Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 ноября 2025 года

УИД 22RS0003-01-2025-000886-77

Дело №2а-463/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бийск

29 октября 2025 года 

Бийский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Агапушкиной Л.А. 

при секретаре Джавадовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №. Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета. По состоянию на 29.05.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика (отрицательное сальдо) составляет 14158 руб. 84 коп., в том числе налог – 8573 руб. 70 коп., пени 5585 руб. 14 коп. Сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог за 2023 год – 484 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год – 364 руб., транспортный налог за 2018 год – 3725 руб., транспортный налог за 2023 год – 4000 руб., пени – 5585 руб. 14 коп.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.ст. 357, 361,362 НК РФ, Закона Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 и 2023 годы в размере 4000 руб. за каждый год., подлежащий уплате ФИО1

В соответствии с ст.363 НК РФ налогоплательщику с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» были направлены налоговые уведомления от № на уплату транспортного налога за 2018, 2023 годы. Также налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20169 руб. 67 коп. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. По состоянию на 29.05.2025 за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 3725 руб. 70 коп., за 2023 - 4000 руб.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета из органов государственного земельного кадастра ФИО1 является собственником следующих земельных участков:

- земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

На основании ст. 388-390, 394, 396, НК РФ налоговым органом исчислен земельный налог за 2023 год, подлежащий уплате ответчиком в размере 484 руб. В соответствии со ст. 397 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога. По состоянию на 29.05.2025 за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу за 2023 год – 474 руб.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом по месту учета из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации, ФИО1 является собственником следующего имущества (квартиры) по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 408 НК РФ налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 364 руб. 

Руководствуясь ст.409 НК РФ, налоговый орган направил налогоплательщику налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц. По состоянию на 29.05.2025 за налогоплательщиком числится задолженность по налогу имущество физических лиц за 2023 год – 364 руб.

По состоянию на 01.01.2023 в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы пени по транспортному, земельному налогам в общем размере 2799 руб. 59 коп., в том числе по транспортному налогу – 2796,02 руб. (за период с 04.12.2018 по 31.12.2022 – 1155,28 руб. за 2017 год, за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 – 794,68 руб. за 2018 год, за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 – 540,53 руб. за 2019 год, за период с 02.12.2021 по 21.12.2022 – 257,53 руб. за 2020 год, за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 30 руб. за 2021 год.), по земельному налогу за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 3,57 руб. за 2021 год.

Состояние отрицательного сальдо на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 27.01.2025 – 36319 руб. 29 коп., в том числе пени 10147 руб. 59 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составил 4562 руб. 45 коп. 

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счета (далее ЕНС) в соответствии с ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» расчет пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов. Пеня начисляется в отношении суммы отрицательного сальдо ЕНС (исполнения совокупной обязанности по уплате налогов), за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов со дня возникновения недоимки по день (включительно).

Совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на 01.01.2023 составила 21530 руб. 59 коп.

Сумма пени, подлежащая взысканию с ФИО1 за период с 11.12.2023 по 27.01.2025, в размере изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ составляет 5585 руб. 14 коп.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности и соответствующих сумм пени, на основании которого мировым судьей судебного участка №1 Бийского района Алтайского края был вынесен судебный приказ по делу №. Определением мирового судьи от 10.03.2025 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Ссылаясь на изложенное, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю просит взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 3725 руб. 70 коп., за 2023 год – 4000 руб.,; по земельному налогу за 2023 год – 484 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2023 год-364 руб.; пени в размере 5585 руб. 14 коп., а всего 14158 руб. 84 коп.

Административный истец - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие, что суд находит возможным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. 

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая административные исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, суд исходит из следующего. 

В соответствии с ч.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1).

В судебном заседании установлено, что административному ответчику в 2018 и 2023 годах принадлежали следующие автомобили: 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, административный ответчик на основании ст.ст.357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог является региональным налогом, что предусмотрено разделом IX Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 ст.2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

С 1 января 2016 года абзац 3 п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года №320-ФЗ, согласно которому Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, административный ответчик обязан уплатить транспортный налог за 2018 год – не позднее 01.12.2019, за 2023 год – не позднее 01.12.2024.

Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) составляет: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 10,0; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20,0; от 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 25, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 60, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 120; на грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 руб. 

Из сказанного следует, что транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 за принадлежащее ему транспортное средство за 2018 и 2023 годы составлял 4000 руб. за каждый год ((160л.с. х 25) *12/12 (количество месяцев владения автомобилем).

Представленный административным истцом расчет транспортного налога соответствует требованиям действующего налогового законодательства, судом проверен, является арифметически правильным. 

Вместе с тем, судом установлено, что по заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю мировым судьей судебного участка №1 Бийского района Алтайского края 05 июня 2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 4000 руб. (дело №№), который до настоящего времени не отменен, доказательств обратному суду не представлено. 

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 3725 руб. 70 коп. удовлетворению не подлежат. 

Разрешая требования административного истца в части взыскания недоимки по земельному налогу суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 ст. 394 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом, нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, так как размещены в информационно-правовых системах Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1 в 2023 году на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю. 

Учитывая, что административный ответчик в 2023 году являлся собственником указанного земельного участка, то на нем лежала обязанность уплатить земельный налог в срок до 01 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Налоговым периодом, согласно ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

На основании вышеуказанных норм, налоговым органом по формуле: ЗН=КС*РД*НС, где ЗН – земельный налог, КС – кадастровая стоимость, РД – размер доли, НС – налоговая ставка на земельный налог, исчислен земельный налог, подлежащий уплате ФИО1 за 2023 в размере по 484 руб. ((164340 руб. (налоговая база, кадастровая стоимость) * 1 (доля в праве) * 0,30 (налоговая ставка) * 9/12 (количество месяцев владения в году)) + ((151995 руб. (налоговая база, кадастровая стоимость) * 1 (доля в праве) * 0,30 (налоговая ставка) * 3/12 (количество месяцев владения в году)).

