Дело № 2а-545/2024

УИД 22RS0004-01-2024-000807-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года р.п. Благовещенка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зимоглядовой Е.В.,

при секретаре Лебедевой С.В.,

с участием прокурора Моховой П.А.,

представителя административного ответчика МО МВД России «Благовещенский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Благовещенский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что 16.07.2021 ФИО2 осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Согласно данному приговору в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения на этот же срок в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения отдела внутренних дел, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на заявленных административных исковых требованиях по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому не согласен с исковыми требованиями. 

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить полностью, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 16.07.2021 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговор вступил в законную силу 27.07.2021.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений, который является опасным.

21.07.2023 ФИО2 освобожден по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 14 дней.

22.01.2024 закончилось условно-досрочное освобождение в отношении ФИО2

Поскольку судимость погашенной не является, преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве, что следует из приговора Благовещенского районного суда Алтайского края от 16.07.2021, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно пункту «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, погашается через 8 лет.

Поскольку в соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в указанном случае погашается по истечении восьми лет исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, суд полагает необходимым установить аналогичный срок административного надзора. Установление административного надзора по данному основанию на меньший срок законом не предусмотрено.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом явки для регистрации в орган внутренних дел, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 за время проживания на административном участке, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, общается с лицами, ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, по характеру уравновешенный, агрессии и некорректного поведения в отношении сотрудников полиции не проявляет, лжив, скрытен, среди соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб после отбывания наказания не поступало. 

Определяя виды устанавливаемых ограничений, суд учитывает личность административного ответчика, его характеристику, тот факт, что приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 16.07.2021 установлено, что преступление ФИО2 было совершено в состоянии алкогольного опьянения и считает необходимым установить ограничения, заявленные административным истцом, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разрешая требования административного истца в части возложения дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет выезда за пределы Благовещенского района Алтайского края, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, то суд правовых оснований для их удовлетворения не усматривает, поскольку преступление ФИО2 не было совершено в ночное время суток, также установлено, что ФИО2 имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории р.п.Благовещенка Благовещенского района Алтайского края. Материалами дела необходимость установления данных ограничений не подтверждается.

При этом, административный истец не лишен возможности обратиться в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений.

Также суд отмечает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства в целях охраны общественных интересов, что предусмотрено законом.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет административные исковые требования МО МВД России «Благовещенский частично.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья Е.В. Зимоглядова

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2024 года