Дело № 2-698/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 18 июня 2021 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе 

председательствующего судьи Стахорской О.А.,

при секретаре Кузмичевой Г.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности и представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский городской округ» «Ола-Электротеплосеть» к муниципальному образованию «Ольский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Ольский городской округ» «Ола-Электротеплосеть» (далее - МУП «Ола-Электротеплосеть») обратилось в суд с иском к Муниципальному образованию «Ольский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» (далее - КУМИ МО «Ольский городской округ») о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, отопление) за период с 10.04.2018 по 31.12.2020, мотивируя заявленные требования тем, что собственником 

<

адрес> являлась Х.Н,И., которая умерла. Сведениями о наследниках к имуществу умершего собственника истец не располагает, на основании чего считает, что жилое помещение является выморочным имуществом, в связи с чем заявляет требования к ответчику, как к органу, принявшему выморочное имущество. Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5376 руб. 49 коп. и судебные издержки в размере 906 руб. 31 коп. Кроме того просит суд возвратить излишне оплаченную государственную пошлину в размере 138 руб. 93 коп. 

Представитель истца в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель КУМИ МО «Ольский городской округ» в ходе рассмотрения дела с исковыми требованиями не согласилась, полагает неправомерным предъявление требований к муниципальному образованию и просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что истец не представил доказательства о том, что спорное жилое помещение является выморочным и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Ольский городской округ». Также полагала, что к отношениям применимы последствия срока исковой давности.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

В соответствии со ст.ст.539, 540, 544 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, при этом абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии со ст.153, ч.2 ст.154, ст.155 ЖК РФ, наниматели и собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя также плату за горячее водоснабжение и отопление. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Согласно ч.2 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, устава МУП «ОЭТС», свидетельства о государственной регистрации юридического лица МУП «ОЭТС» создано 16.06.2009 в целях выработки и предоставления гражданам и юридическим лицам тепловой энергии, электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения и пара. 

С 10.04.2018 МУП «ОЭТС» предоставляет коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (очистку сточных вод) потребителям с. Талон Ольского района Магаданской области на основании Соглашений о замене стороны по концессионным соглашениям в отношении муниципального имущества - имущественных комплексов объектов водоснабжения, водоотведения и отопления, заключенных 26.03.2018.

Собственником 

<

адрес> согласно договору передачи квартиры в собственность, зарегистрированного в реестре БТИ 03.08.1992 под № 267, является Х.Н,И.

Х.Н,И. умерла 16.06.2017, о чем составлена актовая запись о смерти № 242 от 20.06.2017.

Как следует из выписки из финансово-лицевого счета регистрации по указанному адресу никто не имеет.

Исходя из положений ст.1153 ГК РФ наследство может быть принято как путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), так и путем осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В соответствии со ст.1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Из представленных в суд сведений, наследственное дело к имуществу Х.Н,И. не заводилось и по Единой информационной системе eNot наследственное дело отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В данной статье закреплен перечень обстоятельств, при наступлении которых имущество умершего является выморочным. Для установления выморочности имущества необходимо установить, имеются ли по отношению к имуществу умершего наследники по закону и по завещанию, если имеются, имеют ли они право наследовать имущество умершего, не отстранены ли они от наследования, приняли ли наследники наследство либо все отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказался в пользу другого наследника.

В силу п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества и доля в праве общей долевой собственности на данные объекты.

Поскольку вышеуказанное имущество фактически никем не принято, то имеются основания полагать его выморочным, перешедшим в собственность муниципального образования «Ольский городской округ» на основании п.2 ст.1151 ГК РФ.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п.1 ст.1157 ГК РФ).

Согласно п.п.1 и 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст.1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, в связи с тем, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ), следовательно, выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Учитывая указанные нормы права, разъяснения по их применению, нахождение выморочного имущества в виде жилого помещения на территории муниципального образования, полномочия ответчика, отсутствие наследников, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение унаследовано муниципальным образованием «Ольский городской округ», от имени которого в указанных правоотношениях выступает ответчик.

Так как 

<

адрес> принадлежит муниципальному образованию со дня смерти Х.Н,И., то есть с 16.06.2017, задолженность за коммунальные услуги, образовавшаяся в исковой период с 10.04.2018 по 31.12.2020, то есть после смерти Х.Н,И., в полном объеме является долгом ответчика на основании п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что взыскание задолженности по коммунальным услугам должно быть произведено с собственника выморочного наследственного имущества, которым является муниципальное образование «Ольский городской округ» вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При этом суд принимает во внимание положения п.2 ст.125 ГК РФ о том, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Компетенция ответчика, как органа местного самоуправления, определена Положением о КУМИ МО «Ольский городской округ», утвержденным решением собрания представителей МО «Ольский городской округ» от 18.08.2017 № 246-РН, в соответствии с которым Комитет представляет интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Ольский городской округ», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Ольский городской округ», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Ольский городской округ» и настоящим Положением (п.п.1.1).

Таким образом, образовавшаяся задолженность подлежит взысканию с муниципального образования «Ольский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ» за счет казны муниципального образования.

Согласно представленному расчету задолженности, в период с 10.04.2018 по 31.12.2020 истцом начислялась плата за отопление исходя из площади жилого помещения (73,3 кв.м), а также за горячее и холодное водоснабжение по нормативам потребления на одно проживающее лицо, и составила 217649 руб. 25 коп. За указанный период оплата не производилась.

Данный расчет проверен в судебном заседании, признан судом обоснованным и произведенным на основании действующих на момент образования задолженности, тарифов.

При решении вопроса о правомерности начисления ответчику, являющемуся органом местного самоуправления, платы по горячему и холодному водоснабжению при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, суд приходит к следующему.

Действующее законодательство направлено на создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что нашло отражение в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст.1 Закона).

Действие настоящего Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов, а также применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения (ст.5 Закона).

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п.42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из представленного истцом расчета следует, что в спорном жилом помещении приборы учета коммунальных услуг не установлены и платы за коммунальные услуги рассчитывалась исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых Департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области. Сведений о том, что спорное жилое помещение оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что применение пункта 56 (2) Правил № 354 не поставлено в зависимость от статуса собственника жилого помещения (физическое, юридическое лицо), суда считает правомерным начисление ответчику платы за горячее и холодное водоснабжение, а также водоотведение (очистку сточных вод) по нормативам потребления коммунальных ресурсов на одного человека.

В соответствии со ст.ст.307, 310 ГК РФ должник обязан исполнить обязательства по договору надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, а кредитор имеет право в свою очередь требовать от должника исполнения своих обязательств.

С учетом изложенного, исходя из обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание, что доказано право предъявления требования истцом к ответчику Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ», обязанность ответчика по внесению платы за предоставленные услуги, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме к данному ответчику.

Судом рассмотрено ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, мотивировав свое ходатайство тем, что исковое заявление подано 11.05.2021, а исковой период начинается с 10.04.2018.

В соответствии со ст.ст. 195, 196, 200 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

С заявлением о взыскании с ответчика задолженности истец обратился, согласно входящему штемпелю - 11.05.2021, при этом исковой период начинается с 10.04.2018.

Как указывалось выше, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

Таким образом, право требования у истца задолженности за апрель 2018 года возникло у истца 11 мая 2018 года, то есть в пределах срока исковой давности.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о применении срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при обращении с заявлением оплачена государственная пошлина в общем размере 5515 руб. 42 коп., что подтверждается платежными поручениями № 1934 от 14.09.2020, № 136 от 27.01.2020, № 902 от 06.05.2020 и № 933 от 08.05.2020.

Кроме того, истцом понесены расходы при получении выписки из Реестра учета объектов недвижимого имущества ОГБУ «МОУТИ» в сумме 906 руб. 31 коп., что подтверждается счетом от 24.07.2020 и платежным поручением № 1530 от 29.07.2020.

Учитывая названные обстоятельства и требования закона, суд считает, что понесенные истцом при обращении в суд судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 5376,49 руб., с учетом цены иска и расходов при получении выписки из Реестра учета объектов недвижимого имущества ОГБУ «МОУТИ» подлежат взысканию с ответчика КУМИ МО «Ольский городской округ» в полном объеме.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Государственная пошлина в размере 138,93 руб. оплачена излишне, в связи с чем учитывая названные обстоятельства и требования закона, суд считает, что излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский городской округ» «Ола-Электротеплосеть» к муниципальному образованию «Ольский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ», удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Ольский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ольский городской округ» за счет казны муниципального образования «Ольский городской округ» в пользу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский городской округ» «Ола-Электротеплосеть» задолженность по оплате коммунальных услуг, поставленных в 

<

адрес> за период с 10.04.2018 по 31.12.2020 в сумме 217649 руб. 25 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 5376 руб. 49 коп., судебные издержки в сумме 906 руб. 31 коп., а всего 223932 (двести двадцать три тысячи девятьсот тридцать два) руб. 05 коп.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Ольский городской округ» «Ола - Электротеплосеть» государственную пошлину в размере 138 (сто тридцать восемь) руб. 93 коп., излишне уплаченную по платежному поручению № 1934 от 14.09.2020. 

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ольский районный суд.

Установить срок составления решения в окончательной форме, с учетом выходных дней - 24 июня 2021 года.

Судья подпись О.А. Стахорская 

Копия верна: 

Судья О.А. Стахорская