Дело №2а-1196/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием:

представителя отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1, 

административного ответчика: ФИО2,

помощника прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан Исламова К.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Сулейманов Ниль Нажипович, ... года рождения, ... был осужден Бурзянским районным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к ... лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на .... По Постановлению Бурзянского районного суда РБ от ... условное осуждение отменено и направлен на места лишения свободы сроком на ... лишения свободы в исправительную колонию ... режима. Освобожден ... по Постановлению Калининского районного суда г. Уфы РБ от ... на неотбытый срок .... ... осужден мировым судом судебного участка по Бурзянскому району по ... РФ, штраф 5000 рублей. ... осужден по ... УК РФ Баймакским городским судом к ... лишения свободы, на основании ст. 70 присоединено неотбытый срок по приговору Бурзянского районного суда от ... сего к отбытию ... лишения свободы. Освобожден ... по отбытию срока наказания. ... осужден по ... УК РФ Сибайским городским судом РБ к ... лишения свободы. Освобожден ... по Постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от ... условно-досрочно на неотбытый срок .... ... ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бурзянскому району как лицо условно-досрочно освобожденный. ... с профилактического учета был снят в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. В течении года ФИО2 4 раза был привлечен к административной ответственности : ... был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей, штраф не уплачен; ... был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей; ... был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей; .... был привлечен к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей. В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена. Согласно приговору Сибайского городского суда от ... отягчающим обстоятельством в действиях ФИО2 является рецидив преступления, имея судимости за ранее совершенные умышленные преступления по приговору Бурзянского районного суда РБ от ..., приговору Баймакского районного суда РБ от ... В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления при рецидиве преступления и на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. Согласно характеризующим материалам ФИО2 характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался в административной и уголовной ответственности. Учитывая вышеизложенное, в целях предотвращения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, на основании ст.3 и ст.6 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения, а именно: запретить пребывание в специализированных магазинах продажи спиртных напитков; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, клубах, барах, ресторанах; обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск, который просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявление об установлении административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора Исламова К.К., полагавшего, что требования органа внутренних дел в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд считает административные исковые требования отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обоснованными по следующим основаниям.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6апреля2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2). 

По мнению суда, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, из перечисленных норм закона следует, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия суд вправе установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, в том числе и в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела ФИО2 неоднократно судим. Последняя судимость установлена приговором Сибайского городского суда РБ от ... ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч... Уголовного Кодекса Российской Федерации к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима. 

Постановлением Октябрьского районного суда г.Уфы от ... освобожден условно досрочно, неотбытая часть ....

Судимости у ФИО2 не погашены.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ... был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей, штраф не уплачен; 

.... был привлечен к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей;

... был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей; 

... был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей. 

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 20), совершенное ФИО2 правонарушение по ст. 20.21. КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершил с ... и ... четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования органа внутренних дел в отношении административного ответчика являются обоснованными и приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на 2 года с соответствующими административными ограничениями и обязанностями.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 2 года и установить ему следующие административные ограничения: 

- запретить пребывание в специализированных магазинах продажи спиртных напитков;

-запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, клубах, барах, ресторанах;

- обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина