Дело № 12-115/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Смирнова К.Н., при секретаре судебного заседания Шитовой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 29 апреля 2019 г. дело по жалобе акционерного общества «Завод сборного железобетона № 6» на постановление врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 06.03.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 № от 06.03.2019 АО «ЗСЖБ № 6» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение правил регистрации транспортного средства с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, АО «ЗСЖБ № 6» обратилось в Октябрьский районный суд г. Омска с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование требования указывает, что на основании договора поставки продукции № от 24.12.2018 (далее - договор), АО «ЗСЖБ № 6» (далее - покупатель) приобрело у ЗАО «ЧелябКранСбыт» (далее - поставщик) автомобильный кран марки «Урал-4320». 22.01.2019 в соответствии с договором, покупатель принял от поставщика указанный автомобильный кран на основании акта приема-передачи в 

<

адрес>. Согласно действующему законодательству покупатель обязан был в течение 10 суток со дня приобретения транспортного средства, зарегистрировать его в органах ГИБДД. Вместе с тем регистрация автомобиля была осуществлена лишь 06.02.2019, поскольку 24.01.2019 покупатель выявил неисправность автомобиля и потребовал поставщика устранить ее. 29.01.2019 покупатель получил от поставщика исправный автомобиль и незамедлительно выдвинулся в г. Омск. По прибытии в г. Омск покупатель сразу же обратился в органы ГИБДД для регистрации транспортного средства. Нарушение сроков постановки на учет составило не более 3-х суток. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях покупателя умысла на совершение правонарушение, считает его малозначительным. Полагает, что у должностного лица с учетом фактических обстоятельств дела имелись основания для освобождения АО «ЗСЖБ № 6» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Просит отменить постановление об административном правонарушении № от 06.03.2019.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 поддержал доводы жалобы. Пояснил при этом, что автомобиль был выдан с ремонта 29.01.2019, в г. Омск прибыл 03.02.2019, на регистрацию автомобиль был представлен 06.02.2019, так как имелась необходимость в очистке его номерным знаков.

Врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежаще.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений ч. 1 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 24.12.2018 АО «ЗСЖБ № 6» приобретен у ЗАО «ЧелябКранСбыт» на основании договора поставки продукции № от 24.12.2018 автомобильный кран марки «Урал-4320». 

06.02.2019 АО «ЗСЖБ № 6» обратилось в МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области с заявлением о регистрации автомобиля транспортного средства марки «КС-55732», идентификационный номер (VIN) №. 

Постановлением врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 № от 06.03.2019 АО «ЗСЖБ № 6» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22 КоАП РФ за нарушение правил регистрации транспортного средства с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Исходя из положений Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (п. 2), регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России (зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2018 года № 52240).

Пунктом 6 указанных Правил установлено, что владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из толкования приведенных требований закона следует, что соответствующая обязанность возникает у владельца транспортного средства в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В целях исполнения владельцами транспортных средств возложенных на них законом обязанности соответствующие подразделения ГИБДД осуществляют деятельность в определенные нерабочие праздничные дни.

В соответствии с приведенными выше требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938, Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним АО «ЗСЖБ № 6» обязано было в установленном порядке изменить регистрационные данные автомобиля в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 10 суток, начиная с 22.01.2019.

Обращение АО «ЗСЖБ № 6» в МОТН и РАС ГИБДД России по Омской области с заявлением о регистрации транспортного средства 06.02.2019 свидетельствует о том, что вышеуказанную обязанность в установленный срок АО «ЗСЖБ № 6» не выполнило.

Ссылка заявителя на незначительное нарушение сроков регистрации транспортного средства является несостоятельной.

Согласно пояснениям, данным в судебном заседании, автомобиль был выдан с ремонта 29.01.2019, в г. Омск прибыл 03.02.2019, при этом на регистрацию автомобиль был представлен только 06.02.2019, что во всяком случае свидетельствует о наличии административного правонарушения.

Доводы защитника о том, что на регистрацию автомобиль был представлен только 06.02.2019, так как имелась необходимость в очистке его номерным знаков, суд оценивает критически.

Утверждение заявителя о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, отклоняются. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым малозначительным правонарушением является действие или бездействие, действие хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, который выражен в нарушении правил регистрации транспортного средства, степени такого нарушения, оснований для освобождения общества от административной ответственности по признакам малозначительности не имеется.

Принимая во внимание характер допущенного правонарушения и степень его общественной опасности, судья считает назначенное наказание справедливым и соразмерным содеянному. 

Значительный размер штрафа за то или иное административное правонарушение сам по себе не является достаточным основанием для его снижения, в рассматриваемом случае обществом не представлены доказательства и судьей не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что имеются какие-либо основания для признания назначенного штрафа несправедливым, несоразмерным характеру совершенного правонарушения, имущественному и финансовому положению правонарушителя.

Административное наказание назначено АО «ЗСЖБ № 6» в рамках санкции ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного суд не находит оснований для отмены оспариваемого постановления врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 № от 06.03.2019.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску ФИО1 № от 06.03.2019 оставить без изменения, жалобу акционерного общества «Завод сборного железобетона № 6» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Копия верна, решение обжаловалось в вышестоящую инстанцию, оставлено без изменений, вступило в законную силу 28.05.2019.

Судья:

Секретарь: