокого давления 0325x6мм механизированным способом без соответствующих согласований и разрешительной документации, суд считает несостоятельной, поскольку никаких допустимых и достоверных доказательств этому суду не представлено.

Из пояснений машиниста экскаватора ФИО2, данных им при рассмотрении материалов проверки КУСП №, следует, что ДД.ММ.ГГ он ехал на экскаваторе в СНТ «Дружба». Проезжая около канала с водой, который находится вблизи СНТ «Дружба», произошел обвал грунта и экскаватор стал падать в канал, чтобы предотвратить опрокидывание экскаватора он решил упереться ковшом в противоположный берег, о том что там находится газовая труба он не знал.

По материалам данной проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГ г.

Таким образом, причинение вреда произошло при отсутствии вины причинителя вреда вследствие неосторожности водителя ТС экскаватора «Caterpillar», принадлежащего ответчику.

Также суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что истцом не были соблюдены требования по охране и безопасного использования газовых сетей, ввиду отсутствия маркировки, поскольку им не представлено доказательств того, что при наличии данной маркировки указанный инцидент не произошел бы.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Требования истца о взыскании с ответчика суммы потери газа в размере 

<

...> руб. удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающие наличие права собственности истца на газ, также как и доказательств подтверждающих право истца на подачу иска о компенсации затрат по потере газа, а именно заключение соглашения между истцом и собственником транспортируемого газа, в связи с чем ГУП МО «Мособлгаз» не является надлежащим истцом по требованиям о компенсации затрат по потере газа.

Кроме того, согласно заключению судебное экспертизы, в материалах дела отсутствуют данные, необходимые для расчета потери газа при повреждении газопровода, поскольку отсутствуют источники первичных данных, представленных в расчетах расхода (потери) газа, в связи с чем определить объем и сумму выпускного (недоговорного) газа при повреждении газопровода 29.09.2016г., по имеющимся в деле материалам, не представляется возможным.

Также экспертами в порядке ст. 86 ГПК РФ указано, что расчет стоимости утерянного газа поврежденного газопровода должен быть произведен, исходя из ценовых ставок, установленных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2000г. № «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», в части оптовой цены газа для потребителей на основании и в порядке, предусмотренных договором между поставщиком и газораспределительной организацией. 

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не было представлено доказательств относительно суммы заявленных требований, калькуляция расходов, представленная истцом не утверждена директором филиала, не представлено расчета взыскиваемых сумм и их обоснование.

Так, в смете на выполнение заявки указана стока «перепуск газа», стоимостью 

<

...> руб., однако, согласно Акту технического расследования причин инцидента, произошедшего ДД.ММ.ГГ., для локализации аварийной ситуации и устранения повреждения на газопроводе главным инженером филиала ФИО9 было принято решение о переводе ГРП, предприятий и потребителей на среднее давление путем подачи среднего давления через байпасную линию ГРП № по «закольцовке» с ГРП №.

В 19:00 ДД.ММ.ГГ. по распоряжению главного инженера было произведено снижение давления газа до 0,01 МПа в поврежденном участке газопровода, путем частичного закрытия секционирующего ОУ, установленного на газопроводе в.д. Ду 300 мм. Р 

<

0,6 Мпа 

<

адрес> у «места врезки», начат переворот ГРП, промпредприятий и потребителей на среднее давление. 

Таким образом, перепуск газа не подтвержден документально, что также отражено в отчете судебной экспертизы.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Обязанность по выплате заработной платы работнику в соответствии со ст. 22 ТК РФ возложена на работодателя в соответствии с условиями трудового договора и не зависит от неправомерных действий третьих лиц.

Учитывая изложенное, требования о взыскании с ответчика затрат по выплате заработной платы ремонтным бригадам истца по устранению причин инцидента от ДД.ММ.ГГ являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Кроме того, ничем не обоснованы следующие пункты калькуляции: «Страховые взносы», «Общепроизводственные и общеэксплуатационные работы», «Рентабельность» в части достоверности указания цен, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт убытков на сумму, указанную в калькуляции.

На указанные пункты истцом также не представлены расчеты, которые необходимы для подтверждения понесенных расходов, в связи с чем возложение обязанности по возмещению данных расходов на ответчика является незаконным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере 

<

...> руб.

Данные расходы являются судебными и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально сумме удовлетворенных требований в размере 

<

...> руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУП МО «Мособлгаз» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП МО «Мособлгаз» сумму ущерба восстановительного ремонта газорповода высокого Р-0,6 МПаДу-300 мм 2 категории на перегоне железной дороги между пл. Люберцы-2 и пл. Овражки, за рекой Пехорка, вблизи СНТ «Дружба», на землях поселения 

<

адрес> Московской области на дату, причинения ущерба ДД.ММ.ГГ в размере 

<

...> руб., расходы по оплате госпошлины в размере 

<

...> руб.

В остальной части иска ГУП МО «Мособлгаз», превышающий размер взысканных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Ширкова Л.В.