Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

при секретаре Хартенко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле гражданское дело №2-1181/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Кинель о признании права собственности на незаконченный строительством объект,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на незаконченный объект (процент готовности 12%) общей площадью 184 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (после заключения брака ФИО1) и 

<

данные изъяты> заключили Договор № долевого участия в строительстве охраняемого коттеджного поселка 

<

адрес>, согласно пункту 1.1 которого застройщик обязался осуществить комплексную застройку земельного участка площадью 300 000 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося в аренде согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью строительства квартала малоэтажной жилой застройки 

<

данные изъяты> на основании распоряжения главы администрации городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении на строительство» и «Разрешении на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Комплексная застройка земельного участка предполагала строительство коттеджного поселка «

<

адрес>», именуемого в дальнейшем «Объект». Согласно п. 1.2 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принимает участие в долевом строительстве Объекта, самостоятельной части Объекта - Коттеджа №, путем финансирования строительства в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, а застройщик обязуется построить самостоятельную часть объекта - коттедж №, общей проектной площадью 136,02 кв.м, и передать его в установленном порядке в собственность дольщика ФИО1. Согласно п.2.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. цена Коттеджа на момент подписания договора составляет 26 000 руб. за 1 кв.м общей площади. При этом в цену коттеджа входит оплата дольщиком всех работ и услуг, связанных со строительством объекта, в том числе работ по возведению Коттеджа, работ по строительству и сооружению внешних инженерных сетей и иных необходимых объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства, работ и услуг по присоединению и подключению Коттеджа к внешним источникам снабжения, работ и услуг по вводу Коттеджа в эксплуатацию, расходов на рекламу и т.д.. Согласно п.2.4 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. оплата по договору осуществляется по графику. Дольщик осуществил оплату путем передачи простого векселя № от 10.08.2006г. на сумму 50000 рублей, что подтверждается Актом приема-передачи векселей № от ДД.ММ.ГГГГ; простого векселя № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 рублей, что подтверждается актом приема-передачи векселей № от ДД.ММ.ГГГГ и простого векселя № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 рублей, что подтверждается Актом приема-передачи векселей № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, застройщик прекратил исполнять свои обязанности по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тяжелым финансовым положением. Невозможность исполнения обязанностей по договору застройщиком подтверждается решением Арбитражного суда Самарской области от 26.08.2011г. по делу №А55-10501/2010, согласно которому ЗАО «Юго-Запад» признано несостоятельным (банкротом). На основании определения Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2014 г. по делу №А55-10501/2010 конкурсное производство в отношении 

<

данные изъяты> было завершено. Застройщик частично возвел коттедж. Поскольку ФИО1 произвела частичную оплату по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ., то он вправе претендовать на незаконченный строительством объект. Согласно Техническому паспорту объекта незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>, процент готовности незаконченного строительством объекта составляет 12%, общая площадь объекта составляет 184 кв.м., в настоящее время объект незавершенного строительства представляет из себя незаконченный фундамент, инвентаризационная стоимость объекта 66 774 руб. В настоящее время Администрацией г.о. Кинель Самарской области произведено размежевание земельного участка площадью 300 000 кв.м, с кадастровым номером №, на котором предполагалось строительство коттеджного поселка «

<

адрес> земельному участку на котором расположен объект незавершенного строительства присвоен кадастровый №, площадь его составляет 1 000 кв.м.. Поскольку 

<

данные изъяты> признано банкротом, истец не имеет возможности восстановить свое нарушенное право кроме как самостоятельно достроить коттедж, однако истцу необходимо оформить свои права на земельный участок под недостроенным объектом. Согласно п.п.2 п.5 ст.39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Учитывая указанную норму истцу необходимо признать свои права на объект незавершенного строительства, находящийся на земельном участке. Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блока-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. Из указанных выше положений норм действующего законодательства следует, что возникновение права собственности истца как участника долевого строительства на жилой дом связано с выполнением участниками долевого строительства возложенных на них договором обязательств. В п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно п. 30 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Нормами Закона об участии в долевом строительстве, действие которого распространяется на правоотношения сторон в рассматриваемом споре, урегулирован в числе прочего правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком. Признание за участником долевого строительства права собственности на возводимый не завершенный строительством объект (либо долю в нем) на стадии до момента ввода в эксплуатацию в качестве одной из мер реализации такого механизма правовой защиты данным законом прямо не предусмотрено. Между тем в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу. Закон об участии в долевом строительстве также не содержит запрета на признание права собственности на не завершенный строительством объект (либо долю в нем). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Указанная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Кроме того, ФНС России в рамках дела №А55-10501/2010 о несостоятельности (банкротстве) 

<

данные изъяты> обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о применении в отношении должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона №210-ФЗ от 12.07.2011г. «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающей банкротство застройщиков. Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.01.2012г. по делу №А55-10501/2010 в удовлетворении заявленного требования ФНС России было отказано, по той причине, что согласно п.1 ст.201.1 Федерального закона №210-ФЗ от 12.07.2011г. «О несостоятельности (банкротстве)» требование о передаче жилого помещения - это требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию. Однако 

<

данные изъяты> осуществляло индивидуальное жилищное строительство, то есть строило коттеджи, а не многоквартирные жилые дома. По той же причине Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.09.2012г. по делу №А55-10501/2010 в удовлетворении требования о применении в отношении 

