Дело № 2а-246/2023 

41RS0006-01-2023-000738-49

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Мильково Камчатского края 5 октября 2023 года 

Мильковский районный суд Камчатского края в составе 

председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Дмитриевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, пени по земельному налогу, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, пени по земельному налогу. В обоснование требований (с учетом уточнений) ссылается на то, что установлен факт неуплаты ФИО2 в бюджет страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) за расчетный период начиная с 1 января 2017 года на сумму 3796, 85 рублей; пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 5723,80 руб.; страховых взносов на ОМС в ФФОМС с 1 января 2017 года на сумму 17188,02 руб.; пени по страховым взносам на ОМС ФФОМС с 1 января 2017 года в размере 430,81 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года (ОПС в ПФ РФ) на сумму 78126,46 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ в размере 2172,42 руб.; пени по земельному налогу в размере 124,95 руб. ФИО2 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 16 сентября 2004 года по 9 ноября 2020 год. Поскольку ФИО2 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ей были начислены суммы фиксированных страховых взносов в соответствии со ст. 430 НК РФ, за 2017, 2018 годы. Кроме того, ФИО2 в 2018 году являлась собственником земельных участков, ей был насчитан земельный налог за 2018 год. В связи с тем, что ФИО2 задолженность по взносам и налогам не уплачена, ей были выставлены требования об уплате в бюджет обязательных платежей и пени на общую сумму 108163 рубля 31 копейку. Управлением было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание в бюджет обязательных платежей и пени на указанную сумму. Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района 12 октября 2021 года вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа со дня истечения срока исполнения требований. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам и пени в указанном размере.

Административный истец УФНС России по Камчатскому краю извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направил. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 с 16 сентября 2004 года по 9 ноября 2020 года являлась индивидуальным предпринимателем.

В силу пункта 1 статьи 419 НК РФ, Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели относятся к плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, как в качестве плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и в качестве плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. 

Расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается календарный год, Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 423 НК РФ, п. 5 ст. 29 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 1 ст. 24 Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"). 

В силу ст. 419 НК РФ (в редакции, действующей в период возникших правоотношений) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. 

Согласно пунктам 1 статьи 45 НК РФ (в редакции от 1 апреля 2020 года № 123) налогоплательщик (плательщик страховых взносов) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. 

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ в редакции от 1 апреля 2020 года № 123). 

В силу пунктов 2, 8 и 9 статьи 45 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Статьей 75 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога, страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. п.1, 2, 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требований) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающийся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, в том числе вопросы взыскания недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, переданы налоговым органам. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с 16 сентября 2004 года по 9 ноября 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, то есть являлась плательщиком страховых взносов.

ФИО2 по состоянию на 9 января 2017 года выставлено требование № 206S01170016516, согласно которому по состоянию на 9 января 2017 года за ней числится пени по страховым взносам на общую сумму 27568 рублей 36 копеек, со сроком исполнения до 19 июня 2017 года. Указанное требование направлено ФИО2 20 января 2017 года.

5 июля 2017 года ФИО2 направлено требование № 26604, из которого следует, что по состоянию на 29 июня 2017 года за ней числится задолженность по страховым взносам в общей сумме 23153 рублей 33 копейки, срок исполнения 27 июля 2017 года.

22 сентября 2017 года ФИО2 направлено требование № 15421 об уплате пени на общую сумму 27082 рубля 48 копеек, срок исполнения установлен до 1 ноября 2017 года.

ФИО2 также выставлено требование № 20634 по состоянию на 13 декабря 2017 года об уплате пени на общую сумму 14155 рублей 72 копейки. Требование напарвлено20 декабря 2017 года.

29 января 2018 года ФИО2 направлено требование № 646, из которого следует, что по состоянию на 19 января 2018 года за ней числится недоимка по страховым взносам на общую сумму 27990 рублей. Срок исполнения установлен до 16 февраля 2018 года.

29 мая 2018 года в адрес ФИО2 направлено требование № 2601, из которого следует, что по состоянию на 22 мая 2018 года за ней числятся пени в общем размере 16064 рублей 62 копейки. Срок исполнения установлен до 13 июня 2018 года.

Кроме того ФИО2 выставлено требование № 10271, из которого следует, что по состоянию на 9 ноября 2018 года ФИО2 необходимо уплатить пени по страховым взносам в общем размере 8388 рублей. Срок исполнения установлено до 3 декабря 2018 года. Требование направлено 20 ноября 2018 года.

4 февраля 2019 года ФИО2 направлено требование № 488, из которого следует, что ФИО2 надлежит уплатить страховые взносы на сумму 32385 рублей, пени в размере 430 рублей 36 копеек. Срок исполнения установлен до 22 февраля 2019 года.

27 января 2020 года ФИО2 направлено требование № 2230 по состоянию на 21 января 2020 года об уплате в срок до 3 марта 2020 года страховых взносов на сумму 36238 рублей, пени 150 рублей 99 копеек.

Как следует из уточнений к административному иску, суммы страховых взносов и пени, которые просит взыскать административный истец, входят в перечисленные выше требования.

