Дело № 2-501/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 10 октября 2018 года р.п. Первомайский 

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области ФИО2, при секретаре Харламовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Её педагогический стаж составляет более 25 лет. 25.06.2018 г. она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости как педагогическому работнику. Но получила решение об отказе, так как у неё отсутствует требуемый льготный стаж. С данным решением она не согласна. УПФР не обоснованно не включил в льготный стаж периоды: с 27.01.1992 г. по 11.10.1992 г. - 00 лет 08 месяцев 15 дней - учитель начальных классов в Андреевской неполной школе, так как в трудовой книжке, выданной 13.07.1992 г. отделом народного образования райисполкома, копии приказа о приеме на работу № 5 по Сосновскому РОНО от 22.01.1992 г. имеются разночтения в написании имени Наталия и Наталья. При приеме её на работу была допущена ошибка в написании имени вместо «Наталья» в трудовой книжке и в приказе о приеме было написано имя «Наталия». Она представила справку от 25.06.2018 г. № 508, выданную Сосновским РОНО, которая подтверждает, что в спорный период она работала учителем начальных классов в Андреевской неполной школе. Однако, данная справка не явилась для у Управления ПФР достаточным основанием для включения данного периода в льготный стаж. Периоды работы с 12.10.1992 г. по 30.08.1998 г. - 05 лет 10 месяцев 20 дней с 31.08.1998 г. по 20.01.1999 г. - 00 лет 04 месяца 20 дней и с 10.05.2000 г. по 31.08.2004 г. - 04 года 03 месяца 21 дней - воспитатель в Сосновской школе-интернате, так как не прослеживается полная занятость, т.е. выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно пункта 3 Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для воспитателей в школах-интернатах - 30 часов в неделю. Таким образом, оснований для отказа во включении в льготный стаж периода с 12.10.1992 г. по 20.01.1999 г. и с 10.05.2000 г. по 31.08.2000 г. нет, так как подтверждение нормы рабочего времени согласно вышеназванного Постановления не требуется, а занимаемая должность и учреждение, в котором она работала, соответствуют Списку должностей и учреждений. В период с 01.09.2000 г. по 31.08.2004 г. были представлены приказы, тарификационные списки и архивные справки, согласно которым она работала на полной ставке «воспитатель», то есть норму рабочего времени 30 часов в неделю. Приказов об изменении её ставки не было. Не включен период с 31.08.1998 г. по 20.01.1999 г. - 00 лет 04 месяца 20 дней - отпуск по беременности и родам, так как в свидетельстве о рождении, выданном отделом ЗАГС администрации Сосновского района 12.11.1998 г., имеются разночтения в написании имени Наталия и Наталья. 13.08.2018 года в актовую запись о рождении дочери было внесено изменение и выдано повторное свидетельство о рождении, в котором её имя указано верно. Просит включить в льготный стаж периоды с 27.01.1992 г. по 11.10.1992 г., с 12.10.1992 г. по 30.08.1998 г., с 31.08. 1998 г. по 20.01.1999 г. и с 10.05.2000 г. по 31.08.2004 г. Обязать Управления ПФР в Первомайском районе (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости с 25 июня 2018 года. Взыскать с Управления ПФР в Первомайском районе (межрайонное) понесенные судебные расходы в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что она работала учителем начальных классов в Андреевской школе с февраля 1992 года по октябрь 1992 года. В октябре 1992 года перешла в Сосновскую школу-интернат воспитателем, сначала, в дошкольном отделением, а потом работала со старшими детками на ставку. В 1998 году в мае ушла в декретный отпуск, в 2004 году вышла и работала воспитателем на ставку, а с 2004 года перешла в школу учителем.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила в суд письменные возражения, указав, что ФИО1 обратилась в УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) 25.06.2018г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии нормами Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что у нее имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно решению УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) от 30.06.2018 № 125 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии установлено: страховой стаж истца составляет26 л 05 мес. 00 дн.,стаж на соответствующих видах работ составляет 13 л 09 мес.16 дн. Рассмотрев представленные заявительницей документы, нет оснований засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 27.01.1992 г. по 11.10.1992 г.- 00л 08 мес. 15дн. - учитель начальных классов в Андреевской неполной школе, так как в трудовой книжке AT-V №9037168, выданной 13.07.1992 г. отделом народного образования райисполкома, копии приказа о приеме на работу № 5 по Сосновскому POНO от 22.01.1992 г. имеются разночтения в написании имени Наталия и Наталья, с 12.10.1992 г. по 30.08.1998 г. - 05 л 10 мес. 20 дн.- воспитатель в Сосновском доме-интернате, с 31.08.1998 г. по 20.01.1999 г. - 00 л 04 мес. 20 дн.- период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в должности воспитателя в Сосновском доме-интернате, так как в свидетельстве о рождении I-KC №308164, выданном отделом ЗАГС администрации Сосновского района Тамбовской области 12.11.1998 г., имеются разночтения в написании имени Наталия и Наталья, с 10.05.2000 г. по 31.08.2004 г.- 04 г. 03 мес. 21 дн.- воспитатель в Сосновском доме-интернате, так как не прослеживается полная занятость, т.е. выполнение нормы рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка). Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом "м" статьи 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей; специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федераций"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лег в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в период работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит зачёту работа в должности учителя общеобразовательного учреждения и воспитателя школы-интерната всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 (ред. от 25.03.2013 года) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки истицы от 13.07.1992 г. следует, что ФИО1 27.01.1992 г. - назначена учителем начальных классов в Андреевскую неполную среднюю школу; 12.10.1992 г. - переведена воспитателем в Сосновскую школу-интернат; 31.08.2004 г. - уволена с работы по ст. 80 ТК РФ.01.09.2004 г. - принята старшей вожатой в Сосновскую среднюю школу; 09.09.2004 г. - переведена на должность заместителя директора школы учебно-воспитательной работе; 16.01.2006 г. - назначена учителем истории; работает по настоящее время. Фамилия ФИО4 заменена на ФИО3 в связи с заключением брака (л.д. 57-59).

