61RS0023-01-2024-005749-24

Дело № 2-4304/2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.10.2024 г. г. Шахты 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Семяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по данным Бюро технической инвентаризации жилой дом (лит. А,,а1), расположенный по адресу: 

<

адрес> владеет ФИО3 Жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ. самовольно, первичная экспликация жилого дома была проведена в феврале ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на строение в установленном законом порядке не было зарегистрировано.

ФИО4 приобрел у ФИО3 жилой дом (лит. А,,а1), расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается распиской о получении денежных средств за дом от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 выехала из дома, а отец истца с семьей вселились в жилой дом, зарегистрированы по указанному адресу и проживают, что подтверждается домовой книгой. За время проживания никто не оспаривал его права пользования. Отец содержал жилой дом в надлежащем состоянии: был проведен газ, водопровод, производился капитальный ремонт, заказал техпаспорт на жилой дом. Право собственности не оформлено.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.

После его смерти наследниками первой очереди являются истец и его брат-ответчик по делу. Истец проживает и зарегистрирован в жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. В установленный законом срок обратился к нотариусу. Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт родственных отношений между истцом и его отцом.

В результате экспертно-технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ. выявлено, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. При строительстве объекта не были нарушены градостроительные, строительные и другие нормы и правила. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обследованный жилой дом размещен в границах земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его пределы.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением в Администрацию г. Шахты с уведомлением об окончании строительства, ДД.ММ.ГГГГ. получил уведомление о возврате документов и оставлении их без рассмотрения, рекомендовано обратиться в суд о признании права собственности на жилой дом.

Жилой дом состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №. 

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит Аа1 общей площадью 27.3 кв.м., жилой 20,2 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать в отсутствие представителя Администрации.

ФИО2 в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Дело в отсутствии не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. 

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

Из разъяснений, указанных п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. 

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 3 статьи 218 названного кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судом) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 этого же кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 ст. 234 ГК РФ). 

Из указанных выше положений закона следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса. 

Как указано в пункте 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 48-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В., добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре, требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы. 

Таким образом, для признания владельца добросовестным при определенных обстоятельствах не требуется, чтобы он имел основания полагать себя собственником имущества. Добросовестность может быть признана судами и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности.

Разрешая спор о признании права собственности на самовольную постройку с применением положений приведенной нормы, следует установить обстоятельства, свидетельствующие о наличии вещных прав на земельный участок, об отсутствии нарушений прав иных лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, о соответствии постройки строительным нормам.

Если спорный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, суд должен был обсудить возможность применения к спорным правоотношениям положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разрешения данного вопроса определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать. 

В частности, кто имеет право претендовать на признание за ним право собственности на самовольную постройку, кто является собственником земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, права смежных землепользователей и собственников строений, правила застройки, установленные в г. Шахты; имеется ли у лица, претендующего на признание права собственности на самовольную постройку, реальная возможность легализации самовольной постройки в административном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено, что домовладением, расположенным по адресу 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. постройки, владел с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, что подтверждается домовой книгой о его регистрации и регистрации членов его семьи в жилом доме, распиской от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате денежных средств ФИО3 за приобретаемый дом ФИО4

Согласно данных БТИ в качестве владельцев спорного дома числись ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО3

Согласно государственного реестра земель кадастрового района, что подтверждается выпиской, внесены сведения о землепользователе земельного участка по ул. 

<

адрес>ю 193 кв.м.- ФИО3

Дом лит Аа1, саманный, построен в ДД.ММ.ГГГГ г., площадью 18,7 кв.м., дом расположен на земельном участке площадью 196 кв.м. Поставлен штамп самозастройка.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются справкой Шахтинского БТИ., абрисом домовладения на февраль ДД.ММ.ГГГГ., планом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. и на ДД.ММ.ГГГГ., техпаспортами от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., обращениями об изготовлении указанных документов от предыдущих владельцев ФИО5 и ФИО3, а так же ФИО4, зафиксированными в инвентарном деле БТИ.

Жилой дом площадью 18,7 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ. постройки по адресу 

<

адрес> в г. Шахты был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, кадастровый номер земельного участка площадью 193 кв.м., в пределах которого расположено здание, №, вид разрешенного использования для индивидуальной жилой застройки, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской на запрос в ФГИС ЕГРН об объектах недвижимости.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки нотариуса в нотариальной конторе принято заявление о принятии наследства по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного по адресу 

<

адрес> от ФИО1

Истец является сыном наследодателя, что подтверждается решением Шахтинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ., которым установлено, что Абрамян АВ.А. является родным сыном ФИО4,

Он зарегистрирован и проживает в доме по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., как на момент смерти наследодателя, так и по настоящее время.

Истец оплачивает коммунальные платежи по вывозу и утилизации ТБО, хол.воду, электроэнергию, природный газ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается квитанциями. 

Истец заключает договоры на техобслуживание газового оборудования и участвует при проверке газового оборудования, что подтверждается договорами и актами.

Согласно ответа МИФНС №12 по Ростовской области по сведениям органов, осуществляющих кадастровый учет и регистрацию прав, ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № по адресу Дзержинского, 29, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем ему начислялись земельный налог и налог на имущество, подлежащие оплате налогоплательщиком. Сведения об иных владельцах данного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, наследодатель открыто и добросовестно пользовался земельным участком и спорным жилым домом, поскольку начисленные в установленном законом порядке налоги оплачивались. 

В настоящее время, в связи со смертью налог не начисляется в отсутствие сведений об иных владельцах земельного участка.

Судом установлено, что истец принял наследство после смерти отца, обратившись к нотариусу, проживает и зарегистрирован в доме.

Таким образом, истец, с учетом давности владения наследодателя, владеет открыто и добросовестно указанным имуществом на протяжении 35 лет.

Впервые жилой дом, 1955 г. постройки, был поставлен на инвентарный учет БТИ в 1957г., то есть до введения в действие положений статьи 222 ГК РФ. 

Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. 

Согласно ст. 109 ГК Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее также - ГК РСФСР) гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п. 

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов. 

При безвозмездном изъятии у гражданина на основании настоящей статьи жилого дома (дачи) или части дома (дачи) суд может лишить его и проживающих с ним лиц права пользования этим домом (дачей). Однако если эти граждане не имеют иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, которому передан изъятый дом (дача), предоставляет им другое жилое помещение. 

Владение ФИО4, а затем и его наследником жилым домом и земельным участком под ним, никем, в том числе администрацией г.Шахты, не оспаривалось. 

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка площадью 193 кв.м., необходимого для обслуживания дома, не заявлялось. При этом согласно экспертному заключению спорный объект капитального строительства имеет работоспособное техническое состояние, отвечает требованиям строительных норм и правил и пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как указано в домовой книге, отец и мать истца проживали в доме с 1989г. Истец так же зарегистрирован и проживает в указанном доме, что подтверждается домовой книгой. Требований об их выселении, истребовании имущества, либо прекращении права владения имуществом к ним не заявлялось в течение 35 лет.

Согласно п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Судом установлено добросовестное, открытое и непрерывное владение земельным участком и жилым домом по 

<

адрес> как наследодателем, так и истцом, которые оплачивали начисленные налоги на землю и недвижимое имущество.

В результате экспертно-технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ. выявлено, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. При строительстве объекта не были нарушены градостроительные, строительные и другие нормы и правила. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обследованный жилой дом размещен в границах земельного участка с кадастровым номером № и не выходит за его пределы.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением в администрацию г. Шахты с уведомлением об окончании строительства, ДД.ММ.ГГГГ. получил уведомление о возврате документов и оставлении их без рассмотрения, рекомендовано обратиться в суд о признании права собственности на жилой дом.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Таким образом, в предмет доказывания по делам о признании права собственности на наследственное имущество входят в том числе, обстоятельства, свидетельствующие о принадлежности имущества наследодателю.

Истец не имеет возможности получить свидетельство о праве на наследство, поскольку право собственности на жилой дом в установленном законом порядке не зарегистрировано и наследодатель умер. 

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Поскольку, судом установлено, что спорный жилой дом принадлежал наследодателю, который владел им добросовестно, оплачивал налоги на недвижимое имущество и на земельный участок, его постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует СНиП, иных наследников, претендующих на наследственное имущество в виде указанного жилого дома после смерти наследодателя не установлено, то суд считает, что к истцу перешло по наследству право собственности на спорный жилой дом.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше, иных доказательств суду не представлено.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ № право собственности на жилой дом, общей площадью 27,3 кв.м., жилой площадью 20,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 21.10.2024 года.

Судья О.Р. Колоскова