Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года 

<

адрес>

Михайловский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Гареевой А.В. 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда России по 

<

адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является супругой ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти, в пенсионном фонде осталась накопительная часть его трудовой пенсии. Она является наследником первой очереди после смерти ФИО2 по закону. В установленный шестимесячный срок она не приняла наследство по уважительным причинам, так как не знала о наличии накопительной части трудовой пенсии умершего ФИО2, потому что на момент смерти он не достиг пенсионного возраста. Полагает, что по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. ФИО1 просит восстановить ей срок для получения накопительной части трудовой пенсии, оставшейся после смерти ФИО2

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о врмени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть спор в ее отсутствие.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, спор рассмотрен в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего ФЗ. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 настоящего ФЗ или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с п. 12. ст.16 указанного ФЗ в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 настоящего ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу п. 1 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных указанным ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ВС №.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о смерти I-ВС № следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, ФИО1 на момент смерти ФИО2, являясь его супругой, относилась к числу первой очереди лиц, которым производится выплата пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Положениями абз. 2 п. 3 ст. 38 указанного ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 настоящего пункта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в п. 12 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами, могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке п. 1 ст. 9, п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ».

Судом установлено, что ГУ – УПФ РФ по 

<

адрес> не выполнило обязанности, предусмотренной п. 8 «Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц, средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 7 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом РФ.

В свою очередь, вышеуказанные Правила устанавливают (абз. 1 п. 8абз. 1 п. 8 Правил), что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом следует отметить, что указанные нормы (абз. 1 п. 8абз. 1 п. 8 Правил) возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абз. 1 п. 8 Правил и п. 2 Правил, согласно которому понятие "правопреемники" включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица об определении лиц, которым должна быть произведена выплата, извещение должно направляться правопреемникам по заявлению, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица извещение должно направляться правопреемникам по закону.

Следует учитывать, что абз. 2 п. 8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 2 месяцев со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. При отсутствии в договоре сведений о правопреемниках и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений в случае получения фондом сведений о наличии правопреемников по закону по истечении срока, указанного в абз. 3 настоящего пункта, извещение правопреемников по закону осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов, содержащих сведения о наличии таких правопреемников, но не позднее срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В отношении правопреемников по закону соблюдение указанного срока является невозможным в силу того, что у пенсионного органа отсутствуют сведения о наличии правопреемников по закону и их месте жительства. Между тем, исходя из буквального толкования положения абз. 1 п. 8 Правил, пенсионный орган обязан принять меры по извещению, а значит путем истребования соответствующих документов (справки по форме №, сведений от нотариуса) установить круг правопреемников по закону и направить им соответствующие извещения в разумные сроки после получения соответствующей информации.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства, доказательств, подтверждающих факт извещения правопреемников ФИО2 о возможности получения средств пенсионных накоплений, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из изложенного следует, что в нарушение абз. 1 п. 8 указанных Правил, ответчик не сообщил ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО2 по месту жительства умершего и тем самым создал предпосылки для пропуска ФИО1 срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Поскольку, на момент смерти супруга у ФИО1 отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд полагает, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга пропущен по уважительным причинам. 

В связи с чем, суд полагает возможным восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда России по 

<

адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсии удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда России по 

<

адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в 

<

адрес>вой суд через Михайловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гареева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.