Представленный административным истцом расчет земельного налога является математически правильным.

Разрешая административные исковые требования о взыскании недоимки по налогу на имущество, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог на имущество является местным налогом, что предусмотрено ст.15 Налогового кодекса Российской Федерации и разделом X Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате по месту нахождения соответствующего объекта налогообложения (п.2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям, полученным от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административному ответчику в 2021-2023 годах принадлежало 3/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года №320-ФЗ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из приведенных норм следует, что ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество, должен был его уплатить в установленные действующим законодательством сроки.Статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. При этом, нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, так как размещены в информационно - правовых системах Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 408 Налогового кодекса в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

С 01.01.2020 в соответствии с п. 1 ст.403 НК РФ Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с и. 3 ст.403 НК РФ Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В соответствии с п. 4 ст.403 НК РФ Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры.

В соответствии с п. 5 ст.403 НК РФ Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома

В соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (Н1-Н2)хК + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по объекту налогообложения: 

<

адрес> кадастровый номер №, согласно приведенному истцом расчету составила за 2023 год – 364 руб.

Представленный административным истцом расчет налога на имущество соответствует требованиям действующего налогового законодательства, судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом подлежащих уплате административным ответчиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2023 год. 

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Взыскание сумм задолженности в данный период проводится исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье – излишне перечисленные денежные средства).

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. 

Во исполнение вышеизложенного налоговым органом выставлено требование № по состоянию на 24 июля 2023 года, об уплате задолженности по налогам (транспортному налогу, земельному налогу) и пеней в общей сумме 20169 руб. 67 коп., установлен срок уплаты – до 12 сентября 2023 года. Требование направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Кодекса налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

После направления требования № сумма недоимки по налогам и пени, исчисленная налоговым органом, превысила 10000 руб. по состоянию на 1 января 2025 года.

В пределах шестимесячного срока после указанной даты налоговый орган 22 января 2025 года обратился к мировому судье судебного участка № 1 Бийского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере 22103 руб. 78 коп. 

29 января 2024 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 17598 руб. за период с 2019 по 2022 годы, пени в размере 4505 руб. 78 коп., за период с 2021 по 2023 годы, который до настоящего времени не отменен.

В связи с тем, что по состоянию на 01.01.2025 сумма задолженности по налогам и пени у ФИО1, исчисленная налоговым органом, превысила 10000 руб. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Бийского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере 14158 руб. 84 коп., который был отмене определением мирового судьи от 10 марта 2025 года в связи с поступившими возражениями ФИО1

В этой связи настоящий административный иск 10 июня 2025 года подан в предусмотренный налоговым законодательством срок - в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что МИФНС России №16 по Алтайскому краю требования Налогового кодекса Российской Федерации об исчислении налогов, направлении уведомления об уплате налога и соответствующего требования исполнены. В свою очередь, административный ответчик обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество за спорный период времени не исполнил, что дает суду правовые основания для взыскания образовавшейся недоимки в установленном судом размере.

С учетом изложенных обстоятельств требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки за 2023 год (транспортному, земельному и по налогу на имущество физических лиц) в общем размере 4848 руб. 00 коп. суд считает обоснованными.

Разрешая административные исковые требования МИФНС России №16 по Алтайскому краю о взыскании с административного ответчика пени в размере 5585 руб. 14 коп., суд принимает во внимание следующие фактические обстоятельства по делу.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). 

В силу пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Обстоятельства наличия задолженности по налогам и несвоевременной её уплаты ФИО1 установлены судом в ходе рассмотрения дела.

По состоянию на 01.01.2023 совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов составляла 17598 руб. (21530 руб. 59 коп. (недоимка по транспортному налогу за 2019-2022г.г в размере 16000 руб.) + 1520 руб. (недоимка по земельному налогу за 2020-2022 гг.) +78 руб. (недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 г) - 3932 руб. 59 коп. (недоимка по транспортному налогу за 2018 год).

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок налогов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации размер пени на совокупную обязанность налогоплательщика по уплате налогов в разрезе изменения сальдо за период с 12.12.2023 по 27.01.2025 (дату формирования заявления о вынесении судебного приказа), составит 4504 руб. 11 коп.:

Дата начала начисления пени

Дата окончания начисления пени

Вид обязанности

Тип пени

Кол. Дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Итого начислено пени, руб.

12.12.2023

17.12.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

6

-17598

-61,59

18.12.2023

26.04.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

131

-17598

-1244,89

27.04.2024

28.07.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

93

-17598

-883,78

29.07.2024 

15.09.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

49

-17598

-517,39

16.09.2024

27.10.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

42

-17598

-473,05

28.10.2024

02.12.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

36

-17598

-443,48

03.12.2024

27.01.2025

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

56

-22446

-879,93

Учитывая изложенные обстоятельства, совокупность собранных по делу доказательств, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. 

В силу требований ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 

Руководствуясь ст. ст.175-179, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю недоимку на общую сумму 9352 руб. 11 коп., в том числе:

- по транспортному налогу за 2023 год – 4000 руб.;

- по земельному налогу по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений, за 2023 год – 484 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений, за 2023 год – 364 руб.;

- пени в общем размере 4504 руб. 11 коп. за период с 12.12.2023 по 27.01.2025

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета в размере 4000 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд Алтайского края. 

Судья Л.А. Агапушкина