Согласно приказу № 5 от 22.01.1992 г. ФИО4 назначена учителем начальных классов в Андреевскую неполную среднюю школу с 27.01.1992 г. (л.д. 27).

Согласно приказу № 208 от 31.08.2004 г. ФИО1 уволена с работы по собственному желанию с 31.08.2004 г. (л.д. 22).

Согласно справке отдела образования администрации Сосновского района Тамбовской области № 508 от 25.06.2018 г. ФИО1 работала в Андреевской неполной средней школе Сосновского района Тамбовской области на штатной должности учителя начальных классов с 27.01.1992 г. по 11.10.1992 г. (л.д. 29).

Из штатного расписания, архивных справок о заработной плате, тарификационных списков педагогических кадров Сосновской школы-интернат за период с 1993 по 2004 г.г. следует, что ФИО1 работала воспитателем на полную ставку, с недельной нагрузкой 30 часов (л.д. 12-21, 30-55).

Из повторного свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что её матерью является ФИО1 (л.д. 56). 

Таким образом, периоды работы ФИО1 - с 27.01.1992 г. по 11.10.1992 г. - в должности учителя начальных классов в Андреевской неполной школе Сосновского района Тамбовской области; с 12.10.1992 г. по 30.08.1998 гс 10.05.2000 г. по 31.08.2004 г. - 04 года 03 месяца 21 дней - в должности воспитателя в Сосновской школе-интернате Сосновского района Тамбовской области; с 31.08.1998 г. по 20.01.1999 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам в должности воспитателя в Сосновской школе-интернате Сосновского района Тамбовской областиподлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учётом спорного периода, специальный трудовой стаж ФИО1 составляет более 25 лет, что не оспаривается ответчиком, поэтому истица имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истица в установленном законом порядке обратился в ГУ-УПФ РФ в Первомайском районе по Тамбовской области за назначением пенсии 25 июня 2018 года и предоставила необходимые документы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от 31.08.2018 г. ФИО1 за подачу настоящего иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: 

- с 27.01.1992 г. по 11.10.1992 г. - 00 лет 08 месяцев 15 дней -в должности учителя начальных классов в Андреевской неполной школе Сосновского района Тамбовской области; 

- с 12.10.1992 г. по 30.08.1998 г. -05 лет 10 месяцев 20 дней; с 10.05.2000 г. по 31.08.2004 г. - 04 года 03 месяца 21 дней - в должности воспитателя в Сосновской школе-интернате Сосновского района Тамбовской области;

- с 31.08.1998 г. по 20.01.1999 г. - 00 лет 04 месяца 20 дней - нахождение в отпуске по беременности и родам в должности воспитателя в Сосновской школе-интернате Сосновского района Тамбовской области. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 июня 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цуприк И.Г.

Решение в окончательной форме составлено 15 октября 2018 года.