На момент выставления указанных требований, суммы страховых взносов, пени превышали 3000 рублей (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая требования абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требований), сроки исполнения перечисленных выше требований, последним днем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 2230 являлось 3 сентября 2020 года, по требованию № 488 являлся 22 августа 2019 года; по требованию № 10271 являлось 3 июня 2019 года; по требованию 2601 являлось 13 декабря 2018 года; по требованиям №,№ 646, 20634,15421, 26604, 206S01170016516 являлись 16 августа 2018 г., 1 августа 2018 г., 1 мая 2018 г.,27 января 2018 г., 19 декабря 2017 г. соответственно.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края от 12 октября 2021 года УФНС по Камчатскому краю обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 земельного налога 120 рублей, 4 рубля 95 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования 78726 рублей 46 копеек, пени 2172 рубля 42 копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование 3796 рублей 85 копеек, пени 5723 рубля 80 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование 17188 рублей 02 копейки, пени 430 рублей 81 копейку, всего на общую сумму 108163 рубля 31 копейку. 

Указанным определением УФНС по Камчатскому краю было отказано в принятии данного заявления, поскольку вышеуказанное заявление подано в суд по истечении установленного законом срока.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Как следует из определения мирового судьи от 12 октября 2021 года УФНС по Камчатскому краю было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, а в Мильковский районный суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 5 сентября 2023 года, то есть за пределами срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент выставления требований), ч. 2 ст. 286 КАС РФ, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований № 2230, № 488, № 10271, № 2601, № 646, № 20634, № 15421, № 26604, № 206S01170016516 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, административным истцом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по требованиям № 2230, № 488, № 10271, № 2601 № 646, № 20634, № 15421, № 26604, № 206S01170016516 пропущен.

Согласно положениям ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части взыскания задолженности по вышеуказанным требованиям.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска. 

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска административным истцом срока на обращение с иском в суд о взыскании недоимки, пени по требованиям № 2230, № 488, № 10271, № 2601 № 646, № 20634, № 15421, № 26604, № 206S01170016516, административным истцом не представлено.

Довод, указанный административным истцом в иске в качестве обосновывающего пропуск процессуального срока на обращение в суд, а именно, то, что обязанность по уплате налогов в добровольном порядке ответчиком не исполнена, в то время как обязанность платить налоги и соответствующие пени это безусловное требование государства, не может быть принят судом в качестве уважительной причины пропуска на обращение в суд, поскольку таковым не является.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

При таких обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании страховых взносов на ОМС в ФФОМС в размере 3796, 85 рублей; пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 5723,80 руб.; страховых взносов на ОМС в ФФОМС с 1 января 2017 года на сумму 17188,02 руб.; пени по страховым взносам на ОМС ФФОМС с 1 января 2017 года в размере 430,81 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года (ОПС в ПФ РФ) на сумму 78126,46 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ в размере 2172,42 руб. по требованиям № 2230, № 488, № 10271, № 2601 № 646, № 20634, № 15421, № 26604, № 206S01170016516 подлежит оставлению без удовлетворения.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО2 земельного налога за 2018 год в размере 120 рублей и пени 4 рубля 95 копеек.

Как следует из материалов дела, фио1 4 месяца в 2018 году являлась собственником земельных участков: кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

За указанный период ей был начислен земельный налог на сумму 120 рублей, о чем направлено налоговое уведомление № 51558907 от 25 июля 2019 года. Срок уплаты установлен не позднее 2 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой налога ФИО2 28 сентября 2020 года направлено требование № 25095, из которого следует, что по состоянию на 29 июня 2020 года ФИО2 необходимо в срок до 24 ноября 2020 года уплатить земельный налог в размере 120 рублей, пени 4 рубля 95 копеек.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в момент выставления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На момент обращения в суд, сумма земельного налога, пени не превысила 3000 рублей.

Трехлетний срок по требованию № 25095 истекает только 24 ноября 2023 года.

Учитывая требования абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действующей в момент возникновения правоотношений), суд приходит к выводу, что поскольку заявленная к взысканию сумма штрафных санкций, выставленных в налоговом требовании от 29 июня 2020 года № 25095 со сроком исполнения до 24 ноября 2020 года, не превышает 3 000 рублей, и трехгодичный срок со дня истечения срока исполнения требования по данному требованию не истек, на момент рассмотрения административного дела у налогового органа отсутствуют основания предусмотренные ч. 1 и абз. третьим ч. 2 статьи 48 НК РФ для обращения в суд за их взысканием до 24 ноября 2023 года.

Следует отметить, что административный истец при наступлении условий для обращения в судебном порядке, предусмотренных в пунктах 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в части взыскании земельного налога, пени за указанный период не лишен возможности обратиться в порядке приказного производства к мировому судье, что в силу части 2 статьи 287 КАС РФ, в целях соблюдения порядка обращения в суд по данной категории административных дел, является обязательным. 

Таким образом, поскольку налоговый орган с требованием о взыскании земельного налога, пени в общей сумме 124 рубля 95 копеек по требованию № 25095 обратился в районный суд преждевременно, данные требования подлежат оставлению без рассмотрения, т.к. административным истцом не соблюден установленный законом порядок, что противоречит положениям Налогового кодекса РФ о сроке обращения в суд с таким заявлением, т.е. на основании ч. 2 ст. 196 КАС РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 196, 286 - 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, пени – отказать. 

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в размере 3796, 85 рублей; пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 5723,80 руб. страховых взносов на ОМС в ФФОМС с 1 января 2017 года на сумму 17188,02 руб.; пени по страховым взносам на ОМС ФФОМС с 1 января 2017 года в размере 430,81 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года на сумму 78126,46 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ в размере 2172,42 руб. - отказать в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу, пени по требованию № 25095 от 29 июня 2020 года в размере 124 рубля 95 копеек - оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Д.В. Беляев