Дело № 2 - 171/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 20 февраля 2018 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А., 

при секретаре Орловой О.В.,

с участием истца ФИО1 МА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 МА к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области, просит признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области № от 08.12.2017 г. незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды курсов повышения квалификации с 20.11.2006 по 29.12.2006, с 28.11.2011 по 23.12.2011, с 12.05.2014 по 06.06.2014, с 14.11.2016 по 09.12.2016, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.12.2017.

В обоснование своих требований указывает, что с 03.08.1987 работает в здравоохранении. Решением комиссии по назначению пенсий ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области № от 08.12.2017 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу, поскольку в специальный стаж не подлежат включению периоды курсов повышения квалификации. С данным решением комиссии истец не согласна. Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производятся выплаты в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть зачтены в трудовой стаж при назначении трудовой пенсии по старости. В связи с чем, решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконно и существенно нарушает пенсионные права истца.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп.20 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № от 08.12.2017 ФИО1 МА отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж истца составляет 29 лет 08 месяцев 09 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж ФИО1 МА не были зачтены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как включение отвлечений в специальный стаж наряду с работой не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно записям трудовой книжки истец ФИО1 с 08.10.2003 по 19.05.2011 работала в должности участковой медицинской сестры поликлиники №1 Кировской городской больницы №2, 01.01.2005 должность переименована медицинская сестра участковая участкового терапевтического отделения поликлиники №1, с 01.08.2011 по настоящее время работает в поликлинике №1 Кировской городской больницы №2, сначала в должности медицинской сестры участковой, 01.02.2012 переведена в терапевтическое отделение поликлиники №1 на должность медицинской сестры участковой, с 15.09.2015 переведена в поликлинику №3 на должность медицинской сестры врача общей практики (семейного врача), с 21.11.2015 переведена в терапевтического отделение поликлиники №1 на должность медицинской сестры участковой.

Рассматривая указанные спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, заявленные требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж, суд приходит к следующему.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации и в ученическом отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для лиц, осуществляющих лечебную деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей. 

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в названные периоды, подтверждается приказами работодателя, соответствующим дипломами и сертификатами.

При таких обстоятельствах, суд находит, что указные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения рассмотренных периодов специальный стаж истца составляет более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, исковые требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения к ответчику истец имела требуемый специальный стаж работы, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ей с 08.12.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 МА удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области № от 08.12.2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 МА в части.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 МА периоды: с 20.11.2006 по 29.12.2006, с 28.11.2011 по 23.12.2011, с 12.05.2014 по 06.06.2014, с 14.11.2016 по 09.12.2016 - курсы повышения квалификации. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 МА досрочную страховую пенсию по старости с 08.12.2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А.Чуракова 

Решение судом в окончательной форме принято: 22.02.2018.