Гражданское дело № 2-3564/2019

55RS0006-01-2019-004502-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» ноября 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при помощнике судьи Альжановой А.Х., секретаре судебного заседания Бохан Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в Советском АО г. Омска ФИО2 (по доверенности № … от 09.01.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Советском АО г. Омска о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Омска с исковым заявлением к УПФР в Советском АО г. Омска указав, что решением УПФР в Советском АО г. Омска № … от … ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации …. С указанным решением ответчика она не согласна, просит включить указанные периоды в специальный стаж, назначить ей пенсию, определить продолжительность специального стажа на момент вынесения решения. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в Советском АО г. Омска ФИО2, требования не признала, указав на отсутствие педагогической деятельности в спорные периоды. 

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему. 

Решением ответчика УПФР в Советском АО г. Омска № 581795/18 от 26.11.2018 истцу отказано в назначении пенсии, так как на момент обращения имеется 23 года 11 месяцев 15 дней стажа на соответствующих видах работ, в указанный стаж не зачтены, в том числе и спорные периоды, решение оспаривается в части указанных периодов, в иной части не оспаривается.

В соответствии с пунктом 19 части первой, частью второй статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается представленными справками уточняющими условиями труда, приказами, свидетельствами и дипломами.

С учётом приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации … подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу пункта 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)

Периоды забастовок с … не включены в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что в период забастовок образовательная деятельность не ведется.

В силу указанных выше Правил периоды забастовок … не могут быть включены в специальный стаж истца, так как из представленных копий приказов, следует, что оплата труда в указанные периоды не производилась, период карантина с … по …,подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в этот период выплачивалась заработная плата, а значит производились отчисления, полной занятости в указанный период не требовалось.

Принимая во внимание, что с учетом зачтенных судом периодов … и учтенных ответчиком 23 года 11 месяцев 15 дней, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии стажа у истицы недостаточно, на дату обращения … у нее имелось 24 года 00 месяцев 18 дней, при необходимых 25 лет, на основании чего, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При этом требования о включении в специальный стаж определенных периодов работы и иной деятельности не являются самостоятельными исковыми требованиями, поскольку на основании подсчета страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, судом делается вывод о наличии или отсутствии у лица, обратившегося в учреждение ПФР России, права на такую пенсию и обоснованности отказа в назначении пенсии.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии ФИО1 отказано, то требование о взыскание судебных расходов по оплате государственной пошлине не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФР в Советском АО г.Омска включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий ей право на назначение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 26.02.2007 по 09.03.2007, с 10.09.2007 по 21.09.2007, период карантина с 28.01.2000 по 05.02.2000.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 25.11.2019 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова