Дело № 2а-4782/17

Изготовлено 24.11.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 22 ноября 2017 года 

Кировский районный суд г. Ярославля в составе 

председательствующего судьи Нуваховой О.А.

при секретаре Бондаревой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности на имущество физических лиц, 

установил:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 года в сумме 1 252,55 рублей, за 2015 года – в сумме 1 738 рублей. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции как плательщик налога на имущество физических лиц, ей на праве собственности принадлежит квартира 

<

адрес>. Ответчику направлялись требования об уплате налога от 10.12.2013г. № 114319 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 года в сумме 1 252,55 руб., и от 07.02.2017г. № 5683 о взыскании задолженности по налогу на имуществу физических лиц за 2015 год в сумме 1 738 рублей. Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности по налогам в бюджет не поступила. Кроме того, просила признать причину пропуска срока подачи административного искового заявления уважительной и восстановить указанный срок.

Представитель Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

По делу установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области (далее - Инспекция) как налогоплательщик налога на имущество физических лиц. ФИО1 является собственником квартиры 

<

адрес>.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Таким образом, имея в собственности налогооблагаемые объекты недвижимости административный ответчик несет обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщику было направлено требование №114319 от 10.12.2013 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 1 252,55 рублей, срок для добровольной уплаты налога по данному требованию истек 29.01.2014 года.

Налогоплательщику было направлено требование №5683 от 07.02.2017 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1 738 рублей, срок для добровольной уплаты налога по данному требованию истек 04.04.2017 года.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абзаце третьем данной статьи установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом размера недоимки, которая не превышает 3 000 рублей, и требований закона (абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации) право на обращение в суд у налогового органа возникло в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока уплаты недоимки по налогу, указанного в налоговом требовании N 114319, сформированного по состоянию на 10.12.2013 г., то есть с 29.01.2017 года. 

Таким образом, срок для подачи заявления о взыскании задолженности по налогу на имущество в суд истек 29.07.2017 года. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, установлено, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц 25 августа 2017 года, то есть уже по истечении установленного законом срока подачи такого заявления. 

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Ярославля от 28 августа 2017 года вышеуказанное заявление возвращено на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц поступило в суд 16 октября 2017 года, то есть спустя два месяца с момента принятия определения. При этом указанные административным истцом обстоятельства пропуска установленного законом срока подачи заявления о взыскании задолженности нельзя признать уважительными. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено. Доводы административного истца о том, что налоговым органом выявлено большое количество налогоплательщиков, нарушающих свою обязанность по уплате налогов, поэтому и был пропущен установленный законом срок, суд считает несостоятельными. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, органом государственной власти, осуществляющим полномочия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, в связи с чем обязан знать и неукоснительно соблюдать требования законодательства, регулирующих порядок взыскания обязательных платежей, в том числе порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, сроки обращения с административным иском в суд общей юрисдикции, независимо от количества налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению. 

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В восстановлении срока для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области отказать.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности на имущество физических лиц оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля 

Судья О.А.Нувахова