ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Братск 

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой О.Н.,

при помощнике судьи Бирюковой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-898/2020 по исковому заявлению Администрации МО г.Братска к ФИО2 о признании прекращенным права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрации МО города Братска обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит: признать прекратившим право пользования ФИО2, (дата) года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). Снять с регистрационного учета по адресу: (адрес), ФИО2, (дата) года рождения.

В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес) (МКД) на основании заключения межведомственной комиссии был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем" на 2014 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от (дата) №.

Администрация города Братска предоставила собственникам благоустроенное жилое помещение по адресу: (адрес), взамен непригодного жилого помещения по адресу: (адрес) (спорное жилое помещение), что подтверждается договором мены от (дата).

Ответчики, остаются числиться на регистрационном учете в спорном жилом помещении.

В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет, как собственник жилого помещения, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете и своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создаёт препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация (адрес) не может исключить из реестра муниципального имущества МКД и возвести новый объект.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО города Братска не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, представитель по доверенности ФИО3 в представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, сообщил, что исковые требования поддерживают, согласны рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, заказным письмом по адресу, имеющемуся в материалах дела, не просил дело рассматривать в его отсутствие, возражений против иска не представил.

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Суд с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с требованиями ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 292 ГК РФ смена собственника жилого помещения является основанием для прекращения права пользования этим жильем членами семьи бывшего собственника. Такое право прекращается у членов семьи собственника и в связи с выкупом жилого помещения при изъятии земельного участка (ст. 32 ЖК РФ).Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Материалами дела установлено, что в соответствии с договором мены жилых помещений от (дата), заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска /сторона – 1/ и ФИО1 /сторона – 2/, сторона 1 передает стороне 2 квартиру (далее - жилое помещение) по адресу: (адрес), сторона 2 передает стороне 1 квартиру (жилое помещение) по адресу: (адрес).

Договор мены квартир от (дата) зарегистрирован в Управлении Росреестра по Иркутской области от (дата). 

Выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Иркутской области от (дата) подтверждается, что жилое помещение по адресу: (адрес) принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Братска с (дата). 

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г. Братска от (дата) квартира по адресу: (адрес) внесена в реестр (дата). 

Поквартирной карточкой РИЦ ООО «БКС» от (дата) подтверждается, что в квартире по адресу: (адрес) зарегистрирован ответчик: ФИО2 с (дата). 

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (ст. 154 ГК РФ). 

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что, ФИО2 должен был сняться с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: (адрес). Однако, обязательство ответчик не исполнил. 

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На момент рассмотрения дела установлено, что в жилом помещении по адресу: (адрес) зарегистрирован ФИО2, при этом ответчик не проживает по данному адресу. 

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Судом установлено, что ответчик продолжает сохранять в квартире регистрацию. 

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

В силу ст. 304, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, истец вправе требовать устранения нарушения своих прав. 

При этом, факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает возникновения права пользования данным помещением, поскольку данный факт, согласно Закону Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону, органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительный характер и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО г.Братска к ФИО2 о признании прекращенным права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Признание прекращенным права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: (адрес). 

В порядке ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО г.Братска к ФИО2 о признании прекращенным права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Право пользования ФИО2, (дата) года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). – прекратить.

Решение о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика ФИО2, (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.Н. Ковалева