РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 года город Оха Сахалинская область 

Охинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Мелиховой З.В.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж работы периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения отделения Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области №24533/23 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж работы периоды: с 12 апреля 1988 года по 01 февраля 1988 года, 25 марта 1989 года по 07 декабря 1989 года, 23 декабря 1989 года по 16 декабря 1990 года, 16 января 1991 года по 28 февраля 1992 года в должности машиниста холодильных установок, с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2016 года, 01 июня 2017 года по 30 сентября 2017 года, 01 июня 2018 года по 30 сентября 2018 года, 01 июня 2019 год по 30 сентября 2019 года, 01 июня 2020 год по 31 октября 2020 года, 01 декабря 2022 года по 25 мая 2023 года, 26 мая 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности бригадира рыбаков прибрежного лова, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 06 октября 2023 года.

Свои требования мотивирует тем, что 31 марта 2023 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). Решением №24533/23 в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия специального стажа работы по Списку №2, необходимого для досрочного назначения пенсии. Истец считает, что ответчик не включил заявленные им периоды работы в его специальный стаж незаконно, поскольку его работа на обозначенных должностях соответствует работе, предусмотренной позициями 2320000-14341 и 22417010-18095 Списка № 2, а его специальный стаж составляет 08 лет 02 месяца 02 дня, что дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Уточнив свои требования 27 марта 2025 года, со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год», просит суд периоды сезонной работы в должности бригадира рыбаков прибрежного лова с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2016 года, 01 июня 2017 года по 30 сентября 2017 года, 01 июня 2018 года по 30 сентября 2018 года, 01 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года, 01 июня 2020 года по 31 октября 2020 года, зачесть в льготный стаж для назначения пенсии как один год работы по каждому периоду.

Уточнив свои исковые требования 07 мая 2025 года, истец просит суд к ранее заявленным периодам работы включить в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР в период с 30 сентября 1985 года по 25 ноября 1987 года, поскольку после службы в рядах Советской Армии он с 12 апреля 1988 года принят на работу в рыбколхоз «Красная Заря» машинистом холодильных установок 3В разряда. Указывая, что общий льготный стаж составляет 14 лет 3 месяца.

В связи с чем, просит суд признать незаконным решение ответчика №24533/23 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж следующие периоды:

-с 30 сентября 1985 года по 25 ноября 1987 года период службы в рядах Советской Армии – 2 года 1 месяц 19 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П (далее Постановление от 29 января 2004 года №2-П) – 3 года 9 месяцев 29 дней;

-с 12 апреля 1988 года по 01 февраля 1989 года в должности машиниста холодильных установок – 9 месяцев 21 день, с учетом Постановления от 29 января 2004 года №2-П – 1 год 2 месяца 16 дней;

-с 25 марта 1987 года по 07 декабря 1989 года в должности машиниста холодильных установок – 8 месяцев 13 дней, с учетом Постановления от 29 января 2004 года №2-П – 1 год 20 дней;

-с 23 декабря 1989 года по 16 декабря 1990 года в должности машиниста холодильных установок – 11 месяцев 24 дня, с учетом Постановления от 29 января 2004 года №2-П – 1 год 5 месяцев 21 день;

-с 16 января 1991 года по 28 февраля 1992 года в должности машиниста холодильных установок – 1 год 1 месяц 13 дней, с учетом Постановления от 29 января 2004 года №2-П – 1 год 8 месяцев 5 дней;

-с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2016 года в должности бригадира рыбаков прибрежного лова – 3 месяца, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498 – 1 год;

-с 01 июня 2017 года по 30 сентября 2017 года в должности бригадира рыбаков прибрежного лова – 4 месяца, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498 – 1 год;

-с 01 июня 2018 года по 30 сентября 2018 года в должности бригадира рыбаков прибрежного лова – 4 месяца, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498 – 1 год;

-с 01 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года в должности бригадира рыбаков прибрежного лова – 4 месяца, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498 – 1 год;

-с 01 июня 2020 года по 31 октября 2020 года в должности бригадира рыбаков прибрежного лова – 5 месяцев, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498 – 1 год;

-возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию с 06 октября 2023 года.

