Дело № 2а – 4664/2017 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г.Пермь

Ленинский районный суд г.Перми,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Апкиной А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Перми к ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Перми (далее - инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 100 054,77 руб., и пени в размере 332,57 руб. 

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. ФИО1 был начислен земельный налог за 2015 г. на общую сумму 173 947 руб. В связи с тем, что ФИО1 налог в полном объёме не уплатила, инспекцией в её адрес было направлено требование о необходимости уплаты недоимки по налогу и пени в установленный срок до 14.03.2017 г. Данное требование административным ответчиком не было исполнено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразила своё несогласие с предъявленным иском, указав суду, что является собственником двух земельных участков, расположенных по адресу: 

<

Адрес> На данных земельных участка расположены объекты недвижимости, которые ею используются в предпринимательской деятельности. Земельный налога за 2015 г. она исчисляла самостоятельно, как индивидуальный предприниматель, перечисляя его авансовыми платежами, что подтверждается платежными поручениями, представленными суду. Земельный налог она полностью уплатила, просит в удовлетворении иска отказать. В налоговом органе наличие недоимки по земельному налогу за 2015 г. объясняют в связи с переходом на новое программное оборудование.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, пришёл к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.387 НК Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.388 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст.389 НК Российской Федерации объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.390 НК Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Согласно норме ст.391 НК Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии с пунктом 4 данной статьи налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах.

Частью 1 статьи 397 НК РФ (в редакции, которая действовала до ноября 2014 г.), налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса, которым было предусмотрено, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.3 ст.397 НК РФ, в редакции действовавшей до 04.11.2014 г. было предусмотрено, что налог и авансовые платежи по налогу, уплачиваются налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ).

Федеральным законом от 04.11.2014 № 347-ФЗ, в Налоговый кодекс Российской Федерации, были внесены изменения, в соответствии с которыми физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, были исключены из ст.397 НК РФ. Положения статей 391, 393, 396 - 398 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении налоговых периодов начиная с 2015 года.

Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию регистрирующим органом, административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельных участков, кадастровый № площадью 198 кв.м. и кадастровый № площадью 618,46 кв.м., которые расположены по адресу: 

<

Адрес>

ФИО1 был начислен земельный налог за 2015 г. в размере 173 947 руб., в её адрес налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предложено уплатить земельный налога за 2015 г. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ 

В силу статьи 75 НК Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

По смыслу статей 46 и 75 НК РФ пени являются обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства, на своевременное получение налоговых платежей. Пени являются составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

Как предусмотрено положением пункта 4 статьи 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В связи с тем, что ФИО1 налог в установленный законом срок не уплатила, инспекцией в её адрес было направлено требование № о необходимости уплаты недоимки по земельному налогу в размере 100 054,77 руб. и пени в размере 332,57 руб., в срок до 14.03.2017г. Данное требование ФИО1 не было исполнено.

Административным ответчиком суду представлены доказательства того, в 2015 г. она как индивидуальный предприниматель исчислила и уплатила земельный налога за 2015 г. в размере 173 948 рублей, что полностью совпадет с размером земельного налога, указанного в уведомлении.

Из представленного суду акта сверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 отсутствует задолженность по налогам, в том числе по земельному налогу, наоборот имеется положительное сальдо в размере 153 500 рублей.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, административным истцом суду не представлено доказательства того, что ФИО1 своевременно не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2015 г. в силу чего суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Перми в удовлетворении административного иска к ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.И. Плешивцев 

Копия верна:

Судья С.И. Плешивцев