Дело № 2-349/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021г. с. Владимиро – Александровское

Приморский край

Партизанский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Савельевой Н. П.,

при секретаре Петровой В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Партизанского муниципального района 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное применительно к условиям 

<

адрес> жилое помещение, не менее 

<

данные изъяты>. метра общей площади, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте 

<

адрес> по договору социального найма вне очереди.

В обоснование иска указал, что он и ФИО2 проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Согласно постановлению администрации Партизанского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении как малоимущий. 

<

адрес> квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явился, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика администрации Партизанского муниципального района 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. В возражениях пояснил, что администрацией Партизанского муниципального района 

<

адрес> принята Программа по проведению мероприятий по строительству жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которой планируется строительство жилого фонда в 

<

адрес>. В настоящее время жилых помещений, которые возможно предоставить истцу в 

<

адрес> не имеется.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец, а также ФИО2 зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>

По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. по результатам обследования помещения, комиссия выявила основания для признания жилого дома по адресу 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением № ФИО1 признан малоимущими и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, в составе семьи 2 человека.

До настоящего времени истцу жилое помещение не представлено.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение подлежит сносу. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 названного кодекса).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений аварийными и подлежащих сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. 

В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из буквального толкования требований ст. 57 ЖК РФ, предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, разрешение требований о предоставлении лицам, чье жилье признано аварийным и подлежащим сносу, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от каких-либо иных условий, в том числе отсутствия свободного жилья, отсутствия средств на приобретение жилых помещений, отсутствия строительства нового жилищного фонда. Следовательно, ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение вне очереди по месту его жительства, то есть на территории 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требований ФИО1 к администрации Партизанского муниципального района 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Партизанского муниципального района 

<

адрес> предоставить вне очереди на условиях договора социального найма ФИО1 на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящимся в границах 

<

адрес>.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Н. П. Савельева