От требований включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы с 01 декабря 2022 года по 25 мая 2023 года, с 26 мая 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности бригадира рыбаков прибрежного лова истец ФИО1 отказался, производство по делу в указанной части прекращено определением суда от 18 августа 2025 года.

Определениями суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены – СРО КМНН «Норк» (Саранка), СРО КМНН «Теви» (Шиповник), ООО «Рыбновский лосось» 15 января 2025 года, МКУ «Эксплуатационно-техническое управление» 26 мая 2025 года, УФНС России по Сахалинской области 21 июля 2025 года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, заявленные исковые требования, с учетом частичного отказа, поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные участники процесса и их представители в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса и их представителей.

Ранее участвуя в судебных заседаниях, истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что с 1984 года работал в Александровском рыбзаводе слесарем, который располагался в селе Рыбновск Охиснкого района, ранее указанное село называлось Песчаное. С 15 апреля 1985 года был переведен на должность машиниста по ремонту холодильных установок. Затем в период с 30 сентября 1985 года по 25 ноября 1987 года служил в Армии в городе Хабаровск, в период с ноября 1987 года по апрель 1988 года не работал, после чего, в апреле 1988 года вернулся в колхоз «Красная Заря» машинистом холодильных установок. В указанной должности занимался обслуживанием, ремонтом, заправкой системы холодильных установок аммиаком, следил за приборами давления и работой двигателя, чтобы вовремя подать охлажденный аммиак. При работе в указанной должности выдавали молоко, средства индивидуальной защиты для работы при заправке аммиака, предоставляли дополнительные дни отпуска. Ежегодно проходил рентген, так как работа с аммиаком вредная. В период работы в колхозе «Красная Заря» на указанном предприятии использовались только аммиачные холодильные установки. Заправку аммиака осуществляли один раз в год весной. Документы по используемым холодильным установкам представить не может. В должности бригадира рыбаков прибрежного лова работал на двух рыбопромысловых участках, которые находились в двух километрах друг от друга, на северо-западном побережье Сахалина в Охинском районе, участвовал в установке неводов, веревок, принятии рыбы, заполнении журналов, работа была сезонная - с мая по сентябрь или октябрь, пока шла путина все время находился на побережье.

В письменных возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, документы, подтверждающие обслуживание указанных установок, в ОСФР по Сахалинской области отсутствуют, в связи с чем, периоды работы с неподтвержденными особыми условиями не могут быть учтены. Спорные периоды работы истца в СРО КМНН «Норк» (Саранка) и СРО КМНН «Теви» (Шиповник) отражены в системе обязательного пенсионного страхования с особыми территориальными условиями РКС. Вместе с тем, все периоды отражены без кода особых условий труда, что говорит о том, что работодатель не признает за истцом право на льготное исчисление спорных периодов. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 31 марта 2023 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ответчика от 04 июля 2023 года №24533/23 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда, в таковой стаж не включены периоды работы:

-с 12 апреля 1988 года по 01 февраля 1988 года, 25 марта 1989 года по 07 декабря 1989 года, 23 декабря 1989 года по 16 декабря 1990 года, 16 января 1991 года по 28 февраля 1992 года в должности машиниста холодильных установок, ввиду отсутствия документов, подтверждающих обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Согласно оспариваемому решению пенсионного органа на день обращения за назначением пенсии страховой стаж ФИО1 составлял 32 года 05 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 29 лет 05 месяцев 06 дней, стаж работы по Списку №2 – отсутствует, величина ИПК – 109,051, при имеющемся стаже право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ наступит в возрасте 59 лет с 06 октября 2026 года. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. 

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. 

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. 

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). 

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение». 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: 

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341), и бригадиры рыбаков прибрежного лова рыбы в районах Камчатки, Курильских островов, Мурманского и Охотского побережий, за Полярным кругом, в северной части Сахалина (раздел XXII «Пищевая промышленность», позиция 22417010-18095). 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 12 апреля 1988 года по 16 января 1991 года осуществлял трудовую деятельность в Рыбновском отделении рыбколхоза «Красная Заря», при этом в должности машиниста холодильных установок 3В разряда с 12 апреля 1988 года по 28 ноября 1988 года, с 24 марта 1989 года по 07 декабря 1989 года, с 23 декабря 1989 года по 16 декабря 1990 года; в период с 16 января 1991 года по 28 февраля 1992 года осуществлял трудовую деятельность в рыбколхозе «Рыбновский», при этом в должности машиниста холодильных установок 3В разряда с 22 апреля 1991 года по 28 февраля 1992 года, что подтверждается архивными справками, личной карточкой, распоряжениями работодателя. 

В исковом заявлении истец просит включить период работы в должности машиниста холодильных установок в льготный стаж работы по Списку №2 позиция 23200000-14341 раздела XXXIII «Общие профессии».

Доказательствами, представленными истцом по указанной должности являются трудовая книжка и архивная справка, из которых невозможно установить льготный характер работы истца в указанной должности, представленные в суд распоряжения работодателя о приеме, переводе, увольнении, предоставлении отпуска также не содержат данных, прямо либо косвенно свидетельствующих о вредных условиях труда, о непосредственной занятости истца в обслуживании аммиачно-холодильных установок постоянно в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, о предоставлении дополнительных дней к отпуску, выплате надбавок к заработной плате за вредные условия труда. Также не представлено суду доказательств, что в спорный период в Рыбновском отделении рыбколхоза «Красная Заря», а в последующем и в рыбколхозе «Рыбновский» использовались аммиачно-холодильные установки.

Пояснения истца относительно характера выполняемой работы по указанной должности судом не принимаются, поскольку характер работ пояснениями стороны подтвержден быть не может. 

Более того, Списком №2 от 26 января 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена должность - машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, в указанном Списке №2 должность машиниста холодильных установок не предусмотрена.

В связи с тем, что истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, способные подтвердить особый характер работы в должности машиниста холодильных установок, а также доказательства обслуживания именно аммиачно-холодильных установок, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется. 

В период с 28 октября 1985 года по 25 ноября 1987 года истец проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР и просит включить этот период в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, в том числе, что периоды прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время заявленных истцом требований по льготной профессии, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее по тексту Положение №590). 

На момент призыва истца на службу в армию (28 октября 1985 года) пунктом 109 Положения №590 было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). 

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 года №1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. 

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения №590 было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Вместе с тем, учитывая, что судом не установлены основания для включения в льготный стаж по Списку №2 периода трудовой деятельности истца в должности машиниста холодильных установок, соответственно отсутствуют основания для включения в такой стаж периода прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований в указанной части. 

Рассматривая исковые требования о включении в льготный стаж работы по Списку №2 периодов работы бригадиром рыбаков прибрежного лова с применением положений постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498, суд приходит к следующему.

Ответчик отказывается включать периоды работы истца в должности бригадира рыбаков прибрежного лова ввиду не указания работодателем кода особых условий.

В Списке №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, содержится должность бригадиры рыбаков прибрежного лова рыбы в районах Камчатки, Курильских островов, Мурманского и Охотского побережий, за Полярным кругом, в северной части Сахалина (раздел XXII «Пищевая промышленность», позиция 22417010-18095), дающая право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01 июля 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 01 июня 2017 года по 30 сентября 2017 года, с 01 июня 2018 года по 30 сентября 2018 года, с 01 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года и с 01 июня 2020 года по 31 октября 2020 года осуществлял трудовую деятельность в должности бригадира рыбаков прибрежного лова (в 2016 и 2020 годах в СРО КМНН «Норк» (Саранка), в 2019 году в СРО КМНН «Теви» (Шиповник), в 2017 и 2018 годах в СРО КМНН «Норк» (Саранка) и СРО КМНН «Теви» (Шиповник)) в северной части Сахалина, что подтверждается справками уточняющими особый характер работы, справками о периоде работы, должностной инструкцией, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведениями о доходах физических лиц, разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, промысловыми журналами. 

Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. 

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2002 года №498 утвержден перечень сезонных отраслей промышленности, работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей, в том числе рыбной промышленности, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию, учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год работы, начиная с сезона 1967 года. При этом, к таким отраслям промышленности отнесена рыбная промышленность (сезонные работы в организациях по улову рыбы, добыче китов, морского зверя, морепродуктов и переработке этого сырья, в рыбокулинарных, консервных, рыбомучных, жиромучных организациях и холодильниках рыбной промышленности, в аэроразведке).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 июля 1991 года №381 утвержден перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы. Работа в течение полного сезона на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности, на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, начиная с сезона 1967 года. В указанный перечень в том числе включена работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности.

Постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 года №185 утвержден перечень сезонных работы, в число которых, в том числе включены рыболовные и зверобойные работы и связанные с ними работы по обработке рыбы и других продуктов морского и речного рыболовного и зверобойного промысла, за исключением тралового, дрифтерного и сейнерного лова, рабочих, занятых на прибрежном лове на всех путинах лова и обработке крабов на плавучих крабозаводах, судовых команд (в том числе команд рыбоприемного флота), а также работ по обработке и уборке рыбного товара, не связанных с путиной (пункт 12).

Из буквального толкования пункта 12 постановления НКТ СССР от 11 октября 1932 года №185 следует, что к числу сезонных работ не относится работа по прибрежному лову на всех путинах лова и обработке крабов на плавучих крабозаводах, вместе с тем, судом установлено, что истец в должности бригадира рыбаков прибрежного лова занимался добычей (выловом) тихоокеанских лососей, а не крабов, соответственно указанные исключения к трудовым отношениям истца отношения не имеют.

Согласно статье 293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Период добычи (вылова) тихоокеанских лососей (кета, горбуша) для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых (рыболовных) участках Охинского района, расположенных на северо-западе острова Сахалин от мыса Погиби до мыса Елизаветы, комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области определен: 2016 год - с 01 июля по 30 сентября, 2017 год – с 16 июня по 30 сентября, 2018 год – с 01 июля по 30 сентября, 2019 год – с 01 июля по 30 сентября, 2020 год – с 01 июля по 30 сентября, что подтверждает сезонный характер работы по добыче (вылову) рыбы на промысловых участках СРО КМНН «Норк» (Саранка) и СРО КМНН «Теви» (Шиповник), расположенных в северной части Сахалина.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Независимо от фактической продолжительности исчисляются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 работал полный рабочий день и в течение полного сезона в северной части Сахалина в должности бригадира рыбаков прибрежного лова рыбы, предусмотренной Списком №2 раздел XXII «Пищевая промышленность», позиция 22417010-18095, дающей право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, при этом в период сезона с рыбопромысловых участков не выезжал, в отпуске без сохранения заработной платы не находился. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности бригадира рыбаков прибрежного лова (раздел XXII «Пищевая промышленность», позиция 22417010-18095) подлежат включению в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в льготном исчислении как полный год работы за каждый период, а требования истца в указанной части – удовлетворению. 

При этом, вопреки позиции ответчика, право на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не сообщил в Пенсионный Фонд сведения о льготном характере работы истца, так как сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии иных доказательств условий труда, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в страховой стаж периодов трудовой деятельности (в данном случае в специальный) и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение. Более того, в справке, уточняющей особый характер работы, СРО КМНН «Норк» (Саранка) и СРО КМНН «Теви» (Шиповник), признают право истца на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, несмотря на включение периодов работы в должности бригадира рыбаков прибрежного лова в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, специального стажа у истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ не достаточно, как для назначения указанной пенсии с 06 октября 2023 года, так и на дату принятия судом решения по делу. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований о досрочном назначении пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как установлено частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области – удовлетворить частично. 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в должности бригадира рыбаков прибрежного лова в 2016 году за один год работы, в 2017 году за один год работы, в 2018 году за один год работы, в 2019 году за один год работы, в 2020 году за один год работы. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Охинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья З.В. Мелихова

Решение в окончательной форме принято 25 августа 2025 года.

Судья З.В. Мелихова

<

данные изъяты>