<

данные изъяты>» правил параграфа 7 главы IX Федерального закона №210-ФЗ от 12.07.2011г. «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающей банкротство застройщиков, было отказано и дольщикам. Указанную позицию поддержал Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд. Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012г. апелляционная жалоба на Определение Арбитражного суда Самарской области от 05.09.2012г. по делу №А55-10501/2010 была оставлена без удовлетворения. В связи с тем, что Арбитражный суд Самарской области отказал в рассмотрении заявлений дольщиков о признании прав на незаконченные строительством объекты недвижимого имущества, возведенные 

<

данные изъяты> по договорам долевого участия в строительстве и применении в отношении 

<

данные изъяты>» правил параграфа 7 главы IX Федерального закона №210-ФЗ от 12.07.2011г. «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающей банкротство застройщиков, истец считает необходимым обратиться в Кинельский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением. Учитывая указанные обстоятельства у истца отсутствует возможность восстановить свои нарушенные права кроме как признать свое право на объект незавершенного строительства и самостоятельно достроить жилой дом. На основании изложенного ФИО1 просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>, процент готовности 12%, площадью 184 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебном заседании не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 1). Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 3). Договор должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства (часть 4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом 

<

данные изъяты> (застройщиком) и ФИО1 (дольщиком) был заключен Договор № долевого участия в строительстве охраняемого 

<

адрес>.

Пунктом 1.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что застройщик осуществляет комплексную застройку земельного участка площадью 300000 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося в аренде согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированному в Кинельском отделе УФРС по Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, с целью строительства квартала малоэтажной жилой застройки 

<

данные изъяты> на основании распоряжения главы администрации городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на строительство» и Разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, именуемый в дальнейшем Объект. Дольщик принимает участие в долевом строительстве Объекта восьмой очереди, № от ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельной части объекта – Коттедж №, путем финансирования строительства в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором, а застройщик обязуется построить на основании разрешения на строительство Объекта восьмой очереди № самостоятельную часть Объекта – Коттедж № общей проектной площадью 136,02 кв.м. (характеристика коттеджа Приложение №) и передать ее в установленном порядке в собственность Дольщика (пункт 1.2 договора).

В пункте 2.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили, что цена Коттеджа на момент подписания договора составила 26 000 рубля за 1 кв.м. общей площади.

Договор долевого участия прошел государственную регистрацию в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Частичное исполнение обязательства по оплате договора долевого участия ФИО1 подтверждено актами приема –передачи векселей № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000 рублей.

Согласно статье 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

Пунктом 3.1.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что срок ввода в эксплуатацию Коттеджа - ДД.ММ.ГГГГ года. Срок передачи дольщику коттеджа – в течение двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты>» и Муниципальным образованием городским округом 

<

адрес> был заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отнесенный к землям населенных пунктов, площадью 300.000,00 кв.м., для квартала малоэтажной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах указанных на прилагаемом в Договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть.

В период владения вышеуказанным земельным участком на правах аренды 

<

данные изъяты>» начато строительство коттеджа, финансирование которого осуществлялось по договору № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве охраняемого 

<

адрес>. 

Постановлением Администрации городского округа Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении наименований вновь образуемым адресным единицам (улицам)» вновь образованным адресным единицам (улицам), расположенным в границах земельного участка для квартала малоэтажной жилой застройки по адрес: 

<

адрес> присвоено, в том числе, следующее наименование: 

<

адрес>.

На основании Постановления Администрации городского округа Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, незавершенному строительному объекту по адресу: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес>.

Согласно сведений, представленных управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленному объекту незавершенного строительства (процент готовности – 12%) площадью застройки – 184 кв.м, по данным дежурного плана адресного хозяйства городского округа Кинель соответствует адрес: 

<

адрес>

Из сведений, содержащихся в Техническом паспорте на объект незавершенного строительства – объект индивидуального жилищного строительства, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес> имеется капитальное строение, выполнен железобетонный столбчатый фундамент, процент готовности фундамента составляет 100%. Процент готовности объекта незавершенного строительством составляет – 12%. 

Вместе с тем в ходе выездного заседания судом установлено, что по адресу: 

<

адрес> размещается железобетонный столбчатый фундамент. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выполнения кадастровых работ было определено следующее. Объект незавершенного строительства общей площадью застройки 184 кв.м адрес: 

<

адрес>, процент готовности незавершенного строительства 12%, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого располагается объект незавершенного строительств, №, площадь 1000 кв.м. Местоположение объекта незавершенного строительства на земельном участке установлено посредством определения координат характерных точек контура объекта на земельном участке. Координаты контура объекта незавершенного строительства полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером №. 

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Самарской области от 26.08.2011 г. по делу № А55-10501/2010, ЗАО «Юго-Запад» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. 

Согласно статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Поскольку ответчик ЗАО «Юго-Запад» свои обязательства по строительству коттеджа и передаче его в собственность участника долевого строительства истца ФИО1 не исполнило и исполнить не может в связи с прекращением деятельности, имущественные права истца ФИО1, как участника долевого строительства, подлежат защите в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на незавершенный строительный объект подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства площадью 184 кв.м, процент готовности 12%, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<

данные изъяты>

Решение в окончательной форме составлено 6 августа 2021 года.

Председательствующий судья