УИД 37RS0010-01-2025-002560-32 

Дело 2а-2125/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 сентября 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Кротовой А.Е.,

с участиемпредставителя административного истца – помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Субачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ивановского межрайонного прокурора к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

Заместитель Ивановского межрайонного прокурора, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству. Административный истец просит признать незаконным бездействие Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, выраженное в необеспечении ликвидации свалок отходов на территории земельных участков, расположенных в квартале № выделах № и № Талицкого участкового лесничества Ивановского лесничества; возложить на Комитет Ивановской области по лесному хозяйству обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ликвидацию свалок отходов на территории земельных участков, расположенных в квартале № выделах № и № Талицкого участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество».

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

В результате проведенной Ивановской межрайонной прокуратурой проверки на земельных участках, расположенных в квартале № выделах № и № Талицкого участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество», относящихся к категории земель лесного фонда, выявлены несанкционированные свалки отходов производства и потребления на площади около 3 и 4 куб. м. Обязанность по ликвидации свалок, расположенных на землях лесного фонда, лежит на Комитете Ивановской области по лесному хозяйству. Допущенные нарушения природоохранного законодательства оказывают негативное воздействие на экологическую обстановку, могут отразиться на здоровье проживающего на территории района населения и приезжающих граждан, ограничивают конституционное право граждан на благоприятную окружающую срежу, нарушают их права на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Ивановского межрайонного прокурора Субачева А.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Комитет Ивановской области по лесному хозяйству представителя в судебное заседание не направил, ранее в ходе производства по делу представители указанного комитета возражали против удовлетворения требований по следующим доводам, в том числе приведенным в письменном отзыве (л.д. 72).Несанкционированное складирование твердых бытовых отходов (далее по тексту – ТБО) в квартале № не является продуктом лесохозяйственной деятельности и образовано в ходе лесонарушений неизвестными лицами. Данные свалки выявлены сотрудниками подведомственного Комитету лесничества в июне 2025 года и незамедлительно приняты меры, а именно специалистами ОГКУ «Ивановское лесничество» подготовлены и направлены материалы в МО МВД России «Ивановский» для установления виновных лиц и привлечения их к ответственности.Места несанкционированного размещения ТКО взяты на контроль и включены в маршруты патрулирования в рамках федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах; также проводится разъяснительная работа среди населения путем проведения бесед, распространения агитационных материалов и информации. До вынесения постановления об отказе в возбуждении дела либо постановления в отношении виновных в загрязнении лесного участка лиц, действия Комитета и подведомственного ему учреждения не могут быть признаны не соответствующими требованиям действующего законодательства и оценены как бездействие. Поскольку ликвидация несанкционированных свалок, твердых коммунальных отходов на землях лесного фонда не является переданным полномочием Российской Федерации в области лесных отношений, а именно не относится к охране и защите лесов и воспроизводству лесов, финансирование данных мероприятий не может осуществляться за счет средств субвенций из федерального бюджета в силу установленных бюджетным законодательством запретов. В настоящее время на региональном уровне законодательно не закреплены меры, направленные на предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявления случаев причинения такого вреда и ликвидации его последствий. Финансирование Комитета Ивановской области по лесному хозяйству на данные цели в областном бюджете не предусмотрено. 

Заинтересованное лицо ОГКУ «Ивановское лесничество», извещенное о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, в ходатайстве просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что в связи с поступившим обращением 05.06.2025 заместителем Ивановского межрайонного прокурора в адрес Комитета Ивановской области по лесному хозяйству направлен запрос о представлении сведений и документов, в том числе относительно имеющихся свалок мусора в лесу у д. 

<

адрес> и принятых мерах к их уборке (л.д. 10).

11.06.2025 на названное сообщение Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству представлен ответ, в котором указано на то, что ликвидация несанкционированных свалок не относится к полномочиям, переданным органом государственной власти субъектов РФ в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

ОГКУ «Ивановское лесничество» в адрес Комитета Ивановской области по лесному хозяйству в связи с запросом сообщено, что свалки вблизи 

<

адрес> были выявлены ранее сотрудниками лесничества, составлены соответствующие документы и направлены в полицию МО МВД России «Ивановский». Для очистки мест свалок в лесничестве нет технической и материальной возможности (л.д. 15). С данным сообщением представлены копии обращений и приложенных документов, направленных в МО МВД России «Ивановский», в том числе составленные сотрудником ОГКУ «Ивановское лесничество» схемы мест несанкционированных свалок ТКО в квартале № выделах № (л.д. 17) и в выделе № (л.д. 19). 

В соответствии с судебным запросом Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству также представлены сведения, согласно которым лесные выделы 12, 17, 18, расположенные на территории Ивановского лесничества, Талицкого участкового лесничества, в квартале 69, входят в состав многоконтурного земельного участка категории земель «земли лесного фонда» с кадастровым номером 37:05:000000:246, по целевому назначению отнесены к защитным лесам, к акатегории защищенности – леса, расположенные в лесопарковых зонах. Виды разрешенного использования лесов осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом Ивановского лесничества (л.д. 46).

Из представленных в суд материалов проверок КУСП 3936 от 03.06.2025 и КУСП 4956 от 13.07.2023 следует, что по заявлениям от 03.06.2025 и от 13.07.2023 ОГКУ «Ивановское лесничество» о проведении проверок по фактам несанкционированных свалок ТКО в квартале №, выделах № и выделе № Талицкого участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество» и выявлении виновных лиц 02.07.2025 и 13.07.2023 вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях. Согласно справкам ОГКУ «Ивановское лесничество» площадь несанкционированной свалки в квартале №, выделах № составляет 0,02 га, объем ТКО 2 куб.м.; в выделе № площадь – 0,01 га, объем ТКО 4 куб.м. Место свалок в выделах № зафиксировано на фотоматериалах.

Административным истцом в ходе рассмотрения дела также представлен акт обследования от 05.09.2025, согласно которому в указанную дату помощником прокурора совместно со специалистом ОГКУ «Ивановское лесничество» проведено обследование заявленных в административном иске выделов; в выделах № обнаружено наличие бытового мусора, остатки деревянных конструкций, навалы строительного мусора, несанкционированной свалки в выделе № не обнаружено. С актом предъявлены и фотоматериалы, на которых зафиксировано наличие свалок (л.д. 101-107).

Частью 2 ст. 4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) установлено, что от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

В силу ч. 4 ст. 6.1 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

На основании ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

На основании п.п. 11, 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, определяются субъектами Российской Федерации, что отражено в ч. 2 ст. 8 Федеральный закон «Об охране окружающей среды».

В силу ч. 2 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ

Частью 2 ст. 80.2 данного Федерального закона предусмотрено, что организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством установлен порядок использования и охраны лесного фонда, который включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих владение и использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия. 

В силу п. 1.1 Положения, утверждённого постановлением Правительства Ивановской области № 441-п от 07.11.2012 «Об утверждении положения о Комитете Ивановской области по лесному хозяйству» (далее по тексту – Положение), Комитет Ивановской области по лесному хозяйству (далее по тексту – Комитет) является центральным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области лесных отношений в пределах своей компетенции на территории Ивановской области. 

В соответствии с п. 1.3 Положения от 07.11.2012 Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями не зависимо от их организационно-правовых форм.

Пунктом 1.5 Положения предусмотрено, что финансирование деятельности Комитета осуществляется из областного бюджета. Осуществление полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных Ивановской области, финансируется в пределах субвенций, переданной из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. 

Согласно п. 1.9 Положения Комитет является главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и государственным заказчиком при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг, связанных с выполнением возложенных на него задач и полномочий. 

В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 Положения основными задачами Комитета является проведение государственной политики в области лесных отношений в целях обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения эффективности управления лесами; осуществление государственного управления и координации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения; реализация отдельных полномочий Ивановской области в области лесных отношений, а также отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области. 

В пп. 6 п. 2.2.2 Положения определено, что Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет переданные Российской Федерацией в соответствии с ч. 1 ст. 83 ЛК РФ полномочия в области лесных отношений, в том числе по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением случаев выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения. 

Из представленных материалов и вышеприведенных норм законодательства усматривается, что вопреки доводам административного ответчика именно Комитет Ивановской области по лесному хозяйству, как орган государственной власти субъекта Российской Федерации, наделен всеми необходимыми полномочиями для осуществления деятельности по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов от утилизации отходов, поскольку место несанкционированного складирования отходов в силу ч. 1 ст. 8 ЛК РФ принадлежит Российской Федерации и находится на территории лесного фонда ОГКУ «Ивановское лесничество». 

Доказательств, подтверждающих передачу территории земли лесного фонда в квартале №, выделы № и № участкового лесничестваОГКУ «Ивановское лесничество» в пользование третьим лицам не представлено.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичное право содержится в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды»).

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу абз. 9 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 60.2 ЛК РФ предусмотрено, что защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

В соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.

В силу ч. 1 ст. 60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 (далее – Правила санитарной безопасности) установлены единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

В силу п. 20 данных Правил санитарной безопасности в лесах предусмотрено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

На основании ст. 6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст (далее по тексту – ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов.

Согласно примечанию к п. 7.8данного ГОСТа 30772-2001 если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящиеотходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

С учетом специфичных характеристик и особенностей гражданского оборота такого объекта права, как отходы, полномочия органов публичной власти в отношении отходов, собственник которых не известен, в рассматриваемом аспекте преимущественно сводятся к устранению мест их несанкционированного размещения.

Оценив представленные доказательства, суд полагает подлежащими удовлетворению требования о возложении на административного ответчика обязанности по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории земель лесного фонда в квартале №, № и № участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество», а также о признании незаконным бездействия Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, выразившегося в неисполнении законодательства в сфере использования и охраны земель лесного фонда.

Принимая данное решение, суд учитывает, что в ходе рассмотрения административного дела нашел свое подтверждение факт наличия несанкционированного складирования отходов на территории земли лесного фонда в квартале №, выделах № участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество».

Указанные обстоятельства стороной административного ответчика не оспаривались.

Разрешительной документации на складирование отходов на названной территории суду не представлено, что позволяет сделать вывод о том, что данная территория не является местом для складирования отходов и подлежит ликвидации в установленном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования о возложении обязанности по ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на территории земель лесного фонда в квартале №, выделах № участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество», суд также исходит из того, что лицо, виновное в размещении отходов, не установлено, несанкционированная свалка образовалась на территории земель лесного фонда. 

Довод стороны административного ответчика о том, что невыделение субвенций на осуществление мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок, подтверждает факт отсутствия указанных полномочий у Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, сводится к неверному толкованию закона. 

Как разъяснено уполномоченным органом, регулирующим правоотношения в указанной сфере, а именно Рослесхозом, проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, расположенных на землях лесного фонда, возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в рамках соответствующей региональной программы в области обращения с отходами либо в рамках иных направлений расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе от поступления в региональные бюджеты штрафов за нарушение требований лесного законодательства.

Утрата силы ст. 55 ЛК РФ, которая предусматривала проведение санитарно-оздоровительного мероприятия по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, не устраняет необходимость обеспечения данных мероприятий в рамках ст.ст. 60.2, 60.3 ЛК РФ. 

Решая вопрос о сроке, в течение которого Комитету Ивановской области по лесному хозяйству надлежит исполнить решение суда, суд с учетом особенностей бюджетного процесса, считает возможным установить данный срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя таковой разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по возрасту, недееспособности не может сам обратиться в суд.

Исходя из положения указанной нормы закона, а также учитывая, что предметом заявленных административных исковых требований помимо возложения на административного ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, также является признание незаконным бездействия Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, выразившегося в несоблюдении требований законодательства в сфере природоохранного законодательства, что существенно нарушает права неопределенного круга лиц и Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии у административного истца полномочий на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Ивановского межрайонного прокурора к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству о признании незаконным бездействия и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Комитета Ивановской области по лесному хозяйству, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории земель лесного фонда в квартале №, выделы № Талицкого участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество».

Обязать Комитет Ивановской области по лесному хозяйствув течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на территории земель лесного фонда в квартале №, выделы № Талицкого участкового лесничества ОГКУ «Ивановское лесничество».

Обязать Комитет Ивановской области по лесному хозяйству в течение 1 месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения решения, сообщить суду и Ивановскому межрайонному прокурору об исполнении решения по административному делу. 

Согласно ч. 1 ст. 363.1 КАС РФ за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены ст.ст. 122 и 123 КАС РФ. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Чеботарева

В окончательной форме решение составлено 07.